สวัสดีครับ พ่อแม่พี่น้องชาวไทยที่รักทุกท่าน รัฐบาลขอเชิญชวนพสกนิกรชาวไทยทุกหมู่เหล่า ร่วมภาคภูมิใจในศิลปะชั้นสูงของแผ่นดิน และชื่นชมผลงานอันวิจิตรบรรจงของลูกหลานเกษตรกรผู้รังสรรค์ และสืบทอดศิลปะช่างฝีมือของชาติไทย ในนิทรรศการครั้งยิ่งใหญ่แห่งปี ศิลป์แผ่นดินครั้งที่ 7 ตั้งแต่วันที่ 14 มิถุนายน เป็นต้นไป ณ พระที่นั่งอนันตสมาคม พระราชวังดุสิต สำหรับผลงานชิ้นเอกในปีมหามงคลของปวงชนชาวไทยปีนี้ สถาบันสิริกิติ์ มูลินิธิส่งเสริมศิลปาชีพ ได้จัดสร้างอาคารจตุรมุขโถง มียอดทรงปราสาท 9 ยอด เป็นสถาปัตยกรรมเรือนยอดแบบไทย ที่มีจำนวนยอดปราสาทมากที่สุด ทั้งที่ปรากฏในประวัติศาสตร์สถาปัตยกรรมของกรุงรัตนโกสินทร์ เป็นผลงานชิ้นแรกของ ช่างศิลปาชีพ สถาบันสิริกิติ์ สร้างขึ้นด้วยถาวรวัตถุ ประกอบด้วยโลหะและหินอ่อน มีการปิดทองประดับกระจก และตกแต่งด้วยจิตรกรรมในส่วนต่างๆ ทั้งเรือนยอด ถือเป็นอาคารโลหะทั้งหลัง และเป็นหลังแรกของไทย และได้รับพระราขชทานนามว่า เรือนยอดบรมมังคลานุสรณีย์ หมายถึงเรือนยอดที่สร้างขึ้น เพื่อเป็นที่ระลึกเฉลิมพระเกียรติ ในโอกาสอันเป็นมหามงคลยิ่งใหญ่ กล่าวคือ เพื่อเฉลิมพระเกียรติ ในโอกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงครองสิริราชสมบัติครบ 70 ปี พุทธศักราช 2559 และ 2.จะทรงเจริญพระชนมพรรษา 90 พรรษา 5 ธันวาคม 2560 3. สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถทรงเจริญพระชนมพรรษา ครบ 7 รอบ ในวันที่ 12 สิงหาคม 2559 และ 4.เพื่อเฉลิมพระเกียรติ พระบรมวงศานุวงศ์ทุกพระองค์ด้วย
เมื่อวันพุธที่ผ่านมานั้น ผมได้มีโอกาสเป็นประธานในพิธีเปิดงาน 70 ปี ครองราชย์ ประชารัฐร่วมใจภักดิ์ป่ารักษ์น้ำตามรอยพ่อ ณ คลองบางสองร้อย ต.ธรรมเสน อ.โพธาราม จ.ราชบุรี ซึ่งเป็นโครงการตามนโยบายรัฐบาล ที่ได้มอบให้กระทรวงกลาโหมรับผิดชอบหลักดำเนินการตามแนวทางประชารัฐ เพื่อเฉลิมพระเกียรติในโอกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงครองสิริราชสมบัติครบ 70 ปี เป็น 70 แห่งการพัฒนาคุณภาพชีวิต และการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเพื่อความอยู่ดีกินดีของพสกนิกรชาวไทย โดยการน้อมนำแนวทางพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในเรื่องการบริหารจัดการน้ำเพื่อแก้ปัญหาภัยแล้งและอุทกภัย รวมทั้งใช้ประโยชน์ทางด้านเกษตรกรรม ปศุสัตว์ และประมง
นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสนองพระราชเสาวนีย์ สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ตามแนวทางป่ารักษ์น้ำ ที่พระองค์จะทรงเป็นป่า ที่ถวายความจงรักภักดี แด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ที่ทรงเป็นน้ำ โดยโครงการดังกล่าวนั้นได้ดำเนินการพร้อมกันทั่วภูมิภาคของประเทศ
ในโอกาสเดียวกันนี้ ผมได้ปลูกต้นราชพฤกษ์ หรือเรียกว่าต้นคูน ต้นไม้ประจำชาติไทย เป็นไม้มงคล ที่มีความสำคัญต่อประเทศไทย มีดอกเป็นพวงระย้า สีเหลืองสด เป็นสีแห่งพระพุทธศาสนา และเป็นสีประจำวันจันทร์ ซึ่งเป็นวันพระราชสมภพของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รวมทั้งได้ร่วมปลูกหญ้าแฝก ตามแนวทางพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในการฟื้นฟู ปรับปรุงและพัฒนาดินให้มีความสมบูรณ์ แก้ปัญหาดินเสื่อมโทรมโดยใช้ระบบหญ้าแฝก ซึ่งจะช่วยอนุรักษ์ดินและน้ำ ซึ่งเราสามารถจะปลูกได้ในพื้นที่ลาดชัน
ทั้งนี้ เพื่อลดความเร็วน้ำฝน ป้องกันน้ำป่าไหลหลาก และลดการชะล้างแร่ธาตุในหน้าดิน มีประโยชน์หลายอย่าง ประการที่ 2 คือปลูกเพื่อควบคุมร่องน้ำเสริมความมั่นคงให้คันดิน ปลูกเพื่อรักษาความชุ่มชื้นในสวนผลไม้เป็นพืชคลุมดิน ตายไปก็กลายเป็นอินทรียวัตถุในดินต่อไป หรือ 4 ปลูกรอบขอบสระ เพื่อกรองตะกอนดิน และยึดดินในติดกันรอบๆ ขอบสระ ไม่ให้เกิดการพังทลายเหล่านี้เป็นต้น
นอกจากนั้น ผมอยากให้ประชาชนที่อยู่ใกล้ชิดแหล่งน้ำ หรือคูคลองต่างๆ ที่ขุดลอกขึ้นมานั้น ได้ช่วยกันปลูกหญ้าคลุมดินบริเวณตลิ่งริมคลองมาด้วย ขณะที่หญ้าแฝกที่เราไว้นั้นยังเจริญเติบโตไม่เต็มที่ รากคือยังไม่ยาว ยังไม่แข็งแรงเท่าไรนัก เราอาจจะต้องมีหญ้าเพื่อจะคลุมดินไม่ให้น้ำมันเซาะลงไปอีก ขอฝากไว้กับผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดนะครับ ได้ช่วยกันกำกับดูแลเอาประชาชนมาร่วมมือกันเป็นกลุ่มๆ ในพื้นที่ที่ใกล้แหล่งน้ำ เพื่อจะได้มีการเก็บพืชต่างๆ ที่จะปลูกไม่ว่าจะเป็นผลไม้ พริก หอม กระเทียม กล้วย อ้อย และไม้ยืนต้นเสริมไปด้วย อะไรก็ได้ไม่โตเร็วบ้างอะไรบ้างที่มันอยู่ริมน้ำริมทางคูคลองต่างๆ เพราะว่าอะไร เพราะว่ามันไม่มีคนดูแล มีคน มีน้ำได้คอยดูแลและเจริญเติบโตได้ ถ้าหากว่าปลูกในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำ ไม่มีคน ปลูกเสร็จถ่ายรูปมันก็ตายหมด
เพราะฉะนั้นต้นไม้ที่จะเจริญเติบโตรอดได้ จะต้องมีความสูงไม่ต่ำกว่า 2 เมตร เพราะฉะนั้นในระหว่างนี้ขอให้มีการทำฝายชะลอน้ำ และพืชคลุมดิน หรือต้นไม้ที่โตเร็วคลุมดินไว้ก่อน เพื่อเก็บความชุ่มชื้นไว้ และเอาต้นไม้ที่สูง 1.50-2.00 เมตร ไปปลูกใต้ร่มเงานั้น หรือในพื้นที่ที่เราดูแลได้ มันจะโตอย่างยั่งยืนต้นไม้ ไม่อย่างนั้นปลูกไปก็ตายหมด
เมื่อวันหยุดสุดสัปดาห์ที่ผ่านมานั้น ได้มีนักกีฬาทีมชาติไทยหลายประเภทได้ทำหน้าที่ได้อย่างสมศักดิ์ศรี นำความสุขความภาคภูมิใจมาสู่พี่น้องประชาชนชาวไทยกันถ้วนหน้า โอกาสนี้ผมขอเป็นตัวแทนในการแสดงความยินดีและชื่นชมทีมช้างศึกไทย นักฟุตบอลทีมชาติไทยในการคว้าแชมป์คิงส์คัพที่เราห่างหายมานาน 9 ปี เพื่อถวายแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในปีมหามงคลนี้
2.ในขณะที่ทีมชาติชุดยู 21 รุ่นอายุไม่เกิน 21 ปี สามารถคว้าแชมป์ในการแข่งขันฟุตบอลเนชั่นคัพ ที่ประเทศมาเลเซียได้อย่างประทับใจ
3.ทีมนักตบสาวไทย ทีมวอลเลย์บอลหญิงได้รับรางวัลรองชนะเลิศในรายการมองเทรอซ์ วอลเลย์บอลมาสเตอร์ 2016 ที่ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ นับว่าบรรลุเป้าหมายในการที่เราจะยกระดับไปสู่มาตรฐานโลกในที่สุด เพราะฉะนั้นขอการันตีด้วย 4 รางวัล ผู้เล่นยอดเยี่ยม ทั้งตำแหน่งหัวเสา บอลเร็ว มือเซ็ท ตัวรับอิสระ เราต้องร่วมกันให้กำลังใจนักกีฬาของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่มีโอกาสเข้าแข่งขันในกีฬาโอลิมปิกในปีนี้ด้วย หลายประเภทด้วยกัน
เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่า คนไทยก็ไม่มีความเก่งกาจย่อหย่อนไปกว่าทีมชาติใดในโลก รวมทั้งในเรื่องของการสร้างนวัตกรรม เพื่อจะสร้างชาติของเราให้เข้มแข็งในอนาคต ในเรื่องนี้เรามีผลงานของนักวิจัยไทยที่ประสบความสำเร็จ จนได้รับรางวัลในเวทีระดับนานาชาติ เครื่องช่วยฟังในหูสำหรับผู้พิการทางการได้ยิน ราคาถูก 800 บาท ซึ่งถ้านำเข้าจากต่างประเทศราคาจะไม่ต่ำกว่าเครื่องละ 1 หมื่นบาท , แผ่นใยไม้อัดจากขี้เลื่อยไม้ยางพาราสามารถนำมาประยุกต์ใช้งานเป็นภาชนะบรรจุอาหาร และของเล่นเด็กราคาถูกและปลอดภัย และใช้วัตถุดิบเหลือใช้ในประเทศ เพื่อจะสร้างมูลค่าเพิ่มแก่ขี้เลื่อย , 3.บรรจุภัณฑ์สำหรับการส่งออกลำไยสด โดยไม่ผ่านการรมซัลเฟอร์ไดออกไซด์ สามารถเก็บได้นานกว่า 4 เดือน และ 4.เครื่องรีไซเคิลขยะขวดแก้ว หรือแทนทราย เป็นต้น เหล่านี้ถ้าหากเราช่วยกันคิดช่วยกันวิจัย ช่วยกันพัฒนาต่อยอด และผลิตในประเทศได้ มันจะเป็นสินค้าแบรนด์ไทย ซึ่งพอจะแข่งขันกับต่างประเทศเขาได้ในโลกปัจจุบัน
นอกจากนวัตกรรมดังกล่าวนั้น เรายังมีสิ่งของประดิษฐ์ของไทยอีกหลายรายการ ผมได้สั่งการให้สํานักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ (วช.) ร่วมกับธุรกิจเอกชนไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยกันดำเนินการ เพื่อส่งเสริมให้สามารถนำไปสู่การผลิตสร้างมูลค่าเพิ่มสร้างคุณค่าให้กับประเทศ ทั้งในเชิงพาณิชย์ และใช้ในชีวิตประจำวัน เช่นการทำบัญชีสิ่งประดิษฐ์ และนวัตกรรมไทย มีหลายร้อยชิ้นแล้วนะครับ การปรับปรุงระเบียบให้ หน่วยงานของรัฐ สามารถจัดซื้อจัดจ้าง นวัตกรรมไทยได้ ที่มีการผ่านการรับรองมาตรฐานแล้ว
3. การสร้างความยั่งยืนให้กับการวิจัยและพัฒนาของประเทศ มีหลายประการ ไม่ใช่พูดแต่คำว่า วิจัย วิจัยจะส่งเสริมแต่ไม่ทำใน กิจกรรมปลีกย่อยเหล่านั้น รัฐบาลได้เตรียมการปฏิรูป ระบบวิจัยไทยใหม่ทั้งหมด โดยมีการจัดทำกรอบยุทธศาสตร์ การวิจัยแห่งชาติ 20 ปี พ.ศ. 2560- พ.ศ. 2579 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายระบบวิจัย และนวัตกรรมแหงชานติ ให้มีหน้าที่กำกับนโยบายทางด้านนี้ของประเทศ จะต้องมีเอกภาพในทุกๆ มิติ เช่น การกำหนดทิศทาง การจัดสรรงบประมาณ การให้กรอบทุนสนับสนุน การเสริมสร้างขีดความสามารถ การเชื่อมโยงเครือข่ายวิจัย ทั้ง ในและต่างประเทศ การปรับปรุงคน และโครงสร้างพื้นฐาน การปรับปรุงแก้ไขระเบียบ ข้อบังคับ ตลอดจนการจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญา เพื่อจะนำไปใช้ประโยชน์ในโอกาสต่อไป ยกตัวอย่างการขับเคลื่อนนวัตกรรม และอุตสาหกรรมอาหารของประเทส ภายใต้โครงการเมือง นวัตกรรมอาหาร ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมใหม่ เป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมใหม่ 5 อุตสาหกรรม เรื่องfood innopolis การสร้างเมืองอาหาร เพื่อให้ไทยเป็นครัวโลกอย่างแท้จริง ซึ่งก็เป็นหนึ่งในที่ผมกล่าวไปแล้ว เปิดโครงการไปแล้ว ในปี 2559 สามารถสนับสนุนการวิจัยพัฒนาและนวัตกรรม ตลอดทั้งห่วงโซ่คุณค่า ตั้งแต่ในฟาร์ม การจัดการหลังเก็บเกี่ยว การพัฒนาและแปรรูปผลิตภัณฑ์ การตลาด
ทั้งนี้ ก็เพื่อจะดึงดูด บริษัทฯ ผู้ผลิตหรือวิจัยพัฒนาอาหารชั้นนำของโลก มาลงทุนในกิจการด้านนวัตกรรมอาหารในประเทศไทย และก็มีการเพิ่มสิทธิประโยชน์ แรงจูงใจ ด้านภาษี เรื่องของการนำเข้าเครื่องจักร การพำนักของผู้เชี่ยวชาญต่างชาติในไทย ไม่ต้องกลัวเขามาแย่งงานหรอก เราเอาเฉพาะผู้เชี่ยวชาญเข้ามา แรงงานเราก็ต้องเตรียมให้ด้วย การถือกรรมสิทธิ์ที่ดิน เพื่อประกอบกิจการ เขาก็เป็นการเช่า ยังไงก็ยังเป็นของเราอยู่ทั้งหมด
2.เพื่อสนับสนุนให้บริษัทเอกชนไทยในทุกระดับ Startup SMEs ไปจนถึงบริษัทไทยขนาดใหญ่ ได้เข้าไปมีส่วนร่วม ในห่วงโซ่มูลค่าของอุตสาหกรรมอาหาร ระดับดลก เพื่อยกระดับความสามารถของ Startup และ SMEs กำหนดเพิ่มเติมในมาตรฐานความรู้ ให้มากยิ่งขึ้น และที่สำคัญก็เป็นการกระตุ้นการใช้วัตถุดิบทางด้านเกษตรกรรมในประเทศ เพื่อจะสร้างมูลค่าเพิ่มสูงสุดทางด้านการเกษตรในรูปแบบอาหาร และแก้ผลผลิตที่ล้นตลาดราคาตกต่ำ ด้วยการนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาช่วยเพิ่มมูลค่าและการต่อยอดในเชิงพาณิชย์ อาหารฮาลาล อาหารโคเชอร์ อาหารระดับผู้ป่วยผู้สูงอายุ อาหารและยาบำรุงกำลัง ผักและผลไม้ออร์แกนิคเป็นต้น อันนี้ก็คงไปเชื่อมต่อกับแนวทางประชารัฐด้วย เป็นความสำเร็จในขั้นที่หนึ่งเราจะต้องขับเคลื่อนต่อไป
ทั้งนี้ ผลที่เกิดจากความร่วมมือทางแนวทางของประชารัฐ มันจะทำให้ประชาชน และเกษตรกรไทย ตลอดจนหน่วยงานของรัฐ 9 หน่วย 13 บริษัทเอกชน 12 มหาวิทยาลัย และ 1 สมาคม เจริญเติบโตไปด้วยกัน จากการจัดงานที่ผ่านมาเรื่องนวัตกรรมคุณภาพสินค้าอาหารไทย มีศักยภาพมาก มีต่างประเทศสนใจมากมาย และมาตื่นตะลึงกับความสามารถของประเทศไทยในการผลิตอาหาร และการแปรรูป
สำหรับการดำเนินการต่างๆ นั้น หากมีการบริหารจัดการที่ถูกต้องเหมาะสมเราจะต้องทำด้วยการบูรณาการกิจกรรมของหน่วยงาน และทำตามหลักวิชาการด้วย ทำอย่างหนึ่งอย่างใดไม่ได้หรอกครับ คิดจะทำแล้วก็ทำไม่มีหลักวิชา ไม่มีการมาปรับแก้ประยุกต์ใช้มันไปไม่ได้หมด มันถึงแก้ปัญหาอะไรไม่ได้ซักอย่าง เราต้องมาด้วยกัน เดินระหว่างคนทำกับคนคิด คนที่จะบริหารขับเคลื่อนมันต้องหลายส่วนด้วยกัน ไม่อย่างนั้นมันก็ไปด้วยกันไม่ได้ เราถึงแก้ปัญหาได้อย่างยั่งยืน รัฐบาลนี้ดำเนินการลักษณะนี้อยู่ทั้งหมดในทุกโครงการ ผมมีตัวอย่างเพื่อเป็นอุทาหรณ์นะครับ อาจจะเป็นตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จ และอีกตัวอย่างก็คือตัวอย่างที่ไม่เป็นแนวทางนำไปสู่ความสำเร็จดังนี้
ตัวอย่างที่ 1 ความช่วยในการยุติการถ่ายทอดเชื้อเอชไอวี และเชื้อซิฟิลิสจากแม่สู่ลูกได้ต่ำกว่าร้อยละ 2 ในปี 2559 เป็นประเทศแรกในอาเซียน เป็นประเทศที่ 2 ของโลก ทั้งนี้จากการประเมินและรับรองขององค์การอนามัยโลก อันนี้ขอให้ทุกคนได้ภูมิใจ เป็นผลจากการจัดทำยุทธศาสตร์เอกของชาติในการป้องกันการติดเชื้อรายใหม่ ซึ่งครอบคลุมทุกกลุ่มอายุทั้งผู้หญิง ผู้ชาย และเด็ก มีการกำหนดวิธีการ ในเรื่องที่ 1 คือ การตรวจเลือดให้รู้สถานการณ์การติดเชื้อเอชไอวี และติดตามผล
