“ยงสิทธิ์” ชงบอร์ด รฟม. 19 ส.ค.นี้ ขอเดินหน้าใช้ TOR เดิมประมูลก่อสร้างสายสีเขียวเหนือ (หมอชิต-สะพานใหม่-คูคต) 2.65 หมื่นล้าน ยันเงื่อนไขเดิมดีอยู่แล้ว ชี้มติบอร์ดชุดเก่าให้ปรับปรุงใหม่ไม่จบ ไม่มีผล ด้านอดีตบอร์ด รฟม.เผยเงื่อนไขเดิมเกณฑ์พิจารณาแต่ละสัญญาไม่เป็นมาตรฐานเดียวกันจริง แถมมีร้องเรียน
นายยงสิทธิ์ โรจน์ศรีกุล ผู้ว่าการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) รฟม.ที่มี พล.อ.ยอดยุทธ บุญญาธิการ เป็นประธาน ในวันที่ 19 สิงหาคมนี้ จะเสนอที่ประชุมพิจารณาการเปิดประกวดราคาโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีเขียวเหนือ ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต วงเงินค่าก่อสร้างงานโยธา 26,569 ล้านบาท โดยใช้ร่างเงื่อนไขการประกวดราคา (TOR) เดิมที่เหมาะสมอยู่แล้วเพื่อเดินหน้าการประกวดราคาต่อไป ส่วนการที่บอร์ด รฟม.ชุดก่อนหน้านี้ที่มีนางสาวรัชนี ตรีพิพัฒน์กุล เป็นประธานเคยให้ รฟม.ปรับ TOR นั้นยังไม่เป็นผล เนื่องจากบอร์ดยังไม่รับรองผลการปรับTOR ก็ได้มีการปรับเปลี่ยนบอร์ดไปก่อน ดังนั้น รฟม.จะเสนอเดินหน้าตามเดิม
“การพิจารณาของบอร์ด รฟม.ชุดเดิมนั้นจบไม่ลง ก็ยังคงถือว่า รฟม.ต้องทำตาม TOR เดิม ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ดีอยู่แล้ว และหากบอร์ดใหม่พิจารณาให้ทำตามเดิม รฟม.จะกำหนดให้ผู้ที่ซื้อซองเอกสารทั้ง 31 รายมายื่นข้อเสนอในช่วงปลายเดือนกันยายน 2557 โดยไม่มีการเปิดซองในรอบ 2 จะไม่มี” นายยงสิทธิ์กล่าว
แหล่งข่าวจากอดีตบอร์ด รฟม.กล่าวว่า บอร์ดมีมติให้ปรับปรุงเงื่อนไขและหลักเกณฑ์การกำหนดคุณสมบัติ และการให้คะแนน การประกวดราคาโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีเขียว ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต ใหม่ เนื่องจากเห็นว่ากำหนดเกณฑ์การพิจารณาในแต่ละสัญญาไม่เป็นมาตรฐานเดียวกันจริง ซึ่งมีผู้รับเหมาร้องเรียนเข้ามาด้วย ส่วนบอร์ดชุดใหม่จะเห็นชอบตามที่ รฟม.ยังยืนยันเสนอ TOR เดิมขึ้นกับบอร์ดใหม่ ซึ่งต้องยกเลิกมติเดิม และคงต้องคำนึงว่าจะมีร้องเรียนอีกหรือไม่
ทั้งนี้ บริษัท ยูนิค เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ได้ร้องเรียนว่า TOR ประมูลสายสีเขียวนั้น มีการกำหนดคุณสมบัติและเงื่อนไขด้านเทคนิคลักษณะกีดกันให้มีผู้ยื่นแข่งขันได้น้อยราย ไม่เป็นธรรมโดยหลักเกณฑ์ เงื่อนไข วิธีการประกวดราคา และการให้คะแนนที่กำหนดรายได้เฉลี่ยจากการก่อสร้างของผู้เสนอราคาย้อนหลัง 3 ปี(Tureover) ไม่อยู่ในมาตรฐานเดียวกัน โดยสัญญาที่ 1 งานโยธา ช่วงหมอชิต-สะพานใหม่มูลค่างาน 14,021 ล้านบาท กำหนดรายได้เฉลี่ยจากการก่อสร้างของผู้เสนอราคาย้อนหลัง 3 ปีที่ 10,000 ล้านบาท เท่ากับ 2.5 เท่าของมูลค่างาน แต่สัญญาที่ 2, 3, 4 ไม่ได้ใช้เกณฑ์ 2.5 เท่า
ซึ่งบอร์ดชุดเดิมได้มีมติให้กำหนด Tureover ย้อนหลัง 3 ปี ในอัตรา 2.5% ของมูลค่าแต่ละสัญญาเหมือนกันทั้ง 4 สัญญา และหากคำนวณมูลค่างานย้อนหลังในอัตรา 2.5% แล้วมีเศษให้ปัดเศษนั้นขึ้นเป็นจำนวนเต็มหลักร้อยล้านบาท จากเดิมใช้หลักพันล้านบาท ตามหลักเกณฑ์ขององค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งประเทศญี่ปุ่น (JICA) เพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียวกันและสามารถอธิบายได้ และหลังปรับปรุง TOR เสร็จให้ รฟม.ประกาศขายเอกสารรอบ 2 อีก 90 วัน เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ที่ยังไม่ซื้อเอกสารในรอบแรกสามารถซื้อได้ โดยระบุว่าต้องยอมให้โครงการต้องล่าช้าออกไปอย่างน้อย 3 เดือน เพื่อความรอบคอบและเป็นธรรม ไม่ปิดกั้นรายใดรายหนึ่ง
