“ปาร์คกิ้ง” ไล่ฟ้องอาญา บิ๊ก ทอท.และพนักงานรวดเดียว 19 คน “ปิยะพันธ์” อดีตประธานบอร์ดจำเลยที่ 2 “เสรีรัตน์” อดีตเอ็มดี จำเลยที่ 2 ฐานเจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ “ธนกฤต” เผย ทอท.เลิกสัญญาบริหารลานจอดรถสุวรรณภูมิไม่ถูกต้อง มั่นใจมีเอกสารและพยานบุคคลชี้แจงศาลเอาผิดได้ โดยปาร์คกิ้ง และ ทอท.ยังมีคดีฟ้องร้องกันที่ศาลแพ่งและศาลปกครองกลาง
รายงานข่าวแจ้งว่า เมื่อวันที่ 12 พ.ค.2554 บริษัท ปาร์คกิ้ง แมนเนจเม้นท์ จำกัด เป็นโจทก์ที่ 1 และ นายธนกฤต เจตกิตติโชค เป็นโจทก์ ที่ 2 ได้ยื่นฟ้อง นายปิยะพันธ์ จัมปาสุต เป็นจำเลยที่ 1 และพวกรวม 19 คน ต่อศาลอาญาใน คดีหมายเลขดำที่ 2017/2554 ฐานความผิด เจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2502 มาตรา 11 และประมวลกฏหมายอาญามาตรา 83
นายธนกฤต เจตกิตติโชค กรรมการ บริษัท ปาร์คกิ้ง แมเนจเม้น จำกัด กล่าวว่า ปาร์ค์กิ้ง ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการที่ ทอท.ยกเลิกสัญญาบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถหน้าอาคารผู้โดยสารท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ เมื่อวันที่ 7 ต.ค.2553 เนื่องจากขั้นตอนการยกเลิกไม่ถูกต้องผู้ลงนามยกเลิกไม่มีอำนาจ ซึ่งตนมีพยานหลักฐานทั้งที่เป็นเอกสารและบุคคล ในการยื่นฟ้องครั้งนี้ โดยเฉพาะกรณีที่มีชายฉกรรจ์บุกรุกเข้าไปในพื้นที่อาคารและลานจอดสุวรรณภูมิ ซึ่งบริษัท ปาร์ค์กิ้ง ได้รับสิทธิ์ในการบริหารและจัดเก็บค่าจอดรถอย่างถูกต้องนั้น เจ้าหน้าที่ ทอท.รู้เห็นกับการกระทำของกลุ่มชายฉกรรจ์ดังกล่าว ทำให้บริษัทเสียหาย
นายธนกฤต กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ บริษัทได้ยื่นฟ้อง ทอท.ต่อศาลแพ่งและศาลปกครองกลางเพื่อขอคุ้มครองไว้แล้ว โดยที่ศาลแพ่งเป็นการยื่นอุทธรณ์และอยู่ระหว่างรอฟังคำสั่ง หลังจากที่ได้ยื่นคุ้มครองชั่วคราวให้สามารถเข้าไปทำงานในพื้นที่อาคารและลานจอดรถท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และศาลมีคำสั่งคุ้มครองปาร์คกิ้งฯเมื่อวันที่ 17 ม.ค.2554 แล้ว แต่ปรากฏว่า ในวันที่ 19 ม.ค.2554 ทอท.ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแพ่งขอให้ไต่สวนฉุกเฉินยกเลิกคำสั่งคุ้มครอง ปาร์คกิ้งฯ และมีคำสั่งในวันเดียวกัน ให้เพิกถอนคำสั่งคุ้มครอง ซึ่งมีประเด็นที่น่าสังเกต คือเหตุใด องค์คณะที่พิจารณาเรื่องเดียวกันแต่เป็นคนละชุดกัน
