วุฒิสภาสหรัฐฯ ผ่านร่าง กม.หนุน ‘สิทธิมนุษยชน-ประชาธิปไตยฮ่องกง’

รอยเตอร์ - วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติด้วยคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์ผ่านร่างกฎหมายปกป้องสิทธิมนุษยชนฮ่องกง วานนี้ (19 พ.ย.) ในขณะที่ทางการฮ่องกงเริ่มยกระดับปราบปรามการชุมนุมประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตย ซึ่งสั่นคลอนเสถียรภาพของเกาะศูนย์กลางธุรกิจแห่งนี้มานานหลายเดือน

ร่างกฎหมายสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยฮ่องกง (Hong Kong Human Rights and Democracy Act) จะถูกส่งกลับไปยังสภาผู้แทนราษฎรซึ่งได้ผ่านร่างกฎหมายในเวอร์ชันของตนเองเมื่อเดือน ต.ค. โดยทั้ง 2 สภาจะต้องปรับแก้เนื้อหาของกฎหมายให้ตรงกันเสียก่อน จากนั้นจึงจะส่งไปให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ พิจารณาลงนามประกาศใช้

ทั้งนี้ วุฒิสภาสหรัฐฯ ยังได้ผ่านร่างกฎหมายอีกฉบับซึ่งกำหนดห้ามการส่งออกอุปกรณ์ควบคุมฝูงชนบางประเภทให้แก่ตำรวจฮ่องกง เช่น แก๊สน้ำตา สเปรย์พริกไทย กระสุนยาง และปืนช็อตไฟฟ้า (stun guns) เป็นต้น

ร่างกฎหมายสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยฮ่องกงฉบับวุฒิสภากำหนดให้รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ต้องส่งรายงานยืนยันสถานะการปกครองตนเองของฮ่องกงเป็นประจำทุกปี เพื่อให้เกาะศูนย์กลางการเงินแห่งนี้ยังคงได้รับสิทธิพิเศษทางการค้าจากสหรัฐฯ ต่อไป และยังกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อเจ้าหน้าที่ซึ่งพัวพันการละเมิดสิทธิมนุษยชนในฮ่องกงด้วย

ล่าสุด ยังไม่มีปฏิกิริยาจากทำเนียบขาวซึ่งไม่เคยออกมาพูดว่า ทรัมป์ จะยอมลงนามร่างกฎหมายสิทธิมนุษยชนฮ่องกงหรือไม่

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ คนหนึ่งเผยเมื่อเร็วๆ นี้ ว่า การที่ร่างกฎหมายฮ่องกงได้รับไฟเขียวอย่างเป็นเอกฉันท์จากวุฒิสภาน่าจะทำให้ ทรัมป์ ใช้สิทธิ์ ‘วีโต’ ได้ยากขึ้น และหากร่างกฎหมายถูกส่งไปถึงโต๊ะทำงานของทรัมป์ ก็คาดว่าจะมีการอภิปรายถกเถียงขนานใหญ่ในหมู่ผู้ช่วยประธานาธิบดี ซึ่งมีทั้งฝ่ายที่กังวลว่ามันจะเป็นอุปสรรคต่อการทำข้อตกลงการค้ากับจีน และฝ่ายที่เชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่สหรัฐฯ จะต้องลุกขึ้นต่อต้านปักกิ่งในประเด็นสิทธิมนุษยชนและสถานะของฮ่องกง

ล่าสุด รัฐบาลจีนได้ออกมาประณามการผ่านร่างกฎหมายปกป้องสิทธิมนุษยชนฮ่องกงของวุฒิสภาสหรัฐฯ วันนี้ (20) และขู่จะมีมาตรการตอบโต้อย่างแข็งขัน เพื่อปกป้องอธิปไตยและความมั่นคงของชาติ

เกิ่ง ส่วง โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน วิจารณ์สหรัฐฯ ว่า “ละเลยข้อเท็จจริงและความเป็นจริง ใช้สองมาตรฐาน แทรกแซงกิจการในฮ่องกงและกิจการภายในอื่นๆ ของจีนอย่างชัดเจน” พร้อมชี้ว่า พฤติกรรมของอเมริกาเข้าข่าย “ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และหลักการพื้นฐานของการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งจีนขอประณามและคัดค้าน”

โฆษกจีนผู้นี้เรียกร้องให้สหรัฐฯ หยุดแทรกแซงกิจการในฮ่องกงและกิจการภายในอื่นๆ ของจีน ไม่เช่นนั้น “ก็จะได้รับผลอันเลวร้ายตอบสนอง”

ไมค์ พอมเพโอ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุเมื่อวันจันทร์ (18) ว่า วอชิงตันเป็นกังวลอย่างยิ่งต่อเหตุจลาจลและความรุนแรงในฮ่องกง และเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารฮ่องกงมีมาตรการตอบสนองความกังวลของประชาชน และขอให้จีนเคารพคำสัญญารับรองเสรีภาพของฮ่องกงที่ได้ให้ไว้ตอนรับมอบเกาะแห่งนี้กลับคืนจากอังกฤษในปี 1997

ในช่วงเริ่มต้นการอภิปราย ส.ว.มาร์โก รูบิโอ จากพรรครีพับลิกันได้กล่าวหาปักกิ่งว่าอยู่เบื้องหลัง “ความรุนแรงและการกดขี่” ในฮ่องกง

“ชาวฮ่องกงเห็นว่ากำลังเกิดอะไรขึ้น พวกเขามองเห็นความพยายามลิดรอนอำนาจปกครองตนเองและเสรีภาพของพวกเขา” รูบิโอ กล่าว

พวกผู้ช่วยประจำวุฒิสภาสหรัฐฯ เชื่อว่า ร่างกฎหมายสิทธิมนุษยชนฮ่องกงจะนำไปสู่การแก้ไขกฎหมายกลาโหม National Defense Authorization Act ซึ่งคาดว่าจะผ่านสภาคองเกรสในช่วงปลายปีนี้