เอเจนซีส์ - “ไอเอ็มเอฟ” ลดตัวเลขคาดการณ์เศรษฐกิจโลก เตือนแนวโน้มอาจเลวร้ายกว่านี้มาก หากนักการเมืองอเมริกันทะเลาะกันไม่ยอมจบและลากรัฐบาลผิดนัดชำระหนี้ พร้อมเรียกร้อง “เฟด” แสดงความชัดเจนเกี่ยวกับแผนลดขนาด-ยกเลิก “คิวอี” ที่ขณะนี้ส่งผลให้แนวโน้มการเติบโตในชาติเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนาชะลอลงแล้ว
ในรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจโลก (Wold Economic Outlook) ฉบับล่าสุดที่นำออกเผยแพร่ในวันอังคาร (8 ต.ค.) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) ได้ปรับลดเป้าหมายการขยายตัวของเศรษฐกิจโลกปีนี้ลง 0.3% อยู่ที่ 2.9% และปรับลดลง 0.2% อยู่ที่ 3.6% สำหรับปี 2014
ฉบับล่าสุดของรายงานซึ่งจัดทำขึ้นปีละ 2 ครั้ง โดยที่อาจมีการอัปเดตปรับให้ทันสมัยยิ่งขึ้นในระหว่างกาลได้อีกนี้ ไอเอ็มเอฟแจกแจงว่า หลังจากภาวะถดถอยครั้งรุนแรงของเศรษฐกิจทั่วโลกสิ้นสุดลง 4 ปีแล้ว แต่การเติบโตของโลกในวันนี้ยังคงอ่อนแอและมีแนวโน้มความเสี่ยงขาลง
รายงานระบุว่า ความเสี่ยงที่น่าเป็นห่วงอย่างยิ่งนั้นมีสองส่วน คือ แผนการของธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ที่จะทยอยยกเลิกนโยบายผ่อนคลายทางการเงินพิเศษ ซึ่งเริ่มต้นใช้ในช่วงเศรษฐกิจถดถอยปี 2008-2009 ขณะที่อีกส่วนหนึ่งได้แก่ การเติบโตที่กำลังชะลอตัวลงของจีน
ไอเอ็มเอฟบอกว่า ตลาดการเงินเชื่อมั่นมากขึ้นว่า นโยบายผ่อนคลายทางการเงินของอเมริกาได้มาถึง “จุดเปลี่ยน” หลังจากที่เจ้าหน้าที่เฟดเริ่มพูดเรื่องการลดขนาดมาตรการซื้อพันธบัตรเดือนละ 85,000 ล้านดอลลาร์ที่เรียกว่า มาตรการผ่อนคลายเชิงปริมาณ (Qualitative Easing ใช้อักษรย่อว่า QE) เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา
แม้เฟดยังไม่ได้ปรับลดขนาดคิวอี แต่การกล่าวถึงเรื่องนี้ซ้ำแล้วซ้ำอีก ได้กระตุ้นให้อัตราผลตอบแทนพันธบัตรระยะยาวในสหรัฐฯ และในอีกหลายประเทศพุ่งขึ้นแล้ว และในทางกลับกันก็ชะลอเงินทุนไหลเข้าประเทศเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่
ด้วยเหตุนี้ ไอเอ็มเอฟจึงเรียกร้องให้เฟดแสดงความชัดเจนเกี่ยวกับแผนลดขนาดและยกเลิกคิวอี แต่สำทับว่า ทางที่ดีเฟดควรสานต่อความพยายามในการกระตุ้นเศรษฐกิจแดนอินทรีต่อไป
สำหรับจีน ประเทศเศรษฐกิจอันดับ 2 ของโลก รายงานกล่าวว่ามีแนวโน้มชะลอตัวในระยะกลางมากกว่าที่ผ่านมา ซึ่งจะส่งผลต่อผู้ส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ในตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา
โดยรวมแล้ว ไอเอ็มเอฟคงตัวเลขคาดการณ์ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ของพวกชาติเศรษฐกิจก้าวหน้าสำหรับปีนี้ไว้ที่ 1.2% เท่ากับที่คาดไว้ในรายงานเดือนกรกฎาคม และพยากรณ์ตัวเลขในปีหน้าที่ 2.0%
