ชาวไร่-โรงงานน้ำตาลลุ้น “กอน.” ถกเคาะโรดแมปแผนปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย 30 ส.ค.นี้ก่อนดันเข้า “ครม.” ต้น ก.ย. “สอน.” แย้มปรับโครงสร้างราคาน้ำตาลต้องให้พาณิชย์เห็นชอบและต้องแก้ไขกฎหมายก่อน ขณะที่โรงงานชาวไร่อ้อยยังสรุปผลประโยชน์ไม่ลงตัว
นายสมศักดิ์ จันทรรวงทอง เลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.) วันที่ 30 ส.ค.นี้จะมีการพิจารณาโรดแมปการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย หลังจากนั้นจะนำเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบภายในต้นเดือนกันยายนนี้ โดยแนวทางดำเนินงานบางมาตรการจะเริ่มนำมาใช้ในช่วงฤดูหีบอ้อยปี 59/60 ซึ่งจะเริ่มช่วงปลายปีนี้ แต่การปรับโครงสร้างราคาน้ำตาลทรายยังต้องรอการปรับปรุงกฎหมายก่อนจึงจะดำเนินการได้
สำหรับการปรับโครงสร้างราคาปัจจุบัน พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลทรายฯ กำหนดการควบคุมราคาไว้และยังกำหนดระบบโควตาน้ำตาล ดังนั้นก่อนที่จะนำไปสู่การลอยตัวราคาจะต้องปรับปรุงกฎหมายเสียก่อน โดยเฉพาะการถอดออกจากราคาควบคุมซึ่งมีกระทรวงพาณิชย์กำกับดูแล ดังนั้นจำเป็นต้องขอหลักการจาก ครม. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนด้วย อย่างไรก็ตาม โรดแมปทั้งหมดจะสอดรับกับยุทธศาสตร์อ้อย 20 ปีและเน้นการแก้ไขปัญหากรณีที่สมาคมผู้ผลิตอ้อยและน้ำตาลของประเทศบราซิลได้เรียกร้องให้รัฐบาลบราซิลฟ้องต่อองค์การการค้าโลก (WTO) ดำเนินคดีทางการค้ากับประเทศไทย โดยกล่าวหาว่ารัฐบาลไทยให้เงินอุดหนุนแก่ชาวไร่อ้อยในการเพาะปลูกซึ่งข้อเท็จจริงได้มีการชี้แจงไปบ้างแล้ว
“ที่ผ่านมา ครม.ได้มีมติให้กระทรวงอุตสาหกรรมไปเร่งดำเนินงานใน 5 เรื่อง ได้แก่ 1. การปรับปรุง พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลทราย รวมทั้งกฎหมายและระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ให้ครอบคลุมการนำอ้อยไปผลิตเอทานอลและผลิตภัณฑ์อื่นๆ ได้ 2. การเพิ่มผลิตภาพอ้อยและน้ำตาลทราย 3. การกำหนดต้นทุนมาตรฐานอ้อยและน้ำตาลทราย และมาตรฐานการผลิตน้ำตาลทราย 4. การรักษาเสถียรภาพกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย 5. การจัดตั้งสถาบันวิจัยและพัฒนาอ้อยและน้ำตาลทรายและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง โดยโรดแมปที่จัดทำจะระบุกรอบเวลาในการดำเนินงานและรายละเอียดแต่ละเรื่องไว้ชัดเจน ซึ่งบางเรื่องเราก็ได้ทำไปแล้ว” นายสมศักดิ์กล่าว
นายนราธิป อนันตสุข หัวหน้าสำนักงานสหพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทยและหัวหน้าสำนักงานสมาคมชาวไร่อ้อย เขต 7 กล่าวว่า การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายทราบว่าจะมีการนำเสนอ กอน. 30 ส.ค.นี้ แต่รายละเอียดยังไม่ทราบแต่การปรับโครงสร้างราคาคงจะปฏิบัติไม่ได้ในเร็ววันนี้เพราะยังมีขั้นตอนที่จะต้องมาเจรจากันอีกพอสมควร แต่ควรวางกรอบเพื่อที่จะให้บราซิลเห็นแนวทาง และก่อนหน้าไทยเองก็ชี้แจงไปแล้วว่าไทยไม่ได้มีการอุดหนุนเพราะไม่ได้ใช้งบประมาณจากภาครัฐหากแต่เป็นการกู้เงิน อย่างไรก็ตาม อนาคตการลอยตัวราคาน้ำตาลทรายที่สุดคงจะเกิดขึ้น
แหล่งข่าวจาก 3 สมาคมโรงงานน้ำตาลกล่าวว่า โรงงานน้ำตาลจะขอดูแผนการปรับโครงสร้างอ้อยและน้ำตาลก่อนว่าจะออกมาอย่างไร แต่ขณะนี้ยังมีประเด็นถกเถียงกันมากที่โรงงานยืนยันไปแล้วว่าไม่เห็นด้วยหากจะปรับปรุงให้นำผลพลอยได้อื่นๆ นอกเหนือจากโมลาส (กากน้ำตาล) เช่น เอทานอล ไฟฟ้า ปุ๋ย ไบโอก๊าซ ฯลฯ มาแบ่งผลประโยชน์ 70:30 เนื่องจากชาวไร่ไม่ได้ลงทุนอะไรเลย
