ครม.ไฟเขียวแก้กฎหมายกองทุนฯ กบข.ให้สิทธิข้าราชการที่เป็นสมาชิก กบข.ก่อน 27 มี.ค.2540 กลับไปใช้ระบบบำเหน็จบำนาญได้
นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในวันนี้ (23 เม.ย.) มีมติเห็นชอบในหลักการปรับปรุงพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เพื่อเปิดโอกาสให้ข้าราชการที่เป็นสมาชิก กบข.โดยสมัครใจ ทั้งที่เป็นข้าราชการ และผู้รับบำนาญ มีทางเลือกในการกลับไปเลือกรับบำนาญตามกฎหมายบำเหน็จบำนาญข้าราชการฉบับเดิมได้ ซึ่งจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปีงบประมาณ 2558 เป็นต้นไป
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังได้รายงานให้ที่ประชุม ครม.ทราบว่า สาระสำคัญของการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.กองทุน กบข.กำหนดให้ข้าราชการที่เป็นสมาชิกของ กบข.ที่เข้ารับราชการก่อนวันที่ 27 มี.ค.2540 ที่ต้องการกลับไปใช้สิทธิบำเหน็จบำนาญตามเดิม ให้แสดงความประสงค์ได้ตั้งแต่เดือน มี.ค.-30 ก.ย.2557และให้ถือว่าสมาชิกภาพสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค.2557 เป็นต้นไป โดยให้มีสิทธิได้รับบำเหน็จนาญตามกฎหมายเดิม
อย่างไรก็ตาม เมื่อสิ้นสุดสมาชิกภาพแล้วไม่มีสิทธิได้รับเงินประเดิมเงินชดเชย เงินสมทบจากภาครัฐ และผลประโยชน์ของเงินตามหลักเกณฑ์ของ กบข.แต่อย่างใด โดยจะได้รับเฉพาะเงินออมสะสม และผลประโยชน์ของเงินออมของตัวเองที่เคยสะสมอยู่ในกองทุน กบข.เท่านั้น ส่วน กบข.จะนำเงินประเดิมชดเชย เงินสมทบจากภาครัฐ และผลประโยชน์ของเงินตามหลักเกณฑ์ กบข.เข้าบัญชีเงินทุนสำรองของ กบข.ต่อไปเพื่อนำไปใช้ดูแลสมาชิก กบข.ในอนาคตต่อไป แต่หากข้าราชการที่ใช้สิทธิกลับเสียชีวิตก่อนวันที่ 1 ต.ค.2557 หรือก่อนออกจากราชการ ให้ถือว่าการแสดงความประสงค์ครั้งนี้ไม่มีผลใช้บังคับ
ส่วนกรณีผู้รับบำนาญที่เป็นสมาชิกของ กบข.ที่เข้ารับราชการก่อนวันที่ 27 มี.ค.2540 และสมัครเป็นสมาชิก กบข.แต่ได้ออกจากราชการไปก่อนหน้านี้แล้ว หากต้องการกลับไปใช้สิทธิบำเหน็จบำนาญตามกฎหมายเดิม ให้แสดงความประสงค์ได้ตั้งแต่ช่วงเดือน มี.ค. หรือ เม.ย.2557-30 มิ.ย.2557 และผู้รับำบนาญต้องคืนเงินก้อนคือ เงินประเดิม เงินชดเชย เงินสมทบ และผลประโยชน์ของเงินดังกล่าวที่ได้รับไปแล้วแก่ทางราชการ โดยผู้ที่ขอรับบำนาญจะได้รับเงินบำนาญตามสูตรเดิมตั้แงต่วันที่ออกราชการจนถึงวันที่ 30 เม.ย.2557 โดยหักกลบลบกัน ขณะเดียวกัน หากมีการคืนเงินตามที่กำหนดต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จในวันที่ 30 มิ.ย.2557 เช่นกัน รวมถึงความประสงค์นี้จะไม่มีผลในกรณีที่ข้าราชการเสียชีวิตก่อนวันที่ 1 ต.ค.2557 ด้วยเช่นกัน
เบื้องต้น คาดว่าจะมีข้าราชการกลับไปใช้สิทธิตามกฎหมายเดิม ประมาณ 7.33 แสนคน หรือประมาณ 75% จากทั้งหมดที่เป็นสมาชิกของ กบข.โดยสมัครใจ ทั้งที่เป็นข้าราชการ และผู้รับบำนาญ รวม 9.77 แสนคน โดยมีสมมติฐานว่ามีอายุราชการมากกว่า 35 ปี และมีอายุวันที่สมัครเป็นสมาชิก กบข.เกินกว่า 40 ปี และทั้งหมดเมื่อคำนวณรายจ่ายที่เพิ่มขึ้น และรายรับที่ได้รับชดเชยกลับมาแล้ว รัฐจะมีภาระเพี่มขึ้นมากถึง 9.50 แสนล้านบาท ในช่วง 44 ปี หรือคิดเฉลี่ยปีละ 21,595 ล้านบาท ขณะที่ในปีแรกคือ ปีงบประมาณ 2558 จะใช้งบประมาณเพิ่มขึ้น 1,041 ล้านบาท ขณะเดียวกัน จะทำให้รัฐบาลมีภาระเพิ่มขึ้นประมาณ 3.6 แสนล้านบาท ในช่วง 44 ปีข้างหน้า