สำหรับการยื่นฟ้องต่อศาลอาญาครั้งนี้ ระบุ นายปิยะพันธ์ จัมปาสุต เป็นจำเลยที่ 1 ขณะเกิดเหตุมีตำแหน่งเป็นประธานกรรมการ ทอท.จำเลยที่ 2 คือ นายเสรีรัตน์ ประสุตานนท์ ขณะนั้นตำแหน่งกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.จำเลยที่ 3 คือ พลอากาศเอก ระเด่น พึ่งพักตร์ เป็นกรรมการ ทอท.จำเลยที่ 4 นายสมชัย สวัสดีผล รองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.จำเลยที่ 5 ว่าที่ ร.ท.อนิรุทธิ์ ถนอมกุลบุตร และจำเลยที่ 6-19 เป็นพนักงาน ทอท.มีหน้าที่รับผิดชอบ
ทั้งนี้ ในคำฟ้องระบุว่า จำเลยทั้ง 19 คน ได้ร่วมกันกระทำความผิดด้วยการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่โจทก์ที่ 1 และ 2 กล่าวคือ เมื่อวันที่ 5 ต.ค.2553 จำเลยที่ 4-19 ได้ร่วมกันกระทำการในฐานะพนักงาน ทอท.ร่วมกันประชุมและมีมติบอกเลิกสัญญาอนุญาตให้ประกอบกิจการบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถ ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ สัญญาเลขที่ ทสภ.1-05/2553 ลงวันที่ 30 เม.ย.2553 และสัญญาเช่าพื้นที่ ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ สัญญาเลขที่ ทสภ.2-06/2553 ลงวันที่ 30 เม.ย.2553 โดยไม่มีอำนาจ ซึ่งการที่ จำเลยที่ 4-19 อ้างเหตุบริษัทไม่ปฏิบัติ 4 ข้อ คือ 1.ไม่นำส่งยอดรายได้ให้ ทอท.ตามสัญญา 2.ไม่เพิ่มวงเงินหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาให้ครบตามเงื่อนไขสัญญา 3.ไม่ติดตั้งอุปกรณ์และระบบสารสนเทศตามสัญญา 4.การที่มีกลุ่มบุคคลปิดพื้นที่อาคารและลานจอดรถและพนักงานของบริษัทไม่ปฏิบัติหน้าที่ ถือว่าบริษัทไม่สามารถบริหารจัดการให้เป็นไปตามเงื่อนไขสัญญาได้ นั้น เป็นข้ออ้างที่ จำเลยทั้งหมดรู้ดีว่า บริษัทไม่ได้ทำผิดสัญญา การเข้าปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ เพราะมีบุคคลอื่นบุกรุกและครอบครองพื้นที่เช่าเป็นการขัดขวางการทำงานของบริษัท
ส่วน จำเลยที่ 1-3 รู้เห็นเป็นใจในการกระทำของจำเลยที่ 4-19 และกรณีจำเลยที่ 2 และ 3 ให้จำเลยที่ 4 ในฐานะรองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ลงนามในหนังสือบอกเลิกสัญญา มติเลิกสัญญาจากที่ประชุมของจำเลยที่ 4- 19 มิใช่มติของกรรมการ ทอท.เป็นมติไม่ชอบ การบอกเลิกสัญญาจึงไม่มีผลแต่อย่างใด
โดย ทอท.ได้เปิดประมูลบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถหน้าอาคารผู้โดยสารท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และยังแจ้งผลการพิจารณามายังกรรมการ บริษัท วี ดับเบิ้ลยู ไอ เอ็น จำกัด และบริษัท สแตนดาร์ด พร้อมพ์ จำกัด เมื่อวันที่ 16 มี.ค.2553 ว่า เป็นผู้ชนะการประมูล ได้สิทธิ์เข้าบริหารจัดการอาคารและลานจอดสุวรรณภูมิ นับตั้งแต่วันที่ 1 เม.ย.2553 ถึงวันที่ 31 มี.ค.2558 อายุสัญญา 5 ปี โดยให้ทำสัญญาภายใน 30 วัน นับจากวันได้รับหนังสือแจ้ง พร้อมนำหลักประกันสัญญาอนุญาตให้ประกอบกิจการเป็นเงินจำนวน 105,930,000 บาท และหลักประกันสัญญาเช่าพื้นที่ เป็นเงินจำนวน 13,568,880 บาท มอบให้ทอท.ในวันทำสัญญา