2.คือการดูแลผู้ติดเชื้อเอชไอวีด้วยยาต้านไวรัสที่มีประสิทธิภาพสูง ซึ่งจะบรรจุอยู่ในสิทธิประโยชน์
3.คือการเตรียมทุกสถานบริการ และบุคลากรสาธารณสุขให้มีความพร้อม ให้การบริการในทุกระดับ
และ 4.การฝากครรภ์ให้เร็วตามนโยบาย "ฝากท้องทุกที่ ฟรีทุกสิทธิ์" ทั้งนี้เพื่อการฝากครรภ์จะได้มีคุณภาพ มีการคลอดที่มีคุณภาพ มีหน่วยงานอนามัยแม่และเด็กที่เข้มแข็ง ทั้งนี้ประเทศชาติจะได้ทรัพยากรมนุษย์ที่มีศักยภาพสูงสุดตั้งแต่กำเนิด ซึ่งจะต้องไปเชื่อมต่อกับระบบการศึกษาอีก ความช่วยดังกล่าวนั้นเกิดจากการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน องค์การนานาชาติ และภาคประชาสังคม
ตัวอย่างที่ 2 เรื่องไม่สำเร็จนะ ไม่สำเร็จในเรื่องของการดูแลต้นไม้ในเมือง อย่าคิดว่าเป็นเรื่องเล็กนะครับ เพราะต้นไม้กว่าจะโตต้องใช้เวลายาวนานกว่าจะโตเป็นต้นใหญ่ได้ มีทั้งเรื่องของไม่สำเร็จในเรื่องของการดูแลต้นไม้ในเมือง การปลูกป่าที่มีคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตัดต้นไม้ที่เรียกว่ามองเห็นกันทั่วไป บั่นยอดบ้าง แทนที่เราจะทอนยอดให้มันสูงเกะกะได้อย่างไร ไม่ให้รบกวนระบบสายไฟฟ้าไม่ให้ตัดเรื่อยเปื่อยไปเรื่อย ตลอดจนที่จะต้องทำลายอุโมงค์ต้นไม้ที่จะไปกีดขวาง มีพายุมาก็ทำให้สายไฟขาด ไฟดับทั้งเมือง มันก็มีวิธีการเยอะแยะนะ ถ้าระยะยาวจะแก้ได้ก็ต้องเปลี่ยนเส้นทาง เสียดายต้นไม้ ถ้ามันแก้ไม่ได้ก็ต้องใช้วิธีการดูแลกันตัดต้นไม้ มีการตัดแต่งให้มีศิลปะบ้าง เพื่อจะอนุรักษ์ต้นไม้ใหญ่ไว้เป็นต้น ทั้งนี้ผมสั่งการให้สร้างระบบการบริหารจัดการต้นไม้ในเมืองเช่นเดียวกับนานาชาติเขาทำตั้งหลายประเทศแล้วทำไมเราไม่เอาความรู้เขามา ตามองค์ความรู้ด้านรุกขกรรมให้ทุกหน้าที่เกี่ยวข้อง กรุงเทพมหานคร การไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าฝ่ายผลิต การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค องค์การบริหารส่วนจังหวัดทั้ง 76 จังหวัด กรมทางหลวง รวมถึงกรมทางหลวงชนบท กระทรวงพลังงานได้เพิ่มตำแหน่งรุกขกร หรือหมอต้นไม้ มาทำหน้าที่ดังกล่าว นอกจากนั้นผมขอให้กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงพลังงาน ได้มีการบูรณาการเพื่อแก้ปัญหาร่วมกัน ปัญหาไม่สามารถจะแก้ได้แต่เพียงหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งเท่านั้น ต้องร่วมมือกันในกิจกรรมเดียวกัน นั่นแหล่ะจะต้องมีการปรับแก้กฎหมายเชิงบูรณาการหรือดูแลในเรื่องของการจัดทำระบบผังเมืองให้เหมาะสม ไว้เราเวนคืนที่สำหรับทำถนน ทำทางรถไฟ แต่มันไม่เพียงพอสำหรับการปักเสาไฟฟ้า หรือปลูกต้นไม้ต่างๆ ก็ปลูกเข้าไปพื้นที่มันก็เล็กๆ พอมันโตก็ตัดทิ้ง ปัญหามันต้องแก้ตั้งแต่ต้นเหตุจะทำยังไง มันก็เดือดร้อนไปทั้งหมด ทั้งคนมองเห็น ส่วนคนข้างนอกเขาจะมองเห็นความสวยงาม ไอ้คนข้างในก็เดือดร้อน ไฟดับ มันจะเจอกันตรงไหนได้อย่างไร ต้องลงตัว อาจจะต้องมีการจ้างคนตัดแต่งต้นไม้ เขาเรียกว่าตัดแต่งให้มันสวยงาม มีศิลปะ ไม่ใช่จ้างคนมาตัดต้นไม้ จ้างใครก็ได้
ฉะนั้นต้องมีคนที่เรียกว่ารุกขกรเข้ามา ว่าจะตัดอย่างไร จะทำอย่างไร ให้เป็นศิลปะตรงไหน มีช่องให้สายไฟลอดยังไง ผมไปต่างประเทศเห็นเขาทำรถวิ่งเรี่ยต้นไม้ กิ่งต้นไม้ รถบัสติดกันเกือบชิด ไม่โดนของเราตัดเกลี้ยง คือปัญหาของเรา ความละเอียดอ่อน ความมีศิลปะ หรือความเอาใจใส่ในการสั่งงานของผู้บัญชาที่รับผิดชอบ ผมถือว่าท่านต้องรับผิดชอบนะ ต่อไปนี้ถ้าผมเห็นที่ไหน ก็คงต้องสอบสวนกันนะ การปลูกป่าที่ผ่านมาก็ ถ้าดูแล้วก็เออเหมือนสำเร็จ แต่บางพื้นที่ไม่สำเร็จ เพราะทุกคนก็ไม่เข้าใจการปลูกต้นไม้ ทุกคนก็อยากจะปลูกอยากจะช่วย อยากจะทำ ก็หาทางกรมป่าไม้ หรือกระทรวงทรัพยฯก็หาพันธุ์ได้มาให้ แต่ถึงเวลาแล้วมันต้องเอาหลักการมาดูสิว่า ถ้าเราปลูกในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำ ไม่มีคนดูแล ไม่มีฝ่ายชะลอความชื้น ชะลอน้ำเพื่อสร้างความชื้น และพันธุ์ไม้ที่ไปปลูกก็อยู่กลางแดด ต้นก็เล็กอยู่กลางแดด ไม่มีน้ำต่อไป วันแรกมีคนรด พอวันที่ 2 ที่ 3 ไม่มี น้ำแก็แห้ง มันก็ตายเหมือนเดิม
ฉะนั้นต้องทบทวนใหม่ ต้นไม้จะต้องโตไม่น้อยกว่า 2 เมตร นี่คือพันธุ์ไม้ที่ไปปลูกนะ มันถึงจะอยู่ได้ แต่ต้องไปปลูกในต้นฤดูฝน แล้วฝนก็ช่วยดูแล ฉะนั้นวิธีการที่ดีที่สุดเหรอ ก็ไปปลูกไปพื้นที่ป่าเศรษฐกิจบ้าง ป่าชุมชนบ้าง ป่าต้นน้ำที่มันมีน้ำ มีเจ้าหน้าที่ดูแล หรือใกล้หน่วยงานต่างๆ ที่อยู่บนพื้นที่ดังกล่าวเหล่านั้นให้ช่วยดูแล ปลูกน้อยแล้วมันโต ดีกว่าปลูกมากแล้วมันตาย จำคำพูดผมไว้
ที่ผ่านมาประเทศไทยประสบปัญหาต่างๆ มากมายในเชิงโครงสร้าง กับดักใหญ่ๆ ของประเทศมี 3 เรื่อง ได้แก่กระบวนการทางกฎหมาย ระบบราชการ และการพิจารณาตามกระบวนการยุติธรรม รัฐบาลนี้ถ้ามาแก้ไขทั้งหมด ก็มีการดำเนินการที่คืบหน้าไปมาก มันก็เป็นเพียงการวางรากฐาน เอาที่ผ่านมา เอาปัญหามา คลี่ออกมา ปัญหาใหญ่ กลาง เล็ก เอามาดูว่าจะทำอะไรได้บ้าง ระยะที่ 1 ในด้านกฎหมายนั้น ในช่วง 7 ปีที่ผ่านมา อาจจะต้องกล่าวอ้างกลับไปนิดหนึ่ง ตั้งแต่ปี 2551 - 2557 ได้มีการผลักดันกฎหมายเป็นไปด้วยความล่าช้าด้วยเหตุผลประการใดก็แล้วแต่ ทำได้เพียง 120 ฉบับ 51-57 กฎหมายสำคัญที่จำเป็น เช่น กฎหมายสัญญาระหว่างประเทศ กฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายลดความเหลื่อมล้ำ กฎหมายคุณภาพที่หลายฝ่าย ทั้งในและต่างประเทศ ตั้งหน้าตั้งตารอ เพราะจะส่งผลต่อภาพลักษณ์ของประเทศและความเชื่อมั่นของเราด้วย ทั้งในสายตานักธุรกิจและชาวโลก เช่น กฎหมายเศรษฐกิจ มี พ.ร.บ.จำนองเรือและบุริมสิทธิทางทะเล พ.ร.บ.หลักประกันทางธุรกิจ พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ การเอาผิดการลอบถ่ายวิดีโอในโรงภาพยนตร์ พ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย พ.ร.บ.ความลับทางการค้า พ.ร.บ.ล้มละลาย
กฎหมายตามพันธะระหว่างประเทศ มี พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า (ตามสนธิสัญญาไซเตส) พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนการก่อการร้าย พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ร.บ.ความผิดบางประการต่อการเดินอากาศและการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (ความตกลง ICAO) รวมทั้งการแก้ปัญหากฎหมายของเรื่อง ICAO เรื่อง พ.ร.บ.ประมง (ตามข้อตกลง IUU) และพ.ร.บ.เครื่องหมายการค้า (ตามพิธีสารมาดริด)
