กระทุ้งรัฐขอเปิด “ดิวตี้ฟรี” ค้าปลีกอัดตลาดผูกขาด

สมาคมผู้ค้าปลีกไทย กระทุ้งรัฐเร่งสปีดกระตุ้นเศรษฐกิจ ให้ชูนโยบายส่งเสริมเปิด “ดิวตี้ฟรี” สานต่อกระตุ้นเงินในกระเป๋านักท่องเที่ยวต่างประเทศใช้จ่ายต่อหัวเพิ่ม สนับสนุนแนวคิดภาครัฐขับเคลื่อนภูเก็ตเป็นเมืองสวรรค์แห่งการชอป ผลักดันจีดีพีของประเทศเพิ่มขึ้น

ดร.ฉัตรชัย ตวงรัตนพันธ์ ผู้อำนวยการบริหาร สมาคมผู้ค้าปลีกไทย กล่าวว่า หากมองย้อนกลับในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา สมาคมค้าปลีกไทย ได้มีการยื่นข้อเสนอแก่ภาครัฐพิจารณาปัจจัยที่จะเป็นตัวกระตุ้นการจับจ่ายของนักท่องเที่ยวแต่ละคนให้เพิ่มมากขึ้น ด้วยการลดอัตราภาษีนำเข้าสินค้าสำหรับนักท่องเที่ยวเหลือร้อยละ 0 เพื่อเป็นการกระตุ้นให้นักท่องเที่ยวมีการใช้จ่ายกับสินค้าหมวดเหล่านั้นเป็นการนำร่อง เนื่องจากเหตุผลทางราคาที่สูงกว่า และเพื่อเพิ่มศักยภาพและโอกาสในการแข่งขัน ประเทศไทยจึงควรสร้างให้เกิดจุดที่มีความแตกต่าง โดยหลายภาคส่วน เช่น สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และกระทรวงการคลัง ได้ให้ความเห็นถึงการเปิดร้านค้าปลอดอากร (Duty Free) แทนการลดภาษีนำเข้าซึ่งถือเป็นหนึ่งทางออกที่ดี

กรมศุลกากร เปิดช่องให้ดำเนินการทำธุรกิจร้านค้าปลอดอากร (Duty Free) อย่างเสรี แต่ในความเป็นจริงมีข้อปฏิบัติและระเบียบขั้นตอนมาก อีกทั้งการบริหารเชิงพาณิชย์ในสนามบินสุวรรณภูมิควรเปิดโอกาสให้มีผู้ประกอบการหลายรายเพื่อนักท่องเที่ยวมีตัวเลือกมากยิ่งขึ้น ซึ่งปัจจุบันมีสัมปทานให้แก่ผู้ประกอบการรายเดียวที่สนามบินสุวรรณภูมิ

อย่างไรก็ตาม สมาคมฯ ขอยื่นข้อเสนอเหตุผลต่อภาครัฐพิจารณาดังนี้ว่า
1.ภาครัฐควรส่งเสริมให้ผู้ประกอบการรายอื่นๆ เข้ามาดำเนินธุรกิจร้านค้าปลอดภาษีในสนามบิน เพื่อเปิดแข่งขันเสรีในทุกโลเกชันในประเทศไทย
2.เสนอการเปิดร้านค้าปลอดอากรขายสินค้าผ่าน Pick-up Counter ที่สนามบินเพิ่มขึ้น ไม่ควรจำกัดเฉพาะผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง ส่งเสริมให้มีการเปิดร้านปลอดอากรขาออกในเมืองภายในประเทศโดยเฉพาะเมืองท่องเที่ยวเพิ่มมากขึ้น
3.ควรปรับปรุงระเบียบขั้นตอนปฏิบัติของกรมศุลกากร ให้เอื้ออำนวยต่อการเปิดดำเนินการร้านค้าปลอดอากรขาออกในเมือง
4.อนุญาตให้นักท่องเที่ยวสามารถเลือกซื้อสินค้าในร้านค้าปลอดอากรขาออกในเมือง โดยสามารถนำสินค้าติดตัวไปได้เพียงแสดงเอกสารตามกฎระเบียบของศุลกากรที่เคาน์เตอร์ศุลกากรภายในสนามบิน โดยสามารถทำระบบแบบ VAT Refund เหมือนประเทศในทวีปยุโรป