หลังจากนั้น เมื่อวันที่ 31 มี.ค. 2553 บริษัท วี ดับเบิ้ลยู ไอ เอ็น จำกัด และบริษัท สแตนดาร์ด พร้อมพ์ จำกัดได้ร่วมกันจัดตั้งบริษัท ปาร์คกิ้ง แมนเนจเม้นท์ จำกัด ขึ้นโดย บ.วี ดับเบิ้ลยู ถือหุ้น 27,500 หุ้น บ.สแตนดาร์ด พร้อมพ์ ถือหุ้น 20,000 หุ้น และนายธนกฤต ถือหุ้น 2,500 หุ้น เพื่อเข้าทำสัญญากับ ทอท.เมื่อวันที่ 30 เม.ย.2553 โดยในวันที่ 1 เม.ย.2553 ทอท.ก่อนถึงกำหนดทำสัญญา ทอท.ได้ส่งมอบพื้นที่ตามสัญญาให้บริษัทเพื่อเข้าทำประโยชน์ตามที่ได้อนุมัติ
โดยตามสัญญา บริษัท ปาร์คกิ้ง มีหน้าที่บริหารจัดการและจัดเก็บค่าจอดรถตามอัตราที่ ทอท.กำหนด โดยเสียค่าผลประโยชน์ตอบแทนให้ ทอท.เดือนละ 75% ของยอดรายได้ก่อนหักค่าใช้จ่าย หรือตามจำนวนค่าตอบแทนขั้นต่ำที่ตกลงเบื้องต้น ปีที่ 1 กำหนดเดือนละ 16.5 ล้านบาท แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า แต่ปรากฏว่า วันที่ 30 เม.ย.2553 เวลาประมาณ 05.00 น. ขณะพนักงานของบริษัท ปาร์คกิ้ง กำลังปฏิบัติหน้าที่ตามสัญญาได้มีชายฉกรรจ์พร้อมอาวุธปืนประมาณ 10 คน บุกรุกเข้ามาภายในพื้นที่ และยึดการจัดเก็บค่าจอดรถไปดำเนินการเอง โดยมี นายธรรศ พจนประพันธ์ เป็นผู้สั่งการ และนำรายได้จากค่าจอดรถไปทั้งหมด ทำให้ บ.ปาร์คกิ้ง ไม่สามารถเข้าดำเนินการได้ตามสัญญาถึงวันที่ 30 ก.ค.2553
รายงานข่าวแจ้งว่า เมื่อวันที่ 12 พ.ค.2554 บริษัท ปาร์คกิ้ง แมนเนจเม้นท์ จำกัด เป็นโจทก์ที่ 1 และ นายธนกฤต เจตกิตติโชค เป็นโจทก์ ที่ 2 ได้ยื่นฟ้อง นายปิยะพันธ์ จัมปาสุต เป็นจำเลยที่ 1 และพวกรวม 19 คน ต่อศาลอาญาใน คดีหมายเลขดำที่ 2017/2554 ฐานความผิด เจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2502 มาตรา 11 และประมวลกฏหมายอาญามาตรา 83
นายธนกฤต เจตกิตติโชค กรรมการ บริษัท ปาร์คกิ้ง แมเนจเม้น จำกัด กล่าวว่า ปาร์ค์กิ้ง ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการที่ ทอท.ยกเลิกสัญญาบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถหน้าอาคารผู้โดยสารท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ เมื่อวันที่ 7 ต.ค.2553 เนื่องจากขั้นตอนการยกเลิกไม่ถูกต้องผู้ลงนามยกเลิกไม่มีอำนาจ ซึ่งตนมีพยานหลักฐานทั้งที่เป็นเอกสารและบุคคล ในการยื่นฟ้องครั้งนี้ โดยเฉพาะกรณีที่มีชายฉกรรจ์บุกรุกเข้าไปในพื้นที่อาคารและลานจอดสุวรรณภูมิ ซึ่งบริษัท ปาร์ค์กิ้ง ได้รับสิทธิ์ในการบริหารและจัดเก็บค่าจอดรถอย่างถูกต้องนั้น เจ้าหน้าที่ ทอท.รู้เห็นกับการกระทำของกลุ่มชายฉกรรจ์ดังกล่าว ทำให้บริษัทเสียหาย
