นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์ผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว ระบุว่าวันนี้ ผมได้ฟัง จนท. ปตท. แจ้งข้อมูลเกี่ยวกับท่อก๊าซในทะเล ในทีวีอมรินทร์
เขาแจ้งว่า เนื่องจากการวางท่อในทะเล เป็นการวางบนพื้นใต้ทะเล ไม่ได้ขุดฝังลงใต้ผิวดิน ไม่ได้มีการเวนคืน หรือใช้สิทธิพิเศษเหมือนบนฝั่งจึงไม่ถือเป็นสาธารณะสมบัติของแผ่นดิน เขาเห็นว่าไม่จำเป็นต้องโอนให้รัฐ
เรื่องนี้ผมเห็นต่าง การวางท่อในทะเล เป็นการดำเนินการในช่วงเวลาที่ ปตท เป็นของรัฐ 100% ปตท จึงดำเนินการในฐานะเป็นตัวแทนของประเทศไทย
ปตท ไม่ต้องแข่งขันกับใครเลยครับ ผูกขาดอยู่รายเดียว โดยประชาชนเห็นด้วย และให้กำลังใจเต็มที่
ท่อดังกล่าวก็มิได้เดินไปที่โรงแยกก๊าซ หรือโรงไฟฟ้าเอกชนอื่นใดเสียด้วย แต่เป็นการเดินท่อไปยังเฉพาะโรงของ ปตท
การเดินท่อทั้งบนบกและในทะเล จึงเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการพัฒนาพลังงานของประเทศ ซึ่ง ปตท ได้รับมอบหมาย ให้เป็นตัวแทนของประชาชน ในการทำงานดังกล่าว
และเมื่อ ปตท ไม่ได้เปิดให้บุคคลอื่นใด เข้ามาวางท่อต่อเชื่อมเข้ามาที่โรงแยกก๊าซ และโรงไฟฟ้าของ ปตท ระบบท่อทั้งบนบกและในทะเลดังกล่าว จึงมีสภาพผูกขาดโดยปริยาย
ดังนั้น เมื่อมีการแปรรูป จึงควรจะแยกโอนระบบท่อทั้งบนบก และในทะเล ออกมาจาก ปตท เสียก่อน
เพราะในอนาคต เมื่อมีการขุดเจาะเพิ่ม โดยบริษัทอื่นใด ไม่ว่าในพื้นที่ของไทย หรือพื้นที่ทับซ้อนกับกัมพูชา กรณีจะขายให้ประเทศไทย ก็จะต้องเดินท่อสาขากิ่งก้าน มาเขื่อมกับระบบท่อเดิมในทะเล
บริษัทอื่นใดที่มาร่วมอาศัยใช้ระบบท่อเดิม ก็จะต้องจ่ายค่าเช่า
ผู้ที่ควรจะได้รับค่าเช่านั้น จึงจะต้องเป็นรัฐบาลไทย ไม่ใช่ ปตท
ดังนั้น การที่มีข่าว ว่ากระทรวงพลังงาน กำหนดเป็นนโยบาย ให้โอนท่อในทะเลออกจาก ปตท ไปอยู่ในบริษัทตั้งใหม่แต่ให้ ปตท ถือหุ้น 100% โดยกระทรวงการคลังอาจจะเข้าไปถือ 25% ภายหลัง
ผมเห็นว่าไม่ถูกต้อง
เพราะถึงแม้ไม่ได้ใช้อำนาจทางกฎหมายใดเป็นการเฉพาะ แต่การวางระบบท่อในทะเล เป็นสิ่งที่ ปตท ดำเนินการในฐานะเป็นตัวแทนประชาชนชาวไทย เป็นการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลขณะนั้น ซึ่ง ปตท เป็นมือเป็นไม้ของรัฐบาลเต็มที่
ดังนั้น ผมจึงเห็นว่า การกำหนดให้ ปตท ถือหุ้น 100% จึงน่าจะเข้าข่ายทำให้รัฐเสียหาย ผู้ที่อนุมัติน่าจะมีความผิดอาญาแผ่นดินควรกำหนดเป็นนโยบาย ให้โอนท่อในทะเล ออกไปเป็นทรัพย์สินของรัฐ หรือให้กระทรวงการคลังถือหุ้น 100% แทน
พร้อมทั้งรัฐควรจะชดเชยเงินที่ ปตท ใช้ไปเต็มจำนวน บวกค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงที่เกิดขึ้นจริงแต่ก็ต้องให้ ปตท จ่ายค่าเข่าแก่รัฐย้อนหลังด้วย ท่อก๊าซในทะเล เป็นของประชาชนชาวไทยทุกคน ทั้งในปัจจุบัน และลูกหลานที่จะเกิดขึ้นในอนาคต จนท. ปตท. อาจจะไม่เข้าใจ ว่าสิ่งใดเป็นการดำเนินการแทนคนไทยทั้งชาติ
