อเมริกาขู่มีตัวเลือกคว่ำบาตรอีกเพียบ เตือนรัสเซียอ่วมแน่หากคิดบุกยูเครน

เอพี - อเมริกาเตือนยังมีตัวเลือกอีกมากมายในการลงโทษทางการเงินที่จะทำให้รัสเซียกระอัก หากปูตินรุกรานยูเครน เช่น คว่ำบาตรเหล่าผู้ใกล้ชิดประมุขเครมลิน ไปจนถึงตัดมอสโกออกจากระบบการเงินโลก และเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรอุตสาหกรรมพลังงานแดนหมีขาว

อเมริกาและพันธมิตรยุโรปยังไม่เคยประกาศแผนตอบโต้ทางทหาร หากประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ส่งทหารข้ามพรมแดนเข้าไปในยูเครนที่แม้เคยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต และมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมกับรัสเซีย แต่ตอนนี้กระตือรือร้นเป็นพันธมิตรกับองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (นาโต) และตะวันตกมากกว่า

สัปดาห์ที่ผ่านมา แอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐฯ ให้คำมั่นว่า รัสเซียจะเจ็บปวดแสนสาหัสทางการเงินด้วยมาตรการทางเศรษฐกิจที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงที่อเมริกาพยายามละเว้นมาในอดีต

เมื่อวันศุกร์ (3 ธ.ค.) ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ประกาศว่า อเมริกาได้พัฒนาชุดแผนการริเริ่มที่ครอบคลุมและมีนัยที่สุดเพื่อให้ปูตินได้รับบทลงโทษที่หนักมาก

ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา อเมริกาใช้มาตรการคว่ำบาตรมากมายกับบุคคลและนิติบุคคลของรัสเซีย ซึ่งหลายครั้งเกี่ยวข้องกับการที่รัสเซียรุกรานและเข้าผนวกดินแดนไครเมีย รวมถึงให้การสนับสนุนกลุ่มแบ่งแยกดินแดนติดอาวุธในยูเครนตะวันออกเมื่อปี 2014 มาตรการคว่ำบาตรของอเมริกายังมุ่งลงโทษที่มอสโกแทรกแซงการเลือกตั้ง ดำเนินกิจกรรมประสงค์ร้ายทางไซเบอร์ และละเมิดสิทธิมนุษยชน

นอกจากนั้น นับจากปี 2014 ตะวันตกยังช่วยยูเครนปรับปรุงกองทัพ ดังนั้น แม้ปูตินปฏิเสธว่า ไม่มีเจตนาเปิดการโจมตี ทว่ากองทัพรัสเซียจะต้องเผชิญกองทัพยูเครนที่มีศักยภาพพร้อมรบมากกว่าเดิม

การคว่ำบาตรของอเมริกาในขณะนี้ครอบคลุมการอายัดสินทรัพย์ การแบนการทำธุรกิจกับบริษัทอเมริกัน และการห้ามเดินทางเข้าอเมริกา ทว่าหลายปีที่ผ่านมาตะวันตกพยายามคิดหาวิธีการลงโทษทางการเงินที่ส่งผลกระทบหนักขึ้นต่อรัสเซีย

ในจำนวนนี้รวมถึงตัวเลือกทดแทนนิวเคลียร์ คือการปิดกั้นไม่ให้รัสเซียเข้าถึงระบบการชำระเงิน “สวิฟต์” ที่มีฐานอยู่ในเบลเยียม และเป็นช่องทางเคลื่อนย้ายเงินของธนาคารนับพันแห่งทั่วโลก

ปีนี้รัฐสภายุโรปอนุมัติมติที่ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายเรียกร้องให้ดำเนินการดังกล่าวหากรัสเซียรุกรานยูเครน

มาเรีย ชากินา ผู้เชี่ยวชาญการเมืองด้านการคว่ำบาตรและพลังงานในสังกัดกลุ่มคลังสมองคาร์เนกี้ มอสโกว์ เซ็นเตอร์ ชี้ว่า ตอนที่อเมริกากดดันให้ระบบสวิฟต์ตัดขาดแบงก์อิหร่านจากกรณีโครงการนิวเคลียร์สำเร็จ อิหร่านสูญรายได้จากน้ำมันเกือบครึ่งและ 1 ใน 3 ของมูลค่าการค้า

ชากีนา สำทับว่า ผลกระทบต่อเศรษฐกิจรัสเซียจะร้ายแรงพอกัน เนื่องจากรายได้กว่า 1 ใน 3 ของรัสเซียมาจากการส่งออกน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ และพึ่งพิงระบบสวิฟต์เป็นช่องทางการไหลเวียนสำหรับปิโตรดอลลาร์หรือเงินดอลลาร์ที่ได้จากการขายน้ำมัน

ต้นปีนี้คณะบริหารของไบเดนยกระดับการจำกัดความสามารถของรัสเซียในการกู้ยืมเงินด้วยการห้ามสถาบันการเงินของอเมริกาซื้อพันธบัตรคลังรัสเซียจากสถาบันของรัฐโดยตรง ทว่ามาตรการคว่ำบาตรนี้ไม่ครอบคลุมตลาดรอง จึงเป็นไปได้ว่า มาตรการคว่ำบาตรใหม่จะมาอุดช่องว่างนี้

เครื่องมือและเป้าหมายอื่นๆ ที่เป็นไปได้ยังรวมถึงการคว่ำบาตรทางการเงินต่อบุคคลใกล้ชิดปูตินและครอบครัว และการเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรต่อธนาคารและอุตสาหกรรมพลังงานรัสเซีย