ดร.ฉัตรชัย กล่าวเสริมว่า ปัจจุบันมีหลายกลุ่มทุนที่สนใจขยายธุรกิจด้านร้านค้าปลอดอากร อาทิ บริษัท ล๊อตเต้ (Lotte) ผู้นำธุรกิจดิวตี้ฟรีอันดับหนึ่งในประเทศเกาหลี ซึ่งเป็นบริษัทที่มีความเชี่ยญชาญด้านการบริหารงานร้านค้าปลอดภาษีตัดสินใจเข้ามาดำเนินธุรกิจร้านปลอดอากรในประเทศไทย

“ไทยมีพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงพร้อมแก่การเปิดธุรกิจด้านร้านค้าปลอดอากรได้หลายแห่ง เช่น เมืองภูเก็ตที่ได้รับการโหวตจากสื่อและนักท่องเที่ยวทั้งโลกให้เป็นจุดหมายในการเดินทาง โดยในแต่ละปีมีอัตราของนักท่องเที่ยวมาเยือนเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 10 ล่าสุดในปี 2556 มีจำนวนนักท่องเที่ยวมาเยือนภูเก็ตกว่า 11 ล้านคน”

การเพิ่มมาตรการเปิดรับร้านค้าปลอดอากรสำหรับนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาเพื่อช้อปปิ้งจะทำให้ประเทศไทยเป็นจุดหมายที่มีศักยภาพไม่แพ้ฮ่องกง หรือสิงคโปร์ ซึ่งจะส่งผลให้หลายภาคธุรกิจ ทั้งกลุ่มค้าปลีก กลุ่มธุรกิจบริการ โรงแรม สปา ขนส่งมวลชน ร้านอาหาร ฯลฯ มีรายได้เพิ่มขึ้นจากการเข้ามาจับจ่ายและท่องเที่ยวของนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นด้วย ทั้งนี้หากรัฐบาลยังไม่มีนโยบายลดภาษีนำเข้า ในขณะที่นักท่องเที่ยวยังมีจำนวนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง กอปรกับในปัจจุบันประเทศจีนออกกฎหมายว่าด้วยการเดินทางท่องเที่ยวฉบับใหม่จึงส่งผลให้กลุ่มนักท่องเที่ยวจีนส่งผลกระทบต่อจำนวนนักท่องเที่ยวชาวจีนที่อาจเดินทางมาท่องเที่ยวลดลง

“ประเทศไทยคือจุดหมายที่นักท่องเที่ยวทั่วโลกยอมรับว่าเป็นประเทศในฝันของการเดินทางท่องเที่ยวซึ่งตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาจำนวนนักท่องเที่ยวมีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2556 มีประมาณการยอดนักท่องเที่ยวเข้ามาท่องเที่ยวสูงถึงกว่า 26 ล้านคน ซึ่งการเพิ่มขึ้นของจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้ามาเยือนประเทศไทยนั้นเป็นอีกหนึ่งปัจจัยสำคัญในการกระตุ้นเศรษฐกิจ และเนื่องจากมีเงินสะพัดในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวทั้งร้านอาหาร โรมแรม สปา เป็นต้น จากสถิติปี 2556 การใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวต่อคนถึง 4,437 บาทต่อวัน ส่งผลให้อุตสาหกรรมอื่นๆ ในประเทศจะได้รับผลดีจากการมีเม็ดเงินหมุนเวียนเพิ่มขึ้นในระบบอีกด้วย”