กระทรวงอุตสาหกรรมเดินหน้า “ลอยตัวราคาน้ำตาล” เตรียมนัดถกพาณิชย์ ชาวไร่ โรงงาน 12 ม.ค. 60 เพื่อให้ได้ข้อปฏิบัติชัดเจนก่อนประกาศลอยตัวฤดูการผลิตปี 60/61 ยันใช้กลไกเสรีทั้งราคาและเปิดให้นำเข้าภายใต้กติกากำหนด พร้อมแก้ กม.กองทุนฯ ปรับบทบาทใหม่ไม่ขัดหลัก WTO
แหล่งข่าวจากกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า คณะทำงานปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายที่มีทั้งตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรม กรมการค้าภายใน กรมเจรจาการค้า กระทรวงพาณิชย์ ชาวไร่อ้อยและโรงงานน้ำตาลทราย เป็นต้น จะหารือถึงแนวทางการปรับโครงสร้างราคาน้ำตาลทรายไปสู่การลอยตัวแบบเสรีวันที่ 12 ม.ค. 60 ทั้งนี้เพื่อที่จะเร่งให้ชัดเจนก่อนมีผลในทางปฏิบัติได้ในฤดูหีบปี 60/61
“การลอยตัวราคานั้นจะต้องเสรีอิงราคาตลาดโลกอย่างแท้จริง เพื่อให้สอดรับกับแนวทางการเจรจากับบราซิลที่ได้ยื่นคำร้องต่อองค์การการค้าโลก (WTO) กล่าวหารัฐบาลไทยดำเนินมาตรการอุดหนุนการส่งออกและอุดหนุนภายในประเทศให้กับสินค้าน้ำตาล ดังนั้น ในเรื่องของการกำหนดปริมาณน้ำตาลทรายตามโควตา ก. ข. และ ค. เช่นอดีตก็จะไม่มี” แหล่งข่าวกล่าว
เบื้องต้นราคาน้ำตาลทรายกระทรวงพาณิชย์อาจจะใช้วิธีการประกาศราคาแนะนำซึ่งอาจเป็นรายเดือนแต่เป็นราคาเฉลี่ยน้ำตาลตลาดโลกรายวัน และจะกำหนดให้มีการนำเข้าน้ำตาลอย่างเสรีภายใต้เงื่อนไขที่จะต้องขึ้นทะเบียนเป็นผู้ค้า โดยหากนำเข้าจากกลุ่มประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ภาษีจะเป็นศูนย์ แต่นอก AEC จะกำหนดภาษีนำเข้าเพื่อจัดความสมดุลน้ำตาลทรายให้มาแข่งขัน
ส่วนราคาอ้อยขั้นต้นที่จะกำหนดจะคำนวณจากราคาน้ำตาลทรายส่งออกที่บริษัทอ้อยและน้ำตาลทรายไทย จำกัด (อนท.) ทำการส่งออก อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาจากราคาน้ำตาลทรายขาวตลาดโลกคาดว่าแนวโน้มเฉลี่ยอยู่ที่ 490-500 เหรียญสหรัฐต่อปอนด์ ซึ่งจะเท่ากับราคาขายปลีกของไทยในปัจจุบันระดับ 23-24 บาทต่อกิโลกรัม (กก.) ยกเว้นแต่ราคาน้ำตาลทรายตลาดโลกปรับไปมากกว่านี้ราคาขายปลีกของไทยจึงจะมีแนวโน้มปรับเพิ่มขึ้น
นายนราธิป อนันตสุข หัวหน้าสำนักงานสหพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทยและหัวหน้าสำนักงานสมาคมชาวไร่อ้อยเขต 7 กล่าวว่า เบื้องต้นชาวไร่ต้องการเห็นแนวทางการลอยตัวราคาน้ำตาลทรายที่มีกรอบต่ำสุดและสูงสุดไว้เพื่อไม่ให้กระทบในภาพรวมทั้งราคาอ้อยและผู้บริโภค และยังคงบทบาทกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย (กท.) ในการดูแลเสถียรภาพราคาทั้งระบบ
นายวีระศักดิ์ ขวัญเมือง ผู้อำนวยการสำนักงานกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย กล่าวว่า การลอยตัวราคาน้ำตาลทรายจะต้องมีการแก้ไขกฎหมายเพื่อปรับบทบาทกองทุนอ้อยฯ ใหม่ที่จะต้องไม่ขัดหลัก WTO โดยเฉพาะจะต้องยกเลิกการนำเงินจากการขึ้นราคาขายปลีกน้ำตาลทรายหน้าโรงงาน 5 บาทต่อ กก.มาเป็นรายได้เข้ากองทุนฯ ทันที โดยจะใช้วิธีเก็บเงินจากรายได้ของระบบไปแทนหรืออื่นๆ ที่จะต้องหารือกัน