กฎหมายในเรื่องของความเหลื่อมล้ำที่เราต้องลดลงให้ได้ ก็คือที่ประชาชนคาดหวัง รอคอย เช่น กำลังทำในเรื่อง พ.ร.บ.ภาษีการรับมรดก พ.ร.บ.การคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ร.บ.การทวงถามหนี้ พ.ร.บ.ประกันวินาศภัย พ.ร.บ.ประกันชีวิต
สำหรับกฎหมายเกี่ยวกับสวัสดิการ มนุษยธรรม และแก้ปัญหาสังคม ได้แก่ พ.ร.บ.กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ร.บ.หอพัก พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมและจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ร.บ.คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ทางการแพทย์ พ.ร.บ.ความผิดเกี่ยวกับสื่อลามกอนาจารเด็ก พ.ร.บ.การป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ร.บ.สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ
กฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อย เช่น พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ร.บ.เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย เหล่านี้เป็นต้น
สำหรับการปรับปรุงกฎหมายระยะต่อไป (2559-2560) เราได้ดำเนินการในกลุ่มที่หนึ่ง คือ กฎหมายในเชิงปฏิรูปตามนโยบายรัฐบาล อาทิ พ.ร.บ.ยาเสพติด พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ พ.ร.บ.บรรษัทวิสาหกิจ พ.ร.บ.วิสาหกิจชุมชน พ.ร.บ.กู้ยืมเพื่อการศึกษา
กลุ่มที่สอง คือ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ที่เรียกว่ากฎหมายลูก ก็ต้องไปตามหลายอย่าง กฎกระทรวง ราชกฤษฎีกา ก็ต้องสอดคล้องกันหมด ประกอบกับรัฐธรรมนูญที่เป็นกฎหมายหลัก มันต้องมีกฎหมายในเชิงมีผลบังคับใช้ข้างล่างด้วย วิธีการของเจ้าหน้าที่ และประชาชน จะร่วมมือกันได้อย่างไร กำลังเร่งทำอยู่
กลุ่มที่สาม คือ กฎหมายเชิงปฏิรูปที่ต้องออกตามร่างรัฐธรรมนูญ เช่น ในเรื่องของการปฏิรูปตำรวจ การศึกษา และกฎหมายอื่นๆ ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ ให้ออกภายในเวลาที่กำหนด เช่น กฎหมายยุทธศาสตร์ชาติ 120 วัน กฎหมายแผนและขั้นตอนการปฏิรูปประเทศ 120 วัน กฎหมายสิ่งแวดล้อม 240 วัน กฎหมายวินัยการคลัง 240 วัน เป็นต้น
กลุ่มที่ 2 การแก้ปัญหาในระบบราชการ ที่ผ่านมาอาจจะมีกฎหมายทับซ้อนกันมากเกินไป บางอย่างก็ทันสมัย ไม่ทันสมัยบ้าง อาจจะไม่เคยมีการตรวจสอบตามความจำเป็นเลยตามกฎหมายที่ผ่านมา และมีผลที่ทำให้หลายอย่างล่าช้า ร่างกฎหมายซ้ำซ้อนกัน บางครั้งก็ไม่มีผู้รับผิดชอบ เพราะมันหลายกระทรวงทำด้วยกัน งบประมาณต่างคนต่างทำ รัฐบาลนี้ได้ออกพระราชกฤษฎีกาให้ทบทวนความจำเป็นในการออกกฎหมายทุก 5 ปี พร้อมทั้งการจะออกกฎหมายได้นั้น ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ การตรวจสอบร่างกฎหมาย เช็กลิสต์ 10 ข้อ เช่น แนวทางทำกฎหมายลูก การบูรณาการกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ในเรื่องที่สอง ในการติดต่อราชการที่ผ่านมา ใช้เวลามาก ขั้นตอนยุ่งยากและยุ่งเหยิง ต้องมีการเตรียมการเอกสารหลายฉบับ รัฐบาลนี้ก็เพิ่มศักยภาพการให้บริการภาครัฐ โดยได้มีการนำเทคโนโลยี ระบบ e-Government มาใช้ เราต้องใช้ระบบไอทีให้เกิดประโยชน์สูงสุด วันนี้มีการปรับปรุงในส่วนของกระทรวงไอซีทีด้วย
เราได้มีการจัดตั้งศูนย์บริการร่วม OSS (One Stop Service) ให้ทั่้วถึง และออก พ.ร.บ.อำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ เพื่อให้มีการบริการประชาชนมีความชัดเจน โปร่งใส และรวดเร็ว ป้องกันการเรียกรับเงิน การทุจริตของเจ้าหน้าที่
เรื่องที่สาม เรื่องของทางราชการที่มีช่องว่างให้เกิดการทุจริต รัฐบาลนี้ได้แก้กฎหมาย ป.ป.ช. , ปปง. , ป.ป.ท. ให้เป็นอิสระจากการเมือง เพิ่มอำนาจการตรวจสอบ เพิ่มบทบาท ให้ศูนย์ต่อต้านการทุจริตประจำกระทรวง การออก พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง โดยใช้ระบบ e-Bidding
เรื่องที่สี่ ได้มีการปรับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง ให้ข้าราชการทุกประเภท มี 5 ประเภท บางระดับก็ไม่ได้รับการปรับให้เท่าเทียมกันมา เราก็แก้ไขให้เพียงเท่านั้น เพราะข้าราชการเขาเสียภาษีทั้งหมด ทุกคน ก็ต้องดูแลเขา และเงินเหล่านั้นมันก็กลับมาเป็นค่าใช้จ่ายในประเทศทั้งสิ้น
เรื่องที่ห้า มีช่องทางศูนย์ดำรงธรรมอีกด้วย เพื่อให้ประชาชนได้ร้องเรียน ขอความช่วยเหลือจากรัฐได้ บางอย่างก็แก้ได้เร็วมาก หลายแสนเรื่องแก้ได้ในเวลาอันรวดเร็ว 2 ปีที่ผ่านมาได้ 90 กว่าเปอร์เซ็นต์
เรื่องที่สาม การแก้ปัญหาในกระบวนการยุติธรรม ประกอบไปด้วย 1. รัฐบาลนี้ได้นำเอาคดีสำคัญของประเทศเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาล เท่านั้น เช่น คดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ คดีจำนำข้าว คดีคลองด่าน คดีฟิลลิป-มอร์ริส เป็นต้น อันนี้เป็นเรื่องของการนำเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมเท่านั้นเอง เราจะไม่ไปยุ่งเกี่ยวกระบวนการภายใน 2. แก้ปัญหาการดำเนินคดีในศาล ในคดีที่สำคัญ เช่น คดีที่มีการใช้วิธีพิจารณาล่าช้า เช่น คดีค้ามนุษย์ คดียาเสพติดผมก็ให้มีการเปิดแผนกคดีค้ามนุษย์ ยาเสพติด ขึ้นในศาลชั้นต้น และกรณีศาลถูกแทรกแซงโดยผู้มีอิทธิพลในพื้นที่ ก็ให้สามารถโอนคดีไปพิจารณานอกพื้นที่ได้ ถ้ามีค่าใช้จ่ายสูง ไม่สะดวก ให้มีการออก พ.ร.บ.กองทุนยุติธรรม ให้กับประชาชนที่มีรายได้น้อยด้วย ที่ต้องตกไปเป็นผู้ต้องหา หรืออะไรก็แล้วแต่
ทั้งนี้ ก็เพื่อธำรงไว้ซึ่งความเท่าเทียม ความยุติธรรม และความสงบสุขในสังคมในอนาคต
อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหลายเรื่องด้วยกันที่้ต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลนี้ก็ได้วางรากฐานไว้ให้ตามโรดแมประยะที่ 1 ปี 60 ที่เหลือก็จะบรรจุไว้ในแผนปฏิรูป แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี มีการประเมินทุก 1 ปี ถึง 5 ปี สี่ช่วง คือ สี่แผน รวม 20 ปี ทั้งหมดจะสำเร็จได้ก็ด้วยการริเริ่ม เอาใจใส่ กวดขัน ของรัฐบาล ร่วมกับข้าราชการที่มีหน้าที่ ขอความร่วมมือจากภาคประชาชนไปด้วยพร้อมๆ กัน ทั้งสามอย่างทำไปด้วยกันได้หมด งานทุกงาน อย่าไปคิดว่า ... ฝ่ายบริหารก็อย่าไปคิดว่าเรื่องเหล่านี้เป็นหน้าที่ของข้าราชการ งั้นถ้าบกพร่องมา ข้าราชการก็บกพร่องสิ ไม่ใช่นะ ฝ่ายบริหารจะต้องรับผิดชอบทั้งหมด ต้องสั่ง ต้องจี้ ต้องตาม ไม่รู้เรื่องไม่ได้ ต้องเห็นใจข้าราชการเขาบ้าง แล้วก็มีหลายคน ที่ผ่านมามีอดีตนักการเมืองออกมาพูดว่าสิ่งที่บกพร่องวันนี้เป็นงานธุรการ ที่ข้าราชการต้องทำอยู่แล้ว ถ้าผิดพลาดก็เป็นเรื่องของข้าราชการ เขาไม่รับผิดชอบ ผมคิดว่าท่านคงได้ยินนะ ไปหาดูว่าใครพูด
