“อรรถชัย” เดินหน้าภาระกิจทำงานตามใบสั่ง รีดงบประมาณปี 54 จากสำนักงบประมาณให้ได้มากที่สุด จากที่กระทรวงการท่องเที่ยวฯยื่นเสนอไป โตจากปี 53 เพิ่ม 200% โดยใช้ความเก๋ากว่า 30 ปี ที่ทำงานด้านงบประมาณ บวกสายสัมพันธ์ส่วนตัว คุยนักบริหารที่ดี ต้องประสานงานเก่งและอธิบายเป็น เผยหลักการทำงาน เน้นหลัก 3 พี พับลิค ไพรเวท และ พาร์ทเนอร์ชิพ ทั้งในประเทศและ 10 ชาติอาเซียน พร้อมประกาศเป็นกาวใจประสานรอยร้าวภาคเอกชนท่องเที่ยว ลุยออกกฎหมายลูก พ.ร.บ.ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์เสร็จทัน เม.ย.นี้
นายอรรถชัย บุรกรรมโกวิท ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เปิดเผยว่า ได้เริ่มเข้ามาทำงานที่กระทรวงการท่องเที่ยวฯแล้ว เบื้องต้น มองว่างานทุกเรื่องที่อยู่ระหว่างดำเนินการนั้นเป็นเรื่องเร่งด่วนทั้งหมดที่ต้องเร่งจัดทำให้แล้วเสร็จ ตามกำหนดระยะเวลา เช่น การจัดทำงบประมาณประจำปี 2554 การจัดทำกฎหมายลูก ของพ.ร.บ.ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ การจัดทำร่างระเบียบวาระแห่งชาติว่าด้วยการท่องเที่ยว เป็นต้น โดยภาระกิจหลัก ที่ได้รับมอบหมายจาก นายชุมพล ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา คือ การจัดทำงบประมาณประจำปี 2554 ซึ่งกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ยื่นเสนอต่อสำนักงบประมาณไปทั้งสิ้น 3.8 หมื่นล้านบาท เพิ่มจากปี 2553 ราว 200%
“สิ่งที่จะต้องทำให้สำเร็จ คือ ให้กระทรวงการท่องเที่ยวฯได้รับจัดสรรงบประมาณตามที่เสนอขอไป 3.8 หมื่นล้านบาท หรือถ้าจำเป็นต้องถูกตัดก็ต้องให้ตัดน้อยที่สุด ดังนั้น ผมจะใช้ประสบการณ์การทำงานในสำนักงบประมาณมากกว่า 30 ปี ดูแลจัดสรรงบประมาณให้กระทรวงต่างๆมากกว่า 6 แห่ง บวกกับสายสัมพันธ์ที่ดีกับคนในสำนักงบประมาณ มาเป็นประโยชน์ให้แก่การของบประมาณให้แก่กระทรวงการท่องเที่ยวในครั้งนี้ เราจะต้องชี้แจงและทำให้ทุกฝ่ายเข้าใจถึงความจำเป็นที่จะต้องใช้งบประมาณตามที่ขอ”
อย่างไรก็ตาม หลักและวิธีเขียนแผนการดำเนินงานเพื่อให้ได้รับงบประมาณมากและถูกตัดน้อยที่สุด สิ่งสำคัญคือ แผนต้องมีเป้าหมายระบุไว้ชัดเจน โดยเฉพาะเป้าหมายการใช้งบประมาณซึ่งเป็นภาษีของประชาชน มาใช้ให้เกิดผลสร้างเป็นรายได้เข้าประเทศให้ได้มากที่สุด โดยปี 2553 กระทรวงการท่องเที่ยวตั้งเป้านักท่องเที่ยวต่างชาติไว้ที่ 16 ล้านคน สร้างรายได้เข้าประเทศ 6 แสนล้านบาท หากได้งบประมาณมาอัดฉีดจะสามารถทำงานได้ตามแผนอย่างแน่นอน
