สภาคองเกรสผ่านร่างงบประมาณระยะสั้นเลี่ยงวิกฤต “ชัตดาวน์” ไปได้อีกรอบ

รอยเตอร์ - สภาคองเกรสสหรัฐฯ ลงมติผ่านร่างงบประมาณระยะสั้น (stop-gap funding) เลี่ยงวิกฤต “ชัตดาวน์” สำเร็จ เพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนจะถึงเส้นตายในเวลาเที่ยงคืนวานนี้ (30 ก.ย.) ซึ่งจะช่วยให้หน่วยงานของรัฐมีวงเงินอุดหนุนต่อไปได้จนถึงวันที่ 11 ธันวาคม

คะแนนโหวต 277-151 เสียงในสภาผู้แทนราษฎรนั้นต้องพึ่งเสียงของ ส.ส.เดโมแครตเป็นส่วนมาก เนื่องจาก ส.ส.รีพับลิกันกลุ่มใหญ่ไม่เห็นด้วยกับมาตรการนี้ เพราะไม่เป็นไปตามข้อเรียกร้องของพวกอนุรักษนิยมที่ต้องการให้รัฐบาลตัดเงินอุดหนุน Planned Parenthood ซึ่งเป็นหน่วยงานวางแผนครอบครัวไม่แสวงผลกำไรที่พัวพันกรณีอื้อฉาวเรื่องการนำอวัยวะของตัวอ่อนไปขาย

สภาผู้แทนราษฎรยังผ่านร่างกฎหมายเกี่ยวเนื่องอีกฉบับที่มุ่งตัดงบประมาณอุดหนุน Planned Parenthood ด้วยคะแนนเสียง 241-185 แต่ก็เป็นเพียงการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ เพราะคาดว่าวุฒิสภาจะไม่เห็นชอบด้วย ซึ่งจะทำให้กฎหมายฉบับนี้ตกไปในที่สุด

ทำเนียบขาวแถลงว่า ประธานาธิบดีบารัค โอบามา แห่งสหรัฐฯ ได้ลงนามรับรองร่างกฎหมายงบประมาณระยะสั้นแล้วเมื่อคืนวานนี้ (30 ก.ย.)

โอบามากล่าวชื่นชมมติของสภาผู้แทนราษฎร แต่มิวายเหน็บแนม ส.ส.รีพับลิกัน “ข่าวดีก็คือ ดูเหมือนรีพับลิกันจะหลีกเลี่ยงการปิดหน่วยงานรัฐบาลไปได้อย่างฉิวเฉียดเป็นครั้งที่ 2 ในรอบ 2 ปีมานี้ ถึงจะดูไม่ท้าทายเท่าไหร่ แต่เราก็ควรฉลองเมื่อมีโอกาส”

ก่อนหน้านั้น วุฒิสภาได้มีมติ 78-20 เสียงอนุมัติร่างงบประมาณระยะสั้น ซึ่งจะช่วยให้หน่วยงานของรัฐทำงานได้ต่อไปในระดับปัจจุบัน หลังปีงบประมาณใหม่เริ่มต้นขึ้นในวันนี้ (1 ต.ค.)

ข้อถกเถียงเกี่ยวกับ Planned Parenthood เสี่ยงที่จะทำให้สหรัฐฯ ต้องเผชิญวิกฤตชัตดาวน์อีกครั้ง เหมือนที่เคยเกิดขึ้นมาแล้ว 17 วัน เมื่อเดือนตุลาคม ปี 2013 ซึ่งปมปัญหาในครั้งนั้นเกิดจากพรรครีพับลิกันยืนกรานให้ต้องตัดเงินอุดหนุนการบังคับใช้กฎหมายประกันสุขภาพถ้วนหน้า (Affordable Care Act) หรือที่เรียกกันว่า “โอบามาแคร์”

กลุ่ม ส.ส.อนุรักษนิยมซึ่งได้แรงหนุนจาก ส.ว.บางคน อ้างว่า Planned Parenthood ควรถูกลงโทษที่นำเนื้อเยื่อของตัวอ่อนจากการทำแท้งไปจำหน่าย ซึ่งทางองค์กรออกมาปฏิเสธข้อกล่าวหานี้

Planned Parenthood ซึ่งเป็นหน่วยงานวางแผนครอบครัวและให้บริการด้านสุขภาพแก่สตรีอเมริกันที่มีรายได้จำกัด ได้รับการสนับสนุนงบประมาณราว 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งส่วนใหญ่มาจากโอบามาแคร์

การอภิปรายเดินมาถึงจุดพลิกผันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว หลังจากประธานสภาผู้แทนราษฎร จอห์น โบห์เนอร์ ประกาศลาออกจากตำแหน่ง และระบุว่าจะผลักดันร่างกฎหมายงบประมาณ “ที่ขาวสะอาด” เข้าสู่การโหวต

การขยายงบประมาณออกไปอีกชั่วคราวจะช่วยให้ โอบามา และผู้แทนเจรจาของคองเกรสมีเวลาอีกราว 10 สัปดาห์ที่จะต่อรองเพื่อบรรลุแผนงบประมาณระยะยาว และเพื่อไม่ให้กองทัพและหน่วยงานภายในประเทศต้องถูกตัดงบอุดหนุนโดยอัตโนมัติ

มิตช์ แม็กคอนเนลล์ ผู้นำ ส.ว.รีพับลิกันเสียงข้างมาก ระบุว่า ต้องการจะตกลงกับ ส.ว.เดโมแครตให้ได้เกี่ยวกับระดับงบอุดหนุนสำหรับ 2 ปีงบประมาณหน้า ซึ่งจะสิ้นสุดลงในวันที่ 30 กันยายน ปี 2017