ความสำเร็จทั้งปวงจะเกิดขึ้นไม่ได้เลย ถ้าเราทุกคน ทุกฝ่าย ไม่ร่วมมือกัน ไม่จริงใจต่อกัน ไม่มองผลประโยชน์ของชาติเป็นที่ตั้ง ในการที่จะนำพาประเทศชาติและประชาชนทุกหมู่เหล่าภายใต้สีไตรรงค์เหมือนกัน ไปสู่ความมั่นคง มั่งคั่ง อย่างยั่งยืน ด้วยหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และการขับเคลื่อนด้วยกลไกประชารัฐไปด้วยกัน ขอบคุณครับ สวัสดีครับ
เมื่อวันพุธที่ผ่านมานั้น ผมได้มีโอกาสเป็นประธานในพิธีเปิดงาน 70 ปี ครองราชย์ ประชารัฐร่วมใจภักดิ์ป่ารักษ์น้ำตามรอยพ่อ ณ คลองบางสองร้อย ต.ธรรมเสน อ.โพธาราม จ.ราชบุรี ซึ่งเป็นโครงการตามนโยบายรัฐบาล ที่ได้มอบให้กระทรวงกลาโหมรับผิดชอบหลักดำเนินการตามแนวทางประชารัฐ เพื่อเฉลิมพระเกียรติในโอกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงครองสิริราชสมบัติครบ 70 ปี เป็น 70 แห่งการพัฒนาคุณภาพชีวิต และการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเพื่อความอยู่ดีกินดีของพสกนิกรชาวไทย โดยการน้อมนำแนวทางพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในเรื่องการบริหารจัดการน้ำเพื่อแก้ปัญหาภัยแล้งและอุทกภัย รวมทั้งใช้ประโยชน์ทางด้านเกษตรกรรม ปศุสัตว์ และประมง
นอกจากนี้ เพื่อเป็นการสนองพระราชเสาวนีย์ สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ตามแนวทางป่ารักษ์น้ำ ที่พระองค์จะทรงเป็นป่า ที่ถวายความจงรักภักดี แด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ที่ทรงเป็นน้ำ โดยโครงการดังกล่าวนั้นได้ดำเนินการพร้อมกันทั่วภูมิภาคของประเทศ
ในโอกาสเดียวกันนี้ ผมได้ปลูกต้นราชพฤกษ์ หรือเรียกว่าต้นคูน ต้นไม้ประจำชาติไทย เป็นไม้มงคล ที่มีความสำคัญต่อประเทศไทย มีดอกเป็นพวงระย้า สีเหลืองสด เป็นสีแห่งพระพุทธศาสนา และเป็นสีประจำวันจันทร์ ซึ่งเป็นวันพระราชสมภพของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รวมทั้งได้ร่วมปลูกหญ้าแฝก ตามแนวทางพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในการฟื้นฟู ปรับปรุงและพัฒนาดินให้มีความสมบูรณ์ แก้ปัญหาดินเสื่อมโทรมโดยใช้ระบบหญ้าแฝก ซึ่งจะช่วยอนุรักษ์ดินและน้ำ ซึ่งเราสามารถจะปลูกได้ในพื้นที่ลาดชัน
ทั้งนี้ เพื่อลดความเร็วน้ำฝน ป้องกันน้ำป่าไหลหลาก และลดการชะล้างแร่ธาตุในหน้าดิน มีประโยชน์หลายอย่าง ประการที่ 2 คือปลูกเพื่อควบคุมร่องน้ำเสริมความมั่นคงให้คันดิน ปลูกเพื่อรักษาความชุ่มชื้นในสวนผลไม้เป็นพืชคลุมดิน ตายไปก็กลายเป็นอินทรียวัตถุในดินต่อไป หรือ 4 ปลูกรอบขอบสระ เพื่อกรองตะกอนดิน และยึดดินในติดกันรอบๆ ขอบสระ ไม่ให้เกิดการพังทลายเหล่านี้เป็นต้น
นอกจากนั้น ผมอยากให้ประชาชนที่อยู่ใกล้ชิดแหล่งน้ำ หรือคูคลองต่างๆ ที่ขุดลอกขึ้นมานั้น ได้ช่วยกันปลูกหญ้าคลุมดินบริเวณตลิ่งริมคลองมาด้วย ขณะที่หญ้าแฝกที่เราไว้นั้นยังเจริญเติบโตไม่เต็มที่ รากคือยังไม่ยาว ยังไม่แข็งแรงเท่าไรนัก เราอาจจะต้องมีหญ้าเพื่อจะคลุมดินไม่ให้น้ำมันเซาะลงไปอีก ขอฝากไว้กับผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดนะครับ ได้ช่วยกันกำกับดูแลเอาประชาชนมาร่วมมือกันเป็นกลุ่มๆ ในพื้นที่ที่ใกล้แหล่งน้ำ เพื่อจะได้มีการเก็บพืชต่างๆ ที่จะปลูกไม่ว่าจะเป็นผลไม้ พริก หอม กระเทียม กล้วย อ้อย และไม้ยืนต้นเสริมไปด้วย อะไรก็ได้ไม่โตเร็วบ้างอะไรบ้างที่มันอยู่ริมน้ำริมทางคูคลองต่างๆ เพราะว่าอะไร เพราะว่ามันไม่มีคนดูแล มีคน มีน้ำได้คอยดูแลและเจริญเติบโตได้ ถ้าหากว่าปลูกในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำ ไม่มีคน ปลูกเสร็จถ่ายรูปมันก็ตายหมด
เพราะฉะนั้นต้นไม้ที่จะเจริญเติบโตรอดได้ จะต้องมีความสูงไม่ต่ำกว่า 2 เมตร เพราะฉะนั้นในระหว่างนี้ขอให้มีการทำฝายชะลอน้ำ และพืชคลุมดิน หรือต้นไม้ที่โตเร็วคลุมดินไว้ก่อน เพื่อเก็บความชุ่มชื้นไว้ และเอาต้นไม้ที่สูง 1.50-2.00 เมตร ไปปลูกใต้ร่มเงานั้น หรือในพื้นที่ที่เราดูแลได้ มันจะโตอย่างยั่งยืนต้นไม้ ไม่อย่างนั้นปลูกไปก็ตายหมด
เมื่อวันหยุดสุดสัปดาห์ที่ผ่านมานั้น ได้มีนักกีฬาทีมชาติไทยหลายประเภทได้ทำหน้าที่ได้อย่างสมศักดิ์ศรี นำความสุขความภาคภูมิใจมาสู่พี่น้องประชาชนชาวไทยกันถ้วนหน้า โอกาสนี้ผมขอเป็นตัวแทนในการแสดงความยินดีและชื่นชมทีมช้างศึกไทย นักฟุตบอลทีมชาติไทยในการคว้าแชมป์คิงส์คัพที่เราห่างหายมานาน 9 ปี เพื่อถวายแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในปีมหามงคลนี้
2.ในขณะที่ทีมชาติชุดยู 21 รุ่นอายุไม่เกิน 21 ปี สามารถคว้าแชมป์ในการแข่งขันฟุตบอลเนชั่นคัพ ที่ประเทศมาเลเซียได้อย่างประทับใจ
3.ทีมนักตบสาวไทย ทีมวอลเลย์บอลหญิงได้รับรางวัลรองชนะเลิศในรายการมองเทรอซ์ วอลเลย์บอลมาสเตอร์ 2016 ที่ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ นับว่าบรรลุเป้าหมายในการที่เราจะยกระดับไปสู่มาตรฐานโลกในที่สุด เพราะฉะนั้นขอการันตีด้วย 4 รางวัล ผู้เล่นยอดเยี่ยม ทั้งตำแหน่งหัวเสา บอลเร็ว มือเซ็ท ตัวรับอิสระ เราต้องร่วมกันให้กำลังใจนักกีฬาของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่มีโอกาสเข้าแข่งขันในกีฬาโอลิมปิกในปีนี้ด้วย หลายประเภทด้วยกัน
เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่า คนไทยก็ไม่มีความเก่งกาจย่อหย่อนไปกว่าทีมชาติใดในโลก รวมทั้งในเรื่องของการสร้างนวัตกรรม เพื่อจะสร้างชาติของเราให้เข้มแข็งในอนาคต ในเรื่องนี้เรามีผลงานของนักวิจัยไทยที่ประสบความสำเร็จ จนได้รับรางวัลในเวทีระดับนานาชาติ เครื่องช่วยฟังในหูสำหรับผู้พิการทางการได้ยิน ราคาถูก 800 บาท ซึ่งถ้านำเข้าจากต่างประเทศราคาจะไม่ต่ำกว่าเครื่องละ 1 หมื่นบาท , แผ่นใยไม้อัดจากขี้เลื่อยไม้ยางพาราสามารถนำมาประยุกต์ใช้งานเป็นภาชนะบรรจุอาหาร และของเล่นเด็กราคาถูกและปลอดภัย และใช้วัตถุดิบเหลือใช้ในประเทศ เพื่อจะสร้างมูลค่าเพิ่มแก่ขี้เลื่อย , 3.บรรจุภัณฑ์สำหรับการส่งออกลำไยสด โดยไม่ผ่านการรมซัลเฟอร์ไดออกไซด์ สามารถเก็บได้นานกว่า 4 เดือน และ 4.เครื่องรีไซเคิลขยะขวดแก้ว หรือแทนทราย เป็นต้น เหล่านี้ถ้าหากเราช่วยกันคิดช่วยกันวิจัย ช่วยกันพัฒนาต่อยอด และผลิตในประเทศได้ มันจะเป็นสินค้าแบรนด์ไทย ซึ่งพอจะแข่งขันกับต่างประเทศเขาได้ในโลกปัจจุบัน