แต่ข้าราชการกระทรวงพลังงาน จะอ้างว่าไม่เข้าใจไม่ได้
เขาแจ้งว่า เนื่องจากการวางท่อในทะเล เป็นการวางบนพื้นใต้ทะเล ไม่ได้ขุดฝังลงใต้ผิวดิน ไม่ได้มีการเวนคืน หรือใช้สิทธิพิเศษเหมือนบนฝั่งจึงไม่ถือเป็นสาธารณะสมบัติของแผ่นดิน เขาเห็นว่าไม่จำเป็นต้องโอนให้รัฐ
เรื่องนี้ผมเห็นต่าง การวางท่อในทะเล เป็นการดำเนินการในช่วงเวลาที่ ปตท เป็นของรัฐ 100% ปตท จึงดำเนินการในฐานะเป็นตัวแทนของประเทศไทย
ปตท ไม่ต้องแข่งขันกับใครเลยครับ ผูกขาดอยู่รายเดียว โดยประชาชนเห็นด้วย และให้กำลังใจเต็มที่
ท่อดังกล่าวก็มิได้เดินไปที่โรงแยกก๊าซ หรือโรงไฟฟ้าเอกชนอื่นใดเสียด้วย แต่เป็นการเดินท่อไปยังเฉพาะโรงของ ปตท
การเดินท่อทั้งบนบกและในทะเล จึงเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการพัฒนาพลังงานของประเทศ ซึ่ง ปตท ได้รับมอบหมาย ให้เป็นตัวแทนของประชาชน ในการทำงานดังกล่าว
และเมื่อ ปตท ไม่ได้เปิดให้บุคคลอื่นใด เข้ามาวางท่อต่อเชื่อมเข้ามาที่โรงแยกก๊าซ และโรงไฟฟ้าของ ปตท ระบบท่อทั้งบนบกและในทะเลดังกล่าว จึงมีสภาพผูกขาดโดยปริยาย
ดังนั้น เมื่อมีการแปรรูป จึงควรจะแยกโอนระบบท่อทั้งบนบก และในทะเล ออกมาจาก ปตท เสียก่อน
เพราะในอนาคต เมื่อมีการขุดเจาะเพิ่ม โดยบริษัทอื่นใด ไม่ว่าในพื้นที่ของไทย หรือพื้นที่ทับซ้อนกับกัมพูชา กรณีจะขายให้ประเทศไทย ก็จะต้องเดินท่อสาขากิ่งก้าน มาเขื่อมกับระบบท่อเดิมในทะเล
บริษัทอื่นใดที่มาร่วมอาศัยใช้ระบบท่อเดิม ก็จะต้องจ่ายค่าเช่า
ผู้ที่ควรจะได้รับค่าเช่านั้น จึงจะต้องเป็นรัฐบาลไทย ไม่ใช่ ปตท
ดังนั้น การที่มีข่าว ว่ากระทรวงพลังงาน กำหนดเป็นนโยบาย ให้โอนท่อในทะเลออกจาก ปตท ไปอยู่ในบริษัทตั้งใหม่แต่ให้ ปตท ถือหุ้น 100% โดยกระทรวงการคลังอาจจะเข้าไปถือ 25% ภายหลัง
ผมเห็นว่าไม่ถูกต้อง
เพราะถึงแม้ไม่ได้ใช้อำนาจทางกฎหมายใดเป็นการเฉพาะ แต่การวางระบบท่อในทะเล เป็นสิ่งที่ ปตท ดำเนินการในฐานะเป็นตัวแทนประชาชนชาวไทย เป็นการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลขณะนั้น ซึ่ง ปตท เป็นมือเป็นไม้ของรัฐบาลเต็มที่
ดังนั้น ผมจึงเห็นว่า การกำหนดให้ ปตท ถือหุ้น 100% จึงน่าจะเข้าข่ายทำให้รัฐเสียหาย ผู้ที่อนุมัติน่าจะมีความผิดอาญาแผ่นดินควรกำหนดเป็นนโยบาย ให้โอนท่อในทะเล ออกไปเป็นทรัพย์สินของรัฐ หรือให้กระทรวงการคลังถือหุ้น 100% แทน
พร้อมทั้งรัฐควรจะชดเชยเงินที่ ปตท ใช้ไปเต็มจำนวน บวกค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงที่เกิดขึ้นจริงแต่ก็ต้องให้ ปตท จ่ายค่าเข่าแก่รัฐย้อนหลังด้วย ท่อก๊าซในทะเล เป็นของประชาชนชาวไทยทุกคน ทั้งในปัจจุบัน และลูกหลานที่จะเกิดขึ้นในอนาคต จนท. ปตท. อาจจะไม่เข้าใจ ว่าสิ่งใดเป็นการดำเนินการแทนคนไทยทั้งชาติ
แต่ข้าราชการกระทรวงพลังงาน จะอ้างว่าไม่เข้าใจไม่ได้