นายธนกฤต กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ บริษัทได้ยื่นฟ้อง ทอท.ต่อศาลแพ่งและศาลปกครองกลางเพื่อขอคุ้มครองไว้แล้ว โดยที่ศาลแพ่งเป็นการยื่นอุทธรณ์และอยู่ระหว่างรอฟังคำสั่ง หลังจากที่ได้ยื่นคุ้มครองชั่วคราวให้สามารถเข้าไปทำงานในพื้นที่อาคารและลานจอดรถท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และศาลมีคำสั่งคุ้มครองปาร์คกิ้งฯเมื่อวันที่ 17 ม.ค.2554 แล้ว แต่ปรากฏว่า ในวันที่ 19 ม.ค.2554 ทอท.ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแพ่งขอให้ไต่สวนฉุกเฉินยกเลิกคำสั่งคุ้มครอง ปาร์คกิ้งฯ และมีคำสั่งในวันเดียวกัน ให้เพิกถอนคำสั่งคุ้มครอง ซึ่งมีประเด็นที่น่าสังเกต คือเหตุใด องค์คณะที่พิจารณาเรื่องเดียวกันแต่เป็นคนละชุดกัน
สำหรับการยื่นฟ้องต่อศาลอาญาครั้งนี้ ระบุ นายปิยะพันธ์ จัมปาสุต เป็นจำเลยที่ 1 ขณะเกิดเหตุมีตำแหน่งเป็นประธานกรรมการ ทอท.จำเลยที่ 2 คือ นายเสรีรัตน์ ประสุตานนท์ ขณะนั้นตำแหน่งกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.จำเลยที่ 3 คือ พลอากาศเอก ระเด่น พึ่งพักตร์ เป็นกรรมการ ทอท.จำเลยที่ 4 นายสมชัย สวัสดีผล รองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.จำเลยที่ 5 ว่าที่ ร.ท.อนิรุทธิ์ ถนอมกุลบุตร และจำเลยที่ 6-19 เป็นพนักงาน ทอท.มีหน้าที่รับผิดชอบ
ทั้งนี้ ในคำฟ้องระบุว่า จำเลยทั้ง 19 คน ได้ร่วมกันกระทำความผิดด้วยการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่โจทก์ที่ 1 และ 2 กล่าวคือ เมื่อวันที่ 5 ต.ค.2553 จำเลยที่ 4-19 ได้ร่วมกันกระทำการในฐานะพนักงาน ทอท.ร่วมกันประชุมและมีมติบอกเลิกสัญญาอนุญาตให้ประกอบกิจการบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถ ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ สัญญาเลขที่ ทสภ.1-05/2553 ลงวันที่ 30 เม.ย.2553 และสัญญาเช่าพื้นที่ ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ สัญญาเลขที่ ทสภ.2-06/2553 ลงวันที่ 30 เม.ย.2553 โดยไม่มีอำนาจ ซึ่งการที่ จำเลยที่ 4-19 อ้างเหตุบริษัทไม่ปฏิบัติ 4 ข้อ คือ 1.ไม่นำส่งยอดรายได้ให้ ทอท.ตามสัญญา 2.ไม่เพิ่มวงเงินหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาให้ครบตามเงื่อนไขสัญญา 3.ไม่ติดตั้งอุปกรณ์และระบบสารสนเทศตามสัญญา 4.การที่มีกลุ่มบุคคลปิดพื้นที่อาคารและลานจอดรถและพนักงานของบริษัทไม่ปฏิบัติหน้าที่ ถือว่าบริษัทไม่สามารถบริหารจัดการให้เป็นไปตามเงื่อนไขสัญญาได้ นั้น เป็นข้ออ้างที่ จำเลยทั้งหมดรู้ดีว่า บริษัทไม่ได้ทำผิดสัญญา การเข้าปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ เพราะมีบุคคลอื่นบุกรุกและครอบครองพื้นที่เช่าเป็นการขัดขวางการทำงานของบริษัท