นอกจากนวัตกรรมดังกล่าวนั้น เรายังมีสิ่งของประดิษฐ์ของไทยอีกหลายรายการ ผมได้สั่งการให้สํานักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ (วช.) ร่วมกับธุรกิจเอกชนไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ช่วยกันดำเนินการ เพื่อส่งเสริมให้สามารถนำไปสู่การผลิตสร้างมูลค่าเพิ่มสร้างคุณค่าให้กับประเทศ ทั้งในเชิงพาณิชย์ และใช้ในชีวิตประจำวัน เช่นการทำบัญชีสิ่งประดิษฐ์ และนวัตกรรมไทย มีหลายร้อยชิ้นแล้วนะครับ การปรับปรุงระเบียบให้ หน่วยงานของรัฐ สามารถจัดซื้อจัดจ้าง นวัตกรรมไทยได้ ที่มีการผ่านการรับรองมาตรฐานแล้ว
3. การสร้างความยั่งยืนให้กับการวิจัยและพัฒนาของประเทศ มีหลายประการ ไม่ใช่พูดแต่คำว่า วิจัย วิจัยจะส่งเสริมแต่ไม่ทำใน กิจกรรมปลีกย่อยเหล่านั้น รัฐบาลได้เตรียมการปฏิรูป ระบบวิจัยไทยใหม่ทั้งหมด โดยมีการจัดทำกรอบยุทธศาสตร์ การวิจัยแห่งชาติ 20 ปี พ.ศ. 2560- พ.ศ. 2579 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายระบบวิจัย และนวัตกรรมแหงชานติ ให้มีหน้าที่กำกับนโยบายทางด้านนี้ของประเทศ จะต้องมีเอกภาพในทุกๆ มิติ เช่น การกำหนดทิศทาง การจัดสรรงบประมาณ การให้กรอบทุนสนับสนุน การเสริมสร้างขีดความสามารถ การเชื่อมโยงเครือข่ายวิจัย ทั้ง ในและต่างประเทศ การปรับปรุงคน และโครงสร้างพื้นฐาน การปรับปรุงแก้ไขระเบียบ ข้อบังคับ ตลอดจนการจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญา เพื่อจะนำไปใช้ประโยชน์ในโอกาสต่อไป ยกตัวอย่างการขับเคลื่อนนวัตกรรม และอุตสาหกรรมอาหารของประเทส ภายใต้โครงการเมือง นวัตกรรมอาหาร ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมใหม่ เป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมใหม่ 5 อุตสาหกรรม เรื่องfood innopolis การสร้างเมืองอาหาร เพื่อให้ไทยเป็นครัวโลกอย่างแท้จริง ซึ่งก็เป็นหนึ่งในที่ผมกล่าวไปแล้ว เปิดโครงการไปแล้ว ในปี 2559 สามารถสนับสนุนการวิจัยพัฒนาและนวัตกรรม ตลอดทั้งห่วงโซ่คุณค่า ตั้งแต่ในฟาร์ม การจัดการหลังเก็บเกี่ยว การพัฒนาและแปรรูปผลิตภัณฑ์ การตลาด
ทั้งนี้ ก็เพื่อจะดึงดูด บริษัทฯ ผู้ผลิตหรือวิจัยพัฒนาอาหารชั้นนำของโลก มาลงทุนในกิจการด้านนวัตกรรมอาหารในประเทศไทย และก็มีการเพิ่มสิทธิประโยชน์ แรงจูงใจ ด้านภาษี เรื่องของการนำเข้าเครื่องจักร การพำนักของผู้เชี่ยวชาญต่างชาติในไทย ไม่ต้องกลัวเขามาแย่งงานหรอก เราเอาเฉพาะผู้เชี่ยวชาญเข้ามา แรงงานเราก็ต้องเตรียมให้ด้วย การถือกรรมสิทธิ์ที่ดิน เพื่อประกอบกิจการ เขาก็เป็นการเช่า ยังไงก็ยังเป็นของเราอยู่ทั้งหมด
2.เพื่อสนับสนุนให้บริษัทเอกชนไทยในทุกระดับ Startup SMEs ไปจนถึงบริษัทไทยขนาดใหญ่ ได้เข้าไปมีส่วนร่วม ในห่วงโซ่มูลค่าของอุตสาหกรรมอาหาร ระดับดลก เพื่อยกระดับความสามารถของ Startup และ SMEs กำหนดเพิ่มเติมในมาตรฐานความรู้ ให้มากยิ่งขึ้น และที่สำคัญก็เป็นการกระตุ้นการใช้วัตถุดิบทางด้านเกษตรกรรมในประเทศ เพื่อจะสร้างมูลค่าเพิ่มสูงสุดทางด้านการเกษตรในรูปแบบอาหาร และแก้ผลผลิตที่ล้นตลาดราคาตกต่ำ ด้วยการนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาช่วยเพิ่มมูลค่าและการต่อยอดในเชิงพาณิชย์ อาหารฮาลาล อาหารโคเชอร์ อาหารระดับผู้ป่วยผู้สูงอายุ อาหารและยาบำรุงกำลัง ผักและผลไม้ออร์แกนิคเป็นต้น อันนี้ก็คงไปเชื่อมต่อกับแนวทางประชารัฐด้วย เป็นความสำเร็จในขั้นที่หนึ่งเราจะต้องขับเคลื่อนต่อไป
ทั้งนี้ ผลที่เกิดจากความร่วมมือทางแนวทางของประชารัฐ มันจะทำให้ประชาชน และเกษตรกรไทย ตลอดจนหน่วยงานของรัฐ 9 หน่วย 13 บริษัทเอกชน 12 มหาวิทยาลัย และ 1 สมาคม เจริญเติบโตไปด้วยกัน จากการจัดงานที่ผ่านมาเรื่องนวัตกรรมคุณภาพสินค้าอาหารไทย มีศักยภาพมาก มีต่างประเทศสนใจมากมาย และมาตื่นตะลึงกับความสามารถของประเทศไทยในการผลิตอาหาร และการแปรรูป
สำหรับการดำเนินการต่างๆ นั้น หากมีการบริหารจัดการที่ถูกต้องเหมาะสมเราจะต้องทำด้วยการบูรณาการกิจกรรมของหน่วยงาน และทำตามหลักวิชาการด้วย ทำอย่างหนึ่งอย่างใดไม่ได้หรอกครับ คิดจะทำแล้วก็ทำไม่มีหลักวิชา ไม่มีการมาปรับแก้ประยุกต์ใช้มันไปไม่ได้หมด มันถึงแก้ปัญหาอะไรไม่ได้ซักอย่าง เราต้องมาด้วยกัน เดินระหว่างคนทำกับคนคิด คนที่จะบริหารขับเคลื่อนมันต้องหลายส่วนด้วยกัน ไม่อย่างนั้นมันก็ไปด้วยกันไม่ได้ เราถึงแก้ปัญหาได้อย่างยั่งยืน รัฐบาลนี้ดำเนินการลักษณะนี้อยู่ทั้งหมดในทุกโครงการ ผมมีตัวอย่างเพื่อเป็นอุทาหรณ์นะครับ อาจจะเป็นตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จ และอีกตัวอย่างก็คือตัวอย่างที่ไม่เป็นแนวทางนำไปสู่ความสำเร็จดังนี้
ตัวอย่างที่ 1 ความช่วยในการยุติการถ่ายทอดเชื้อเอชไอวี และเชื้อซิฟิลิสจากแม่สู่ลูกได้ต่ำกว่าร้อยละ 2 ในปี 2559 เป็นประเทศแรกในอาเซียน เป็นประเทศที่ 2 ของโลก ทั้งนี้จากการประเมินและรับรองขององค์การอนามัยโลก อันนี้ขอให้ทุกคนได้ภูมิใจ เป็นผลจากการจัดทำยุทธศาสตร์เอกของชาติในการป้องกันการติดเชื้อรายใหม่ ซึ่งครอบคลุมทุกกลุ่มอายุทั้งผู้หญิง ผู้ชาย และเด็ก มีการกำหนดวิธีการ ในเรื่องที่ 1 คือ การตรวจเลือดให้รู้สถานการณ์การติดเชื้อเอชไอวี และติดตามผล
2.คือการดูแลผู้ติดเชื้อเอชไอวีด้วยยาต้านไวรัสที่มีประสิทธิภาพสูง ซึ่งจะบรรจุอยู่ในสิทธิประโยชน์
3.คือการเตรียมทุกสถานบริการ และบุคลากรสาธารณสุขให้มีความพร้อม ให้การบริการในทุกระดับ
และ 4.การฝากครรภ์ให้เร็วตามนโยบาย "ฝากท้องทุกที่ ฟรีทุกสิทธิ์" ทั้งนี้เพื่อการฝากครรภ์จะได้มีคุณภาพ มีการคลอดที่มีคุณภาพ มีหน่วยงานอนามัยแม่และเด็กที่เข้มแข็ง ทั้งนี้ประเทศชาติจะได้ทรัพยากรมนุษย์ที่มีศักยภาพสูงสุดตั้งแต่กำเนิด ซึ่งจะต้องไปเชื่อมต่อกับระบบการศึกษาอีก ความช่วยดังกล่าวนั้นเกิดจากการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน องค์การนานาชาติ และภาคประชาสังคม
