“พาณิชย์” ยันเปิดเสรีบริการชุดที่ 9 ไม่กระทบธุรกิจไทย เหตุเป็นธุรกิจที่คนไทยไม่ค่อยทำและต่างชาติลงทุนได้ผ่านบีโอไออยู่แล้ว เตรียมผลักดันบริการชุดที่ 10 เพื่อเปิดให้ครบ 128 สาขาภายในปี 2558
นายสมเกียรติ ตรีรัตนพันธ์ รองอธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ เปิดเผยว่า การเปิดเสรีภาคธุรกิจบริการชุดที่ 9 ที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) อนุมัติให้กระทรวงพาณิชย์ดำเนินการลงนามในการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน (เออีเอ็ม) ระหว่างวันที่ 24-26 ส.ค. ที่พม่า เป็นสาขาอาชีพที่เปิดเสรีเพิ่มเติมอีก 25 สาขา และเชื่อว่าไม่ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการภายในประเทศของไทย เนื่องจากเป็นสาขาที่เอกชนไทยไม่ได้ประกอบธุรกิจ และต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในไทยก็สามารถเข้ามาลงทุนได้ผ่านคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) อยู่แล้ว
“ผลกระทบจากการเปิดเสรีธุรกิจบริการในชุดที่ 9 ไม่กระทบต่อธุรกิจไทย เพราะได้สอบถามเอกชนที่อยู่ในสาขาที่จะเปิดเสรีก่อนที่จะมีการเจรจา ซึ่งยืนยันว่าไม่มีปัญหา และเป็นสาขาที่เปิดโดยไม่ต้องแก้กฎหมายภายในประเทศด้วย”
ทั้งนี้ เมื่อรวมกับการเปิดเสรีบริการตั้งแต่ชุดที่ 1 ถึงชุดที่ 9 ไทยได้มีการเปิดเสรีบริการตามกรอบอาเซียนรวมเป็น 104 สาขา จากทั้งหมด 128 สาขา โดยสาขาที่เหลืออีก 24 สาขาจะมีการเปิดเสรีในกรอบภาคธุรกิจบริการชุดที่ 10 ซึ่งเป็นชุดสุดท้าย และต้องเปิดเสรีให้ทันภายในการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ในปี 2558 โดยยืนยันภาพรวมของไทยการเปิดเสรีไทยน่าจะได้ประโยชน์ เพราะธุรกิจไทยสามารถเข้าไปถือหุ้นในธุรกิจที่ประเทศอาเซียนเปิดได้ในสัดส่วนสูงถึง 70%
นายสมเกียรติกล่าวว่า การเปิดเสรีกรอบบริการอาเซียนไม่ได้หมายความว่าทุกธุรกิจที่เปิดจะต้องเปิดให้นักลงทุนอาเซียนเข้ามาถือหุ้นได้สัดส่วน 70% ทั้งหมด บางสาขาก็กำหนดไว้ต่ำกว่านั้น แต่เฉลี่ยแล้วอาเซียนจะเปิดในสัดส่วนใกล้เคียงกัน คือ 60-70% และแม้ว่าจะมีการเปิดเสรีภาคบริการไปแล้ว แต่ได้มีการกำหนดเงื่อนไขให้ธุรกิจที่อาเซียนจะเข้ามาลงทุนต้องมีผู้บริหารเป็นคนไทย ที่ดินจะต้องเป็นชื่อของคนไทย ห้ามต่างชาติถือครองที่ดิน ถือเป็นมาตรการป้องกันอีกทางหนึ่ง แต่ในอนาคตอาจต้องมีการผ่อนปรนเงื่อนดังกล่าว ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการเจรจา เพราะแต่ละประเทศในอาเซียนก็มีความยืดหยุ่นที่จะดูแลธุรกิจภายในประเทศของตัวเอง
สำหรับสาขาบริการเพิ่มเติมที่เสรีในบริการชุดที่ 9 ได้แก่ 1. บริการให้คำปรึกษาในการร่างเอกสารเกี่ยวกับกฎหมายการค้าระหว่างประเทศ ไม่รวมกฎหมายภายในประเทศ 2. บริการจัดทำบัญชี สำหรับยื่นภาษีให้กับบริษัทในเครือหรือในกลุ่มของบริษัทต่างชาติ 3. บริการจัดเตรียมและวางแผนภาษีบุคคลให้กับพนักงานของบริษัทในกลุ่มในเครือ 4. บริการศึกษาโครงการเบื้องต้นและให้คำปรึกษาด้านสถาปัตยกรรม 5. บริการให้เช่าเรือที่ไม่ได้ชักธงไทย และไม่มีผู้ปฏิบัติการ 6. บริการให้เช่าวงจรสื่อสารที่เป็นเครือข่ายเฉพาะ 7. บริการข้อมูลออนไลน์และสืบค้นฐานข้อมูล 8. บริการประมวลผลข้อมูลออนไลน์ผ่านเครือข่ายโทรคมนาคมสาธารณะแต่ไม่รวมการทำธุรกรรมผ่านเครือข่ายโทรคมนาคมสาธารณะ 9. บริการปรับแต่งสีด้วยระบบดิจิตอล เช่น เพิ่ม ปรับ หรือแยกสีงานโสตทัศน์ที่ผลิตสื่อ เช่น ดิจิตอลวีดีโอ เป็นต้น 10. บริการเรือสำราญระหว่างประเทศ และต้องเป็นเรือที่มีระวางบรรทุกสูงสุดมากกว่า 200,000 Deadweight Tonnage ไม่รวมการขนส่งระหว่างท่าเรือภายในประเทศ 11. บริการขนส่งสินค้าข้ามมหาสมุทรด้วยเรือบรรทุกสินค้าห้องเย็น
12. บริการบำรุงรักษาและซ่อมบำรุงเรือที่มีระวางบรรทุกสูงสุดมากกว่า 100,000 Deadweight Tonnage 13. บริการช่วยเหลือและกู้ภัยทางทะเลและกู้เรือ 14. บริการจัดคนทำงานในโรงงานให้กับลูกค้าทั้งแบบชั่วคราวและระยะยาว โดยคนทำงานดังกล่าวเป็นลูกจ้างและได้รับเงินค่าจ้างจากผู้ให้บริการ 15. บริการรับส่งอาหารด้วยจักรยาน 16. บริการฉายวิดีทัศน์ในห้องฉายส่วนบุคคลไม่รวมการออกอากาศและโสตทัศน์ 17. การผลิตรายการโทรทัศน์แบบถ่ายทอดสดหรือบันทึกไว้ ไม่รวมการออกอากาศและโสตทัศน์ 18. บริการให้เช่าเรือที่ไม่ได้ชักธงไทยพร้อมลูกเรือ 19. บริการลากจูงเรือในทะเล 20. บริการับจอดรถ 21. บริการที่จอดรถสำหรับรถยนต์ จักรยานยนต์ และจักรยาน 22. บริการรับจัดการสินค้าขนส่งทางทะเลในท่าเรือเอกชน 23. บริการเก็บสินค้าและคลังสินค้าสำหรับสินค้าแช่เย็นหรือแช่แข็ง 24. ธุรกิจนายหน้าเช่าเรือ 25. ธุรกิจนายหน้าจัดหาสินค้าสำหรับเรือเช่าเหมาลำ