ส่วน จำเลยที่ 1-3 รู้เห็นเป็นใจในการกระทำของจำเลยที่ 4-19 และกรณีจำเลยที่ 2 และ 3 ให้จำเลยที่ 4 ในฐานะรองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ลงนามในหนังสือบอกเลิกสัญญา มติเลิกสัญญาจากที่ประชุมของจำเลยที่ 4- 19 มิใช่มติของกรรมการ ทอท.เป็นมติไม่ชอบ การบอกเลิกสัญญาจึงไม่มีผลแต่อย่างใด
โดย ทอท.ได้เปิดประมูลบริหารจัดการอาคารและลานจอดรถหน้าอาคารผู้โดยสารท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และยังแจ้งผลการพิจารณามายังกรรมการ บริษัท วี ดับเบิ้ลยู ไอ เอ็น จำกัด และบริษัท สแตนดาร์ด พร้อมพ์ จำกัด เมื่อวันที่ 16 มี.ค.2553 ว่า เป็นผู้ชนะการประมูล ได้สิทธิ์เข้าบริหารจัดการอาคารและลานจอดสุวรรณภูมิ นับตั้งแต่วันที่ 1 เม.ย.2553 ถึงวันที่ 31 มี.ค.2558 อายุสัญญา 5 ปี โดยให้ทำสัญญาภายใน 30 วัน นับจากวันได้รับหนังสือแจ้ง พร้อมนำหลักประกันสัญญาอนุญาตให้ประกอบกิจการเป็นเงินจำนวน 105,930,000 บาท และหลักประกันสัญญาเช่าพื้นที่ เป็นเงินจำนวน 13,568,880 บาท มอบให้ทอท.ในวันทำสัญญา
หลังจากนั้น เมื่อวันที่ 31 มี.ค. 2553 บริษัท วี ดับเบิ้ลยู ไอ เอ็น จำกัด และบริษัท สแตนดาร์ด พร้อมพ์ จำกัดได้ร่วมกันจัดตั้งบริษัท ปาร์คกิ้ง แมนเนจเม้นท์ จำกัด ขึ้นโดย บ.วี ดับเบิ้ลยู ถือหุ้น 27,500 หุ้น บ.สแตนดาร์ด พร้อมพ์ ถือหุ้น 20,000 หุ้น และนายธนกฤต ถือหุ้น 2,500 หุ้น เพื่อเข้าทำสัญญากับ ทอท.เมื่อวันที่ 30 เม.ย.2553 โดยในวันที่ 1 เม.ย.2553 ทอท.ก่อนถึงกำหนดทำสัญญา ทอท.ได้ส่งมอบพื้นที่ตามสัญญาให้บริษัทเพื่อเข้าทำประโยชน์ตามที่ได้อนุมัติ
โดยตามสัญญา บริษัท ปาร์คกิ้ง มีหน้าที่บริหารจัดการและจัดเก็บค่าจอดรถตามอัตราที่ ทอท.กำหนด โดยเสียค่าผลประโยชน์ตอบแทนให้ ทอท.เดือนละ 75% ของยอดรายได้ก่อนหักค่าใช้จ่าย หรือตามจำนวนค่าตอบแทนขั้นต่ำที่ตกลงเบื้องต้น ปีที่ 1 กำหนดเดือนละ 16.5 ล้านบาท แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า แต่ปรากฏว่า วันที่ 30 เม.ย.2553 เวลาประมาณ 05.00 น. ขณะพนักงานของบริษัท ปาร์คกิ้ง กำลังปฏิบัติหน้าที่ตามสัญญาได้มีชายฉกรรจ์พร้อมอาวุธปืนประมาณ 10 คน บุกรุกเข้ามาภายในพื้นที่ และยึดการจัดเก็บค่าจอดรถไปดำเนินการเอง โดยมี นายธรรศ พจนประพันธ์ เป็นผู้สั่งการ และนำรายได้จากค่าจอดรถไปทั้งหมด ทำให้ บ.ปาร์คกิ้ง ไม่สามารถเข้าดำเนินการได้ตามสัญญาถึงวันที่ 30 ก.ค.2553
