บพ.ดันแก้ กม.เพิ่มหุ้นต่างชาติลงทุนศูนย์ซ่อม เตรียมเสนอ คสช.สานฝันไทยฮับการบิน

บพ.หวัง คสช.ผลักดันแก้ พ.ร.บ.เดินอากาศ 2495 ประเด็นเพิ่มสัดส่วนหุ้นต่างชาติจาก 49 % เป็นไม่เกิน 70% โอดเรื่องใกล้จบแล้ว แต่ยุบสภาเสียก่อน เตรียมตั้งเรื่อเสนอใหม่ เผยไม่แก้ ต่างชาติเมินลงทุนเหตุหวั่นความลับทางธุรกิจรั่วไหล ฮับศูนย์ซ่อมอากาศยานแค่ฝัน

นายวรเดช หาญประเสริฐ อธิบดีกรมการบินพลเรือน (บพ.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.การเดินอากาศ พ.ศ. 2497 ว่า ก่อนหน้านี้กระทรวงคมนาคมและ บพ.ได้เสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ.เดินอากาศ พ.ศ. 2495 ในมาตราที่จำกัดสัดส่วนการถือหุ้นของต่างชาติ โดยขอปรับปรุงคุณสมบัติของผู้ลงทุนผลิตอากาศยานและชิ้นส่วนอากาศยาน โดยยกร่าง พ.ร.บ.ยกเว้นคุณสมบัติที่กำหนดให้เป็นของบุคคลสัญชาติไทยไม่น้อยกว่า 51% ต่างชาติ 49% เป็นต่างชาติไม่เกิน 70% เพื่อส่งเสริมการลงทุนในการผลิตอากาศยานและชิ้นส่วนอากาศยานในประเทศ และเป็นการปฏิบัติตามพันธกรณีตามความตกลงระหว่างประเทศ (อาเซียน) และให้ไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการบินในภูมิภาค ซึ่งขั้นตอนก่อนหน้านี้ได้เสนอไปที่สภาผู้แทนราษฎรแล้วและมีการตั้งคณะกรรมาธิการแล้ว ชี้แจงวาระที่1 ไปแล้ว แต่มีการยุบสภาเสียก่อน ดังนั้นต้องเริ่มตั้งเรื่องกันใหม่ ซึ่งจะยืนยันความจำเป็นและนำเสนอไปยังคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) อีกครั้ง

ทั้งนี้จะเร่งปรับปรุงกฎหมายในบางมาตราที่เร่งด่วนและมีความจำเป็นก่อน ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ทยอยปรับปรุงกฎระเบียบเป็นรายมาตราเพื่อผ่อนคลาย ให้อุตสาหกรรมการบินมีความคล่องตัวมากขึ้น โดยกรณีสัดส่วนการถือหุ้นของต่างชาติเป็นเรื่องที่อยู่ในความสนใจของนักลงทุนต่างชาติ และยังรอให้ไทยเร่งแก้กฎหมาย โดยก่อนหน้านี้ผู้ประกอบการสิงคโปร์ได้มาดูพื้นที่สนามบินโคราช และอยากเข้ามาลงทุน แต่ทำไม่ได้เนื่องจากติดกฎหมายจำกัดสัดส่วนหุ้นต่างชาติ นอกจากนี้ต้องหารือกับสำนักงานส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) พิจารณาแก้ไขประเด็นที่เป็นข้อติดขัด เช่น กรณีให้เปิดเผยข้อมูลตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารนั้นจะเป็นปัญหากับบริษัทต่างชาติที่จะเข้ามาลงทุนมากเพราะไม่อยากเปิดเผย เนื่องจากเป็นองค์ความรู้ที่เป็นความลับทางธุรกิจ ที่อาจมีการลอกเลียนแบบได้

“น่าเสียดายเพราะกระบวนการก่อนหน้านี้ได้ผ่านความเห็นชอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาแล้ว รอขั้นตอนแก้กฎหมาย เรื่องการซ่อมบำรุงหรือผลิตอากาศยานเป็นเทคโนโลยีชั้นสูง และเป็นทรัพย์สินทางปัญญา ถ้าให้คนไทยถือหุ้นมากกว่า จำกัดต่างชาติแค่ 49% คงไม่มีใครเข้ามาลงทุนแน่นอน เพราะกลัวความรู้จะรั่วไหล ถ้าไม่แก้สัดส่วนหุ้นหลังเปิด AEC ไทยอาจจะจะเสียโอกาสหลายอย่าง ซึ่งการที่มีต่างชาติเข้ามาลงทุนในประเทศนอกจากจะทำให้เกิดการสร้างงาน สร้างอาชีพแล้วจะความได้เปรียบทางด้านภูมิศาสตร์จะทำให้ไทยเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาอุตสาหกรรมด้านการบินในภูมิภาค ทั้งด้านการซ่อม และศูนย์รวมอะไหล่ซึ่งปัจจุบันมาเลเซียและสิงคโปร์ล้ำหน้าไปแล้ว”