คลังเร่งพัฒนาตลาดตราสารหนี้ หลังพบปริมาณซื้อขายต่อวันสูงถึง 6 หมื่นล้านบาท เตรียมจับมือแบงก์พาณิชย์เปิดซื้อขายพันธบัตรออมทรัพย์ผ่าน ATM ส่งเสริมการออมให้รายย่อยและเพิ่มทางเลือกในช่วงที่กฎหมายประกันเงินฝากมีผลบังคับใช้ คาดมีผลในช่วงปลายปีงบประมาณนี้ พร้อมวางระบบซื้อขายในตลาดรองรูปแบบเดียวกับตลาดหุ้นในอนาคต
นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า ปัจจุบันที่อัตราดอกเบี้ยในตลาดอยู่ในช่วงขาขึ้นและเงินทุนของโลกส่วนหนึ่งไหล มายังภูมิภาคเอเชีย ส่งผลให้การซื้อขายในตลาดตราสารหนี้ของไทยเฉลี่ยต่อวันสูงถึง 6 หมื่นล้านและมีบางวันมีการซื้อขายถึง 1 แสนล้านบาทถือว่าสูงกว่าตลาดทุนที่มีการซื้อขายเฉลี่ย 3-4 หมื่นล้านบาทเท่านั้น
ดังนั้น สบน.ในฐานะหน่วยงานที่มีบทบาทในการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทย จึงหาช่องทางต่างๆ เพื่อให้ประชาชนรายย่อยได้เข้าถึงการออมโดยผ่านตราสารหนี้ อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มสภาพคล่องให้กับตลาดตราสารหนี้มากขึ้น โดยในขณะนี้อยู่ระหว่างหารือกับธนาคารพาณิชย์เพื่อวางระบบซื้อขายพันธบัตรออมทรัพย์ผ่านทางตู้กดเงินสดอัตโนมัติหรือเอทีเอ็มเพื่อให้ประชาชนทั่วไปเข้าถึงการออมได้มากขึ้น
ซึ่ง สบน.จะมอบหมายให้ธนาคารที่เป็นผู้จัดจำหน่าย และรับประกันการจำหน่ายสามารถเปิดจำหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์ให้กับประชาชนทั่วไปผ่านตู้เอทีเอ็ม โดยผู้ซื้อพันธบัตรออมทรัพย์จะมีบัญชีเงินฝากและบัญชีพันธบัตรคู่กันเมื่อทำการซื้อขายพันธบัตรเงินก็จะถูกโอนไปมาระหว่างบัญชีทั้งสองที่ผูกกับบัตรซึ่งสามารถซื้อขายได้ตลอด 24 ชั่วโมง ส่วนพันธบัตรที่ถูกขายคืนธนาคารก็จะได้รับดอกเบี้ยตามที่ระบุในหน้าตั๋วตามปกติ
“ระบบนี้จะช่วยส่งเสริมการออมได้มากเพราะคนจะสามารถออมเงินโดยซื้อพันธบัตรออมทรัพย์ได้ทุกวันตลอด 24 ชั่วโมง สามารถเป็นทุนสำรองใช้ในช่วงเกษียณอายุ หรือเงินใช้จ่ายกรณีฉุกเฉินได้ และที่สำคัญเป็นทางเลือกสำหรับการออมทรัพย์เนื่องจากกฎหมายคุ้มครองเงินฝากใกล้จะบังคับใช้เต็มเพดานในไม่กี่ปีนี้ช่องทางการออมผ่านพันธบัตรออมทรัพย์ที่สะดวกและมั่นคงกว่าจึงเป็นอีกหนึ่งทางเลือกของประชาชนที่ต้องการกระจายความเสี่ยงจากการฝากเงิน ซึ่งคาดว่าจะสามารถดำเนินการได้ในปลายปีงบประมาณนี้” นายจักรกฤศฏิ์ กล่าว
นอกจากนี้ ยังอยู่ระหว่างศึกษารูปแบบการซื้อขายตราสารหนี้ร่วมกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยให้สามารถซื้อขายกันได้เช่นเดียวกับตลาดหุ้น เพื่อเพิ่มสภาพคล่องให้กับตลาดตราสารหนี้สร้างสมดุลให้กับตลาดการเงินของประเทศต่อไปในอนาคต
นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า ปัจจุบันที่อัตราดอกเบี้ยในตลาดอยู่ในช่วงขาขึ้นและเงินทุนของโลกส่วนหนึ่งไหล มายังภูมิภาคเอเชีย ส่งผลให้การซื้อขายในตลาดตราสารหนี้ของไทยเฉลี่ยต่อวันสูงถึง 6 หมื่นล้านและมีบางวันมีการซื้อขายถึง 1 แสนล้านบาทถือว่าสูงกว่าตลาดทุนที่มีการซื้อขายเฉลี่ย 3-4 หมื่นล้านบาทเท่านั้น
ดังนั้น สบน.ในฐานะหน่วยงานที่มีบทบาทในการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทย จึงหาช่องทางต่างๆ เพื่อให้ประชาชนรายย่อยได้เข