***ชูแผนการทำงานแบบบูรณาการ 3 พี **
นายอรรถชัย กล่าวถึงหลักการทำงานด้วยว่า จะเน้นทำงานเชิงบูรณาการโดยใช้หลัก 3 พี คือ พับลิค ไพรเวทและพาร์ทเนอร์ชิพ สร้างความเข้าใจและเป็นนักประสานงานที่ดีกับทุกฝ่าย ทั้งภาครัฐและเอกชน เพราะท่องเที่ยวและกีฬา เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน เพราะนักบริหารที่ดี ต้องรู้จักอธิบายและชี้แจงให้ทุกฝ่ายเข้าใจตรงกัน เพื่อเป้าหมายของการทำงานร่วมกัน ส่วนงานด้านต่างประเทศ เบื้องต้นจะให้ความสำคัญกับการประสานความร่วมมือกับ 10 ประเทศในกลุ่มอาเซียน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านการส่งเสริมการท่องเที่ยวร่วมกัน เน้นการสร้างพันธมิตร ทั้งระหว่างประเทศ สายการบิน และ ภาคเอกชนอื่นๆ อันจะมีผลให้การท่องเที่ยวของไทยเติบโต ซึ่งจะทำให้เห็นเป็นรูปธรรมในระยะเวลาที่ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงใน 8 เดือนที่เหลือนี้
ส่วนประเด็นความขัดแย้งระหว่างภาคเอกชน มีแนวคิดจะเชิญทุกฝ่ายมาหารือ เพื่อรับทราบถึงความต้องการ และรับทราบปัญหา ของและฝ่าย จากนั้นหากเป็นไปได้ จะเปิดเวทีเชิญทั้ง 2 ฝ่าย มาคุยทำความเข้าใจกัน เพื่อให้เกิดการทำงานร่วมกันต่อไป
สำหรับการจัดทำกฎหมายลูก ของ พ.ร.บ.ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ ได้นัด 2 มี.ค.53 ประชุมคณะกรรมการกำหนดราคาทัวร์ขั้นต่ำ พร้อมจัดทำกฎหมายลูกที่เหลืออยู่ให้แล้วเสร็จ เพื่อให้พร้อมบังคับทันในวันที่ 7 เม.ย.53 เบื้องต้น คาดว่า ค่าทัวร์ขั้นต่ำจะเป็นไปตามต้นทุนที่แท้จริง ส่วน ในเวทีต่างๆหากเป็นโดยตำแหน่งปลัดกระทรวงก็พร้องจะสานต่องานได้ทันที ทั้งเวทีความร่วมมือลุ่มแม่น้ำโขง เวทีอาเซียน และ UNWTO
อย่างไรก็ตาม ได้ตั้งนางธนิฎฐา มณีโชติ เป็นรองปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวฯดูแลงานด้านท่องเที่ยว และ ตั้งนายสมบัติ คุรุพันธ์ ผู้อำนวยการสำนักพัฒนากีฬาและนันทนาการ เป็นรักษาการ รองปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวฯในช่วงนี้ไปก่อนด้ว
นายอรรถชัย บุรกรรมโกวิท ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เปิดเผยว่า ได้เริ่มเข้ามาทำงานที่กระทรวงการท่องเที่ยวฯแล้ว เบื้องต้น มองว่างานทุกเรื่องที่อยู่ระหว่างดำเนินการนั้นเป็นเรื่องเร่งด่วนทั้งหมดที่ต้องเร่งจัดทำให้แล้วเสร็จ ตามกำหนดระยะเวลา เช่น การจัดทำงบประมาณประจำปี 2554 การจัดทำกฎหมายลูก ของพ.ร.บ.ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ การจัดทำร่างระเบียบวาระแห่งชาติว่าด้วยการท่องเที่ยว เป็นต้น โดยภาระกิจหลัก ที่ได้รับมอบหมายจาก นายชุมพล ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา คือ การจัดทำงบประมาณประจำปี 2554 ซึ่งกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ยื่นเสนอต่อสำนักงบประมาณไปทั้งสิ้น 3.8 หมื่นล้านบาท เพิ่มจากปี 2553 ราว 200%
