ครม.มีมติแต่งตั้ง “สมชัย” อธิบดีกรมการขนส่งฯ เป็นปลัดคมนาคมคนใหม่แทน พล.ต.อ.วิเชียรที่จะเกษียณอายุ 30 ก.ย.นี้ พร้อมเห็นชอบว่าจ้าง BMCL เดินรถไฟฟ้าสายสีม่วง (บางใหญ่-บางซื่อ) วงเงิน 8.2 หมื่นล้าน ด้าน รฟม.นัดเอกชนเซ็นสัญญาทันควัน 4 ก.ย. พร้อมเห็นชอบเจรจา BMCL เดินรถสัญญา 5 สีม่วง ช่วง 1 สถานีเตาปูน-บางซื่อ ด้วย
นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันนี้ (3 ก.ย.) ได้เห็นชอบให้ว่าจ้างบริษัท รถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BMCL เป็นผู้บริหารการเดินรถโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ สัญญาที่ 4 วงเงิน 82,625 ล้านบาท ซึ่งปรับลดจากยื่นเสนอราคาครั้งแรกที่ 93,475 ล้านบาท โดยเอกชนที่ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้รับสัมปทานจะต้องจัดหา ติดตั้งระบบรถไฟฟ้า ให้บริการเดินรถไฟฟ้าและซ่อมบำรุงรถไฟฟ้าและระบบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการให้บริการ รวมถึงจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการตลอดระยะเวลาสัมปทาน 30 ปี
และมอบหมายให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) คัดเลือกเอกชนเข้าร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง สัญญาที่ 5 ช่วงเตาปูน-บางซื่อ โดยให้คณะกรรมการตามมาตรา 13 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 ( พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ 35) ของโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงสัญญา 5 เริ่มต้นกระบวนการคัดเลือกให้เอกชนร่วมงานโครงการ โดยเริ่มจากรูปแบบ PPP-Net Cost เหมือนสัมปทานสายสีน้ำเงิน (เฉลิมมหานคร) คือรัฐลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เอกชนรับสัมปทานเก็บค่าโดยสารและแบ่งส่วนแบ่งรายได้ให้รัฐก่อน หากรูปแบบดังกล่าวไม่สำเร็จให้ดำเนินการในรูปแบบ PPP-Gross Cost เหมือนสายสีม่วง คือรัฐลงทุนโครงสร้าง เอกชนจัดหาระบบและรถไฟฟ้ามารับจ้างวิ่ง โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ หรือรูปแบบอื่นๆ ที่มีความเหมาะสมและเกิดประโยชน์ต่อภาครัฐด้วย
ทั้งนี้ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้เสนอว่า เพื่อให้การดำเนินโครงการและการกำกับดูแลตามสัญญาอย่างมีประสิทธิภาพ รฟม.ควรเตรียมความพร้อมกำกับดูแลให้เอกชนดำเนินการตามสัญญา โดยเฉพาะการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับตรวจสอบการปฏิบัติงานตามสัญญา ทั้งปริมาณผู้โดยสาร และการจัดเก็บรายได้ รวมทั้งติดตามประเมินผลการดำเนินงานของคู่สัญญาตามดัชนีชี้วัดประสิทธิภาพที่กำหนดไว้ในสัญญา เพื่อให้ รฟม.ตรวจสอบข้อมูลและกำกับดูแลได้อย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส
รายงานข่าวแจ้งว่า ในวันที่ 4 กันยายนนี้จะมีการลงนามสัญญาระหว่างการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) กับ BMCL ซึ่งร่างสัญญาฯ ได้มีการปรับตามข้อสังเกตของสำนักงานอัยการสูงสุดและการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ตามนัยมาตรา 21 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และก่อนหน้านี้คณะกรรมการ (บอร์ด) รฟม.ได้มีมติให้อำนาจนายยงสิทธิ์ โรจน์ศรีกุล ผู้ว่าฯ รฟม. สามารถดำเนินการลงนามกับเอกชนได้ทันทีหลังจาก ครม.เห็นชอบ ไม่ต้องมีขั้นตอนนำเสนอบอร์ดรับทราบอีก เนื่องจากเห็นว่าขณะนี้การดำเนินโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงล่าช้ากว่าแผนมากแล้ว โดยขณะนี้หากเอกชนดำเนินการตามระยะเวลา 40 เดือนที่กำหนดไว้ในสัญญา 4 คาดว่าจะเปิดเดินรถได้ในต้นปี 2560 ขณะที่แผนกำหนดเปิดเดินรถปลายปี 2558
สำหรับผลการเจรจาต่อรองกับ BMCL ล่าสุดปรับลดราคางานจัดหารถไฟฟ้า 21 ขบวนหรือ 63 คัน ลงจากเดิมที่ 5,296 ล้านบาท เหลือ 4,841 ล้านบาท ส่งผลให้วงเงินรวมของโครงการทั้งหมดได้ปรับลดลงจากเดิมที่ 83,310 ล้านบาท เหลือเพียง 82,625 ล้านบาท
นอกจากนี้ยังให้ประสานกับสำนักนโยบายคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ แต่งตั้งคณะกรรมการตามมาตรา 13ฯ กำกับดูแลโครงการได้ทันทีที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ พร้อมให้จัดทำแผนใช้ประโยชน์พื้นที่เชิงพาณิชย์ของโครงการ และจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกให้ผู้ใช้บริการ รวมทั้งให้ประสานงานกับสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) พัฒนาระบบบัตรโดยสารของโครงการ เชื่อมโยงกับระบบบัตรโดยสารร่วมได้ทันทีที่เปิดใช้บริการอีกด้วย
นอกจากนี้ ที่ประชุม ครม.ยังมีมติอนุมัติแต่งตั้งนายสมชัย ศิริวัฒนโชค อธิบดีกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) ให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงคมนาคมคนใหม่ แทน พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ปลัดกระทรวงคมนาคม ที่จะเกษียณอายุราชการในวันที่ 30 กันยายนนี้ ส่วนนายสมชัยเหลืออายุราชการ 2 ปี โดยจะเกษียณอายุราชการในปี 2558