ขณะที่อเมริกา รายงานล่าสุดของไอเอ็มเอฟได้ปรับอัตราเติบโตลงเล็กน้อย อยู่ที่ 1.6% และ 2.6% ในปี 2013 และ 2014 ตามลำดับ โดยระบุว่า เป็นการประเมินบนสมมติฐานที่ว่า การเผชิญหน้าทางการเมืองในวอชิงตันอันนำไปสู่การปิดหน่วยงานรัฐบาลหลายแห่ง (ชัตดาวน์) คราวนี้จะสิ้นสุดลงโดยเร็ว อีกทั้งรัฐสภาจะอนุมัติงบประมาณรายจ่ายของรัฐบาล รวมทั้งการขยายเพดานการก่อหนี้ในกลางเดือนนี้
“แม้ความเสียหายต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ จากการชัตดาวน์มีแนวโน้มจำกัด แต่หากวิกฤตนี้ยืดเยื้อออกไปอาจส่งผลร้ายแรง ที่สำคัญกว่านั้น หากรัฐบาลสหรัฐฯ ไม่สามารถขยายเพดานการก่อหนี้ทันเวลา ซึ่งจะส่งผลให้อเมริกาผิดนัดชำระหนี้ เศรษฐกิจโลกจะได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง” รายงานระบุ
ระหว่างแถลงข่าวเปิดตัวรายงานฉบับล่าสุดนี้ที่สำนักงานใหญ่ไอเอ็มเอฟในกรุงวอชิงตัน โอลิวิเยร์ บลองชาร์ด หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของไอเอ็มเอฟ ยังตอกย้ำความกังวลของสถาบันโลกบาลแห่งนี้ ในเรื่องที่สหรัฐฯอาจล้มเหลวไม่สามารถขยายเพิ่มเพดานการก่อหนี้ได้ทันเวลา โดยบอกว่า ถ้าสถานการณ์ดำเนินไปถึงขั้นนั้น ก็จะทำให้อัตราดอกเบี้ยพุ่งขึ้น ตลาดการเงินโลกปั่นป่วนครั้งใหญ่ และอเมริกาอาจกลับสู่ภาวะถดถอย
ในส่วนของภูมิภาคอื่นๆ ไอเอ็มเอฟเชื่อว่า สำหรับยูโรโซนแล้ว ภาวะถดถอยที่เกิดขึ้นมาตอนนี้ยังไม่รุนแรงนัก โดยจีดีพีหดตัวเพียง 0.4% จากที่เดิมคาดว่าจะติดลบ 0.5% และสามารถฟื้นตัวในปีหน้าในอัตรา 1.0%
ขณะที่ญี่ปุ่นซึ่งต่อสู้ภาวะเงินฝืดและเศรษฐกิจซบเซามาหลายปี รายงานชี้ว่ากำลังแสดงสัญญาณการฟื้นตัวที่น่าประทับใจ สืบเนื่องจากนโยบายผ่อนคลายของธนาคารกลางและมาตรการกระตุ้นของรัฐบาล โดยไอเอ็มเอฟคาดว่า จีพีดีแดนอาทิตย์อุทัยปีนี้จะขยายตัว 2% และชะลอลงอยู่ที่ 1.2% ในปีหน้าจากความกดดันของการใช้นโยบายคุมเข้มมากยิ่งขึ้นในทางการคลัง
สำหรับจีน ไอเอ็มเอฟปรับลดอัตราเติบโตลงเล็กน้อยอยู่ที่ 7.6% และ 7.3% ในปีนี้และปีหน้าตามลำดับ
แต่ประเทศที่ถูกปรับลดรุนแรงที่สุดคืออินเดียที่ถูกลดเป้าหมายอยู่ที่ 3.8% และเม็กซิโกที่ 1.2%
ขณะที่จีดีพีบราซิล ประเทศเศรษฐกิจใหญ่สุดในอเมริกาใต้ คงที่ที่ 2.5% ในปีนี้ แต่ลดลง 0.7% เหลือ 2.5% ในปีหน้า
การชะลอตัวในจีน อินเดีย และบราซิล อันเป็นผลมาจากการคาดการณ์ว่า เฟดจะยกเลิกคิวอีเร็วๆ นี้นั้น เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ไอเอ็มเอฟลดตัวเลขคาดการณ์สำหรับพวกประเทศเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนาโดยรวมทลงถึง 0.5% โดยจะอยู่ที่ 4.5% ในปีนี้ และ 5.1% ในปี 2014