ตัวอย่างที่ 2 เรื่องไม่สำเร็จนะ ไม่สำเร็จในเรื่องของการดูแลต้นไม้ในเมือง อย่าคิดว่าเป็นเรื่องเล็กนะครับ เพราะต้นไม้กว่าจะโตต้องใช้เวลายาวนานกว่าจะโตเป็นต้นใหญ่ได้ มีทั้งเรื่องของไม่สำเร็จในเรื่องของการดูแลต้นไม้ในเมือง การปลูกป่าที่มีคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตัดต้นไม้ที่เรียกว่ามองเห็นกันทั่วไป บั่นยอดบ้าง แทนที่เราจะทอนยอดให้มันสูงเกะกะได้อย่างไร ไม่ให้รบกวนระบบสายไฟฟ้าไม่ให้ตัดเรื่อยเปื่อยไปเรื่อย ตลอดจนที่จะต้องทำลายอุโมงค์ต้นไม้ที่จะไปกีดขวาง มีพายุมาก็ทำให้สายไฟขาด ไฟดับทั้งเมือง มันก็มีวิธีการเยอะแยะนะ ถ้าระยะยาวจะแก้ได้ก็ต้องเปลี่ยนเส้นทาง เสียดายต้นไม้ ถ้ามันแก้ไม่ได้ก็ต้องใช้วิธีการดูแลกันตัดต้นไม้ มีการตัดแต่งให้มีศิลปะบ้าง เพื่อจะอนุรักษ์ต้นไม้ใหญ่ไว้เป็นต้น ทั้งนี้ผมสั่งการให้สร้างระบบการบริหารจัดการต้นไม้ในเมืองเช่นเดียวกับนานาชาติเขาทำตั้งหลายประเทศแล้วทำไมเราไม่เอาความรู้เขามา ตามองค์ความรู้ด้านรุกขกรรมให้ทุกหน้าที่เกี่ยวข้อง กรุงเทพมหานคร การไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าฝ่ายผลิต การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค องค์การบริหารส่วนจังหวัดทั้ง 76 จังหวัด กรมทางหลวง รวมถึงกรมทางหลวงชนบท กระทรวงพลังงานได้เพิ่มตำแหน่งรุกขกร หรือหมอต้นไม้ มาทำหน้าที่ดังกล่าว นอกจากนั้นผมขอให้กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงพลังงาน ได้มีการบูรณาการเพื่อแก้ปัญหาร่วมกัน ปัญหาไม่สามารถจะแก้ได้แต่เพียงหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งเท่านั้น ต้องร่วมมือกันในกิจกรรมเดียวกัน นั่นแหล่ะจะต้องมีการปรับแก้กฎหมายเชิงบูรณาการหรือดูแลในเรื่องของการจัดทำระบบผังเมืองให้เหมาะสม ไว้เราเวนคืนที่สำหรับทำถนน ทำทางรถไฟ แต่มันไม่เพียงพอสำหรับการปักเสาไฟฟ้า หรือปลูกต้นไม้ต่างๆ ก็ปลูกเข้าไปพื้นที่มันก็เล็กๆ พอมันโตก็ตัดทิ้ง ปัญหามันต้องแก้ตั้งแต่ต้นเหตุจะทำยังไง มันก็เดือดร้อนไปทั้งหมด ทั้งคนมองเห็น ส่วนคนข้างนอกเขาจะมองเห็นความสวยงาม ไอ้คนข้างในก็เดือดร้อน ไฟดับ มันจะเจอกันตรงไหนได้อย่างไร ต้องลงตัว อาจจะต้องมีการจ้างคนตัดแต่งต้นไม้ เขาเรียกว่าตัดแต่งให้มันสวยงาม มีศิลปะ ไม่ใช่จ้างคนมาตัดต้นไม้ จ้างใครก็ได้
ฉะนั้นต้องมีคนที่เรียกว่ารุกขกรเข้ามา ว่าจะตัดอย่างไร จะทำอย่างไร ให้เป็นศิลปะตรงไหน มีช่องให้สายไฟลอดยังไง ผมไปต่างประเทศเห็นเขาทำรถวิ่งเรี่ยต้นไม้ กิ่งต้นไม้ รถบัสติดกันเกือบชิด ไม่โดนของเราตัดเกลี้ยง คือปัญหาของเรา ความละเอียดอ่อน ความมีศิลปะ หรือความเอาใจใส่ในการสั่งงานของผู้บัญชาที่รับผิดชอบ ผมถือว่าท่านต้องรับผิดชอบนะ ต่อไปนี้ถ้าผมเห็นที่ไหน ก็คงต้องสอบสวนกันนะ การปลูกป่าที่ผ่านมาก็ ถ้าดูแล้วก็เออเหมือนสำเร็จ แต่บางพื้นที่ไม่สำเร็จ เพราะทุกคนก็ไม่เข้าใจการปลูกต้นไม้ ทุกคนก็อยากจะปลูกอยากจะช่วย อยากจะทำ ก็หาทางกรมป่าไม้ หรือกระทรวงทรัพยฯก็หาพันธุ์ได้มาให้ แต่ถึงเวลาแล้วมันต้องเอาหลักการมาดูสิว่า ถ้าเราปลูกในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำ ไม่มีคนดูแล ไม่มีฝ่ายชะลอความชื้น ชะลอน้ำเพื่อสร้างความชื้น และพันธุ์ไม้ที่ไปปลูกก็อยู่กลางแดด ต้นก็เล็กอยู่กลางแดด ไม่มีน้ำต่อไป วันแรกมีคนรด พอวันที่ 2 ที่ 3 ไม่มี น้ำแก็แห้ง มันก็ตายเหมือนเดิม
ฉะนั้นต้องทบทวนใหม่ ต้นไม้จะต้องโตไม่น้อยกว่า 2 เมตร นี่คือพันธุ์ไม้ที่ไปปลูกนะ มันถึงจะอยู่ได้ แต่ต้องไปปลูกในต้นฤดูฝน แล้วฝนก็ช่วยดูแล ฉะนั้นวิธีการที่ดีที่สุดเหรอ ก็ไปปลูกไปพื้นที่ป่าเศรษฐกิจบ้าง ป่าชุมชนบ้าง ป่าต้นน้ำที่มันมีน้ำ มีเจ้าหน้าที่ดูแล หรือใกล้หน่วยงานต่างๆ ที่อยู่บนพื้นที่ดังกล่าวเหล่านั้นให้ช่วยดูแล ปลูกน้อยแล้วมันโต ดีกว่าปลูกมากแล้วมันตาย จำคำพูดผมไว้
ที่ผ่านมาประเทศไทยประสบปัญหาต่างๆ มากมายในเชิงโครงสร้าง กับดักใหญ่ๆ ของประเทศมี 3 เรื่อง ได้แก่กระบวนการทางกฎหมาย ระบบราชการ และการพิจารณาตามกระบวนการยุติธรรม รัฐบาลนี้ถ้ามาแก้ไขทั้งหมด ก็มีการดำเนินการที่คืบหน้าไปมาก มันก็เป็นเพียงการวางรากฐาน เอาที่ผ่านมา เอาปัญหามา คลี่ออกมา ปัญหาใหญ่ กลาง เล็ก เอามาดูว่าจะทำอะไรได้บ้าง ระยะที่ 1 ในด้านกฎหมายนั้น ในช่วง 7 ปีที่ผ่านมา อาจจะต้องกล่าวอ้างกลับไปนิดหนึ่ง ตั้งแต่ปี 2551 - 2557 ได้มีการผลักดันกฎหมายเป็นไปด้วยความล่าช้าด้วยเหตุผลประการใดก็แล้วแต่ ทำได้เพียง 120 ฉบับ 51-57 กฎหมายสำคัญที่จำเป็น เช่น กฎหมายสัญญาระหว่างประเทศ กฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายลดความเหลื่อมล้ำ กฎหมายคุณภาพที่หลายฝ่าย ทั้งในและต่างประเทศ ตั้งหน้าตั้งตารอ เพราะจะส่งผลต่อภาพลักษณ์ของประเทศและความเชื่อมั่นของเราด้วย ทั้งในสายตานักธุรกิจและชาวโลก เช่น กฎหมายเศรษฐกิจ มี พ.ร.บ.จำนองเรือและบุริมสิทธิทางทะเล พ.ร.บ.หลักประกันทางธุรกิจ พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ การเอาผิดการลอบถ่ายวิดีโอในโรงภาพยนตร์ พ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย พ.ร.บ.ความลับทางการค้า พ.ร.บ.ล้มละลาย
กฎหมายตามพันธะระหว่างประเทศ มี พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า (ตามสนธิสัญญาไซเตส) พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนการก่อการร้าย พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ร.บ.ความผิดบางประการต่อการเดินอากาศและการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (ความตกลง ICAO) รวมทั้งการแก้ปัญหากฎหมายของเรื่อง ICAO เรื่อง พ.ร.บ.ประมง (ตามข้อตกลง IUU) และพ.ร.บ.เครื่องหมายการค้า (ตามพิธีสารมาดริด)
กฎหมายในเรื่องของความเหลื่อมล้ำที่เราต้องลดลงให้ได้ ก็คือที่ประชาชนคาดหวัง รอคอย เช่น กำลังทำในเรื่อง พ.ร.บ.ภาษีการรับมรดก พ.ร.บ.การคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ร.บ.การทวงถามหนี้ พ.ร.บ.ประกันวินาศภัย พ.ร.บ.ประกันชีวิต
สำหรับกฎหมายเกี่ยวกับสวัสดิการ มนุษยธรรม และแก้ปัญหาสังคม ได้แก่ พ.ร.บ.กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ร.บ.หอพัก พ.ร.บ.ป้องกันการทารุณกรรมและจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ร.บ.คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ทางการแพทย์ พ.ร.บ.ความผิดเกี่ยวกับสื่อลามกอนาจารเด็ก พ.ร.บ.การป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ร.บ.สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ
กฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อย เช่น พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ร.บ.เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย เหล่านี้เป็นต้น
สำหรับการปรับปรุงกฎหมายระยะต่อไป (2559-2560) เราได้ดำเนินการในกลุ่มที่หนึ่ง คือ กฎหมายในเชิงปฏิรูปตามนโยบายรัฐบาล อาทิ พ.ร.บ.ยาเสพติด พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ พ.ร.บ.บรรษัทวิสาหกิจ พ.ร.บ.วิสาหกิจชุมชน พ.ร.บ.กู้ยืมเพื่อการศึกษา
กลุ่มที่สอง คือ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ที่เรียกว่ากฎหมายลูก ก็ต้องไปตามหลายอย่าง กฎกระทรวง ราชกฤษฎีกา ก็ต้องสอดคล้องกันหมด ประกอบกับรัฐธรรมนูญที่เป็นกฎหมายหลัก มันต้องมีกฎหมายในเชิงมีผลบังคับใช้ข้างล่างด้วย วิธีการของเจ้าหน้าที่ และประชาชน จะร่วมมือกันได้อย่างไร กำลังเร่งทำอยู่
กลุ่มที่สาม คือ กฎหมายเชิงปฏิรูปที่ต้องออกตามร่างรัฐธรรมนูญ เช่น ในเรื่องของการปฏิรูปตำรวจ การศึกษา และกฎหมายอื่นๆ ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ ให้ออกภายในเวลาที่กำหนด เช่น กฎหมายยุทธศาสตร์ชาติ 120 วัน กฎหมายแผนและขั้นตอนการปฏิรูปประเทศ 120 วัน กฎหมายสิ่งแวดล้อม 240 วัน กฎหมายวินัยการคลัง 240 วัน เป็นต้น
กลุ่มที่ 2 การแก้ปัญหาในระบบราชการ ที่ผ่านมาอาจจะมีกฎหมายทับซ้อนกันมากเกินไป บางอย่างก็ทันสมัย ไม่ทันสมัยบ้าง อาจจะไม่เคยมีการตรวจสอบตามความจำเป็นเลยตามกฎหมายที่ผ่านมา และมีผลที่ทำให้หลายอย่างล่าช้า ร่างกฎหมายซ้ำซ้อนกัน บางครั้งก็ไม่มีผู้รับผิดชอบ เพราะมันหลายกระทรวงทำด้วยกัน งบประมาณต่างคนต่างทำ รัฐบาลนี้ได้ออกพระราชกฤษฎีกาให้ทบทวนความจำเป็นในการออกกฎหมายทุก 5 ปี พร้อมทั้งการจะออกกฎหมายได้นั้น ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ การตรวจสอบร่างกฎหมาย เช็กลิสต์ 10 ข้อ เช่น แนวทางทำกฎหมายลูก การบูรณาการกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ในเรื่องที่สอง ในการติดต่อราชการที่ผ่านมา ใช้เวลามาก ขั้นตอนยุ่งยากและยุ่งเหยิง ต้องมีการเตรียมการเอกสารหลายฉบับ รัฐบาลนี้ก็เพิ่มศักยภาพการให้บริการภาครัฐ โดยได้มีการนำเทคโนโลยี ระบบ e-Government มาใช้ เราต้องใช้ระบบไอทีให้เกิดประโยชน์สูงสุด วันนี้มีการปรับปรุงในส่วนของกระทรวงไอซีทีด้วย
เราได้มีการจัดตั้งศูนย์บริการร่วม OSS (One Stop Service) ให้ทั่้วถึง และออก พ.ร.บ.อำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ เพื่อให้มีการบริการประชาชนมีความชัดเจน โปร่งใส และรวดเร็ว ป้องกันการเรียกรับเงิน การทุจริตของเจ้าหน้าที่
เรื่องที่สาม เรื่องของทางราชการที่มีช่องว่างให้เกิดการทุจริต รัฐบาลนี้ได้แก้กฎหมาย ป.ป.ช. , ปปง. , ป.ป.ท. ให้เป็นอิสระจากการเมือง เพิ่มอำนาจการตรวจสอบ เพิ่มบทบาท ให้ศูนย์ต่อต้านการทุจริตประจำกระทรวง การออก พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง โดยใช้ระบบ e-Bidding
เรื่องที่สี่ ได้มีการปรับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง ให้ข้าราชการทุกประเภท มี 5 ประเภท บางระดับก็ไม่ได้รับการปรับให้เท่าเทียมกันมา เราก็แก้ไขให้เพียงเท่านั้น เพราะข้าราชการเขาเสียภาษีทั้งหมด ทุกคน ก็ต้องดูแลเขา และเงินเหล่านั้นมันก็กลับมาเป็นค่าใช้จ่ายในประเทศทั้งสิ้น
เรื่องที่ห้า มีช่องทางศูนย์ดำรงธรรมอีกด้วย เพื่อให้ประชาชนได้ร้องเรียน ขอความช่วยเหลือจากรัฐได้ บางอย่างก็แก้ได้เร็วมาก หลายแสนเรื่องแก้ได้ในเวลาอันรวดเร็ว 2 ปีที่ผ่านมาได้ 90 กว่าเปอร์เซ็นต์
เรื่องที่สาม การแก้ปัญหาในกระบวนการยุติธรรม ประกอบไปด้วย 1. รัฐบาลนี้ได้นำเอาคดีสำคัญของประเทศเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาล เท่านั้น เช่น คดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ คดีจำนำข้าว คดีคลองด่าน คดีฟิลลิป-มอร์ริส เป็นต้น อันนี้เป็นเรื่องของการนำเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมเท่านั้นเอง เราจะไม่ไปยุ่งเกี่ยวกระบวนการภายใน 2. แก้ปัญหาการดำเนินคดีในศาล ในคดีที่สำคัญ เช่น คดีที่มีการใช้วิธีพิจารณาล่าช้า เช่น คดีค้ามนุษย์ คดียาเสพติดผมก็ให้มีการเปิดแผนกคดีค้ามนุษย์ ยาเสพติด ขึ้นในศาลชั้นต้น และกรณีศาลถูกแทรกแซงโดยผู้มีอิทธิพลในพื้นที่ ก็ให้สามารถโอนคดีไปพิจารณานอกพื้นที่ได้ ถ้ามีค่าใช้จ่ายสูง ไม่สะดวก ให้มีการออก พ.ร.บ.กองทุนยุติธรรม ให้กับประชาชนที่มีรายได้น้อยด้วย ที่ต้องตกไปเป็นผู้ต้องหา หรืออะไรก็แล้วแต่
ทั้งนี้ ก็เพื่อธำรงไว้ซึ่งความเท่าเทียม ความยุติธรรม และความสงบสุขในสังคมในอนาคต
อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหลายเรื่องด้วยกันที่้ต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลนี้ก็ได้วางรากฐานไว้ให้ตามโรดแมประยะที่ 1 ปี 60 ที่เหลือก็จะบรรจุไว้ในแผนปฏิรูป แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี มีการประเมินทุก 1 ปี ถึง 5 ปี สี่ช่วง คือ สี่แผน รวม 20 ปี ทั้งหมดจะสำเร็จได้ก็ด้วยการริเริ่ม เอาใจใส่ กวดขัน ของรัฐบาล ร่วมกับข้าราชการที่มีหน้าที่ ขอความร่วมมือจากภาคประชาชนไปด้วยพร้อมๆ กัน ทั้งสามอย่างทำไปด้วยกันได้หมด งานทุกงาน อย่าไปคิดว่า ... ฝ่ายบริหารก็อย่าไปคิดว่าเรื่องเหล่านี้เป็นหน้าที่ของข้าราชการ งั้นถ้าบกพร่องมา ข้าราชการก็บกพร่องสิ ไม่ใช่นะ ฝ่ายบริหารจะต้องรับผิดชอบทั้งหมด ต้องสั่ง ต้องจี้ ต้องตาม ไม่รู้เรื่องไม่ได้ ต้องเห็นใจข้าราชการเขาบ้าง แล้วก็มีหลายคน ที่ผ่านมามีอดีตนักการเมืองออกมาพูดว่าสิ่งที่บกพร่องวันนี้เป็นงานธุรการ ที่ข้าราชการต้องทำอยู่แล้ว ถ้าผิดพลาดก็เป็นเรื่องของข้าราชการ เขาไม่รับผิดชอบ ผมคิดว่าท่านคงได้ยินนะ ไปหาดูว่าใครพูด
ความสำเร็จทั้งปวงจะเกิดขึ้นไม่ได้เลย ถ้าเราทุกคน ทุกฝ่าย ไม่ร่วมมือกัน ไม่จริงใจต่อกัน ไม่มองผลประโยชน์ของชาติเป็นที่ตั้ง ในการที่จะนำพาประเทศชาติและประชาชนทุกหมู่เหล่าภายใต้สีไตรรงค์เหมือนกัน ไปสู่ความมั่นคง มั่งคั่ง อย่างยั่งยืน ด้วยหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และการขับเคลื่อนด้วยกลไกประชารัฐไปด้วยกัน ขอบคุณครับ สวัสดีครับ
