น.พ.ณรงค์ศักดิ์ อังคะสุวพลา อธิบดีกรมอนามัย เปิดเผยว่า ปัจจุบันโครงสร้างประชากรได้เปลี่ยนแปลง โดยภาวะเจริญพันธุ์รวมของประเทศไทยลดลงต่อเนื่องจากร้อยละ 3.6 ในปี 2523 เป็นร้อยละ 2.28 ร้อยละ 1.82 และ ร้อยละ 1.61 ในปี 2533,2543 และ 2548 ตามลำดับ ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทน คือ ผู้หญิงหนึ่งคนมีบุตรเฉลี่ยน้อยกว่า 2 คน ไม่พอที่จะทดแทนพ่อแม่ได้ ส่งผลให้โครงสร้างประชากรไทยมีสัดส่วนของประชากรวัยเด็กลดลง สัดส่วนประชากรวัยแรงงานที่ควรจะเพิ่มขึ้นกลับมีอัตราลดลง และสัดส่วนของประชากรวัยสูงอายุเพิ่มขึ้น หากปล่อยให้การเกิดเป็นไปตามแนวโน้มเช่นนี้โดยไม่มีมาตรการใดเข้าไปแทรกแซง คาดว่าจำนวนเด็กเกิดในประเทศไทยจะลดลงเหลือเพียง 700,000 รายต่อปี และอัตราเพิ่มประชากรของประเทศไทยมีแนวโน้มว่าจะติดลบในอีกไม่เกิน 20 ปีข้างหน้า
น.พ.ณรงค์ศักดิ์ กล่าวว่า การเตรียมเด็กและเยาวชนที่จะเป็นวัยแรงงานที่มีคุณภาพเป็นพ่อแบบ แม่แบบที่ดีของเด็กที่จะเกิดใหม่ในอนาคต จึงเป็นสิ่งท้าทายที่มีผลต่อการพัฒนาประเทศ แต่ด้วยสภาวะการเปลี่ยนแปลงของสังคม เศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี และปัจจัยอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในหลายๆ ด้าน รวมทั้งงานอนามัยการเจริญพันธุ์ซึ่งกำลังเป็นปัญหา เช่น การตั้งครรภ์และคลอดในกลุ่มวัยรุ่นและเยาวชนต่ำกว่า 20 ปี ในปี 2547 จำนวน 152,562 คน จากจำนวนการคลอดทั้งหมด 822,572 คน คิดเป็นร้อยละ 18.5 และปี 2552 จำนวน 155,978 คน จากจำนวนทั้งหมด 811,384 คน คิดเป็นร้อยละ 19.2 การตั้งครรภ์ในวัยรุ่นมีจำนวนไม่น้อยที่เป็นครรภ์ไม่ปรารถนา พบว่าร้อยละ 46.8 ของผู้หญิงที่ทำแท้งมีอายุต่ำกว่า 25 ปี ในจำนวนนี้ร้อยละ 30 เป็นแม่วัยรุ่นอายุต่ำกว่า 20 ปี
น.พ.ณรงค์ศักดิ์ กล่าวว่า การเตรียมเด็กและเยาวชนที่จะเป็นวัยแรงงานที่มีคุณภาพเป็นพ่อแบบ แม่แบบที่ดีของเด็กที่จะเกิดใหม่ในอนาคต จึงเป็นสิ่งท้าทายที่มีผลต่อการพัฒนาประเทศ แต่ด้วยสภาวะการเปลี่ยนแปลงของสังคม เศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี และปัจจัยอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในหลายๆ ด้าน รวมทั้งงานอนามัยการเจริญพันธุ์ซึ่งกำลังเป็นปัญหา เช่น การตั้งครรภ์และคลอดในกลุ่มวัยรุ่นและเยาวชนต่ำกว่า 20 ปี ในปี 2547 จำนวน 152,562 คน จากจำนวนการคลอดทั้งหมด 822,572 คน คิดเป็นร้อยละ 18.5 และปี 2552 จำนวน 155,978 คน จากจำนวนทั้งหมด 811,384 คน คิดเป็นร้อยละ 19.2 การตั้งครรภ์ในวัยรุ่นมีจำนวนไม่น้อยที่เป็นครรภ์ไม่ปรารถนา พบว่าร้อยละ 46.8 ของผู้หญิงที่ทำแท้งมีอายุต่ำกว่า 25 ปี ในจำนวนนี้ร้อยละ 30 เป็นแม่วัยรุ่นอายุต่ำกว่า 20 ปี