“สิ่งที่จะต้องทำให้สำเร็จ คือ ให้กระทรวงการท่องเที่ยวฯได้รับจัดสรรงบประมาณตามที่เสนอขอไป 3.8 หมื่นล้านบาท หรือถ้าจำเป็นต้องถูกตัดก็ต้องให้ตัดน้อยที่สุด ดังนั้น ผมจะใช้ประสบการณ์การทำงานในสำนักงบประมาณมากกว่า 30 ปี ดูแลจัดสรรงบประมาณให้กระทรวงต่างๆมากกว่า 6 แห่ง บวกกับสายสัมพันธ์ที่ดีกับคนในสำนักงบประมาณ มาเป็นประโยชน์ให้แก่การของบประมาณให้แก่กระทรวงการท่องเที่ยวในครั้งนี้ เราจะต้องชี้แจงและทำให้ทุกฝ่ายเข้าใจถึงความจำเป็นที่จะต้องใช้งบประมาณตามที่ขอ”
อย่างไรก็ตาม หลักและวิธีเขียนแผนการดำเนินงานเพื่อให้ได้รับงบประมาณมากและถูกตัดน้อยที่สุด สิ่งสำคัญคือ แผนต้องมีเป้าหมายระบุไว้ชัดเจน โดยเฉพาะเป้าหมายการใช้งบประมาณซึ่งเป็นภาษีของประชาชน มาใช้ให้เกิดผลสร้างเป็นรายได้เข้าประเทศให้ได้มากที่สุด โดยปี 2553 กระทรวงการท่องเที่ยวตั้งเป้านักท่องเที่ยวต่างชาติไว้ที่ 16 ล้านคน สร้างรายได้เข้าประเทศ 6 แสนล้านบาท หากได้งบประมาณมาอัดฉีดจะสามารถทำงานได้ตามแผนอย่างแน่นอน
***ชูแผนการทำงานแบบบูรณาการ 3 พี **
นายอรรถชัย กล่าวถึงหลักการทำงานด้วยว่า จะเน้นทำงานเชิงบูรณาการโดยใช้หลัก 3 พี คือ พับลิค ไพรเวทและพาร์ทเนอร์ชิพ สร้างความเข้าใจและเป็นนักประสานงานที่ดีกับทุกฝ่าย ทั้งภาครัฐและเอกชน เพราะท่องเที่ยวและกีฬา เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน เพราะนักบริหารที่ดี ต้องรู้จักอธิบายและชี้แจงให้ทุกฝ่ายเข้าใจตรงกัน เพื่อเป้าหมายของการทำงานร่วมกัน ส่วนงานด้านต่างประเทศ เบื้องต้นจะให้ความสำคัญกับการประสานความร่วมมือกับ 10 ประเทศในกลุ่มอาเซียน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านการส่งเสริมการท่องเที่ยวร่วมกัน เน้นการสร้างพันธมิตร ทั้งระหว่างประเทศ สายการบิน และ ภาคเอกชนอื่นๆ อันจะมีผลให้การท่องเที่ยวของไทยเติบโต ซึ่งจะทำให้เห็นเป็นรูปธรรมในระยะเวลาที่ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงใน 8 เดือนที่เหลือนี้
ส่วนประเด็นความขัดแย้งระหว่างภาคเอกชน มีแนวคิดจะเชิญทุกฝ่ายมาหารือ เพื่อรับทราบถึงความต้องการ และรับทราบปัญหา ของและฝ่าย จากนั้นหากเป็นไปได้ จะเปิดเวทีเชิญทั้ง 2 ฝ่าย มาคุยทำความเข้าใจกัน เพื่อให้เกิดการทำงานร่วมกันต่อไป
สำหรับการจัดทำกฎหมายลูก ของ พ.ร.บ.ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ ได้นัด 2 มี.ค.53 ประชุมคณะกรรมการกำหนดราคาทัวร์ขั้นต่ำ พร้อมจัดทำกฎหมายลูกที่เหลืออยู่ให้แล้วเสร็จ เพื่อให้พร้อมบังคับทันในวันที่ 7 เม.ย.53 เบื้องต้น คาดว่า ค่าทัวร์ขั้นต่ำจะเป็นไปตามต้นทุนที่แท้จริง ส่วน ในเวทีต่างๆหากเป็นโดยตำแหน่งปลัดกระทรวงก็พร้องจะสานต่องานได้ทันที ทั้งเวทีความร่วมมือลุ่มแม่น้ำโขง เวทีอาเซียน และ UNWTO
อย่างไรก็ตาม ได้ตั้งนางธนิฎฐา มณีโชติ เป็นรองปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวฯดูแลงานด้านท่องเที่ยว และ ตั้งนายสมบัติ คุรุพันธ์ ผู้อำนวยการสำนักพัฒนากีฬาและนันทนาการ เป็นรักษาการ รองปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวฯในช่วงนี้ไปก่อนด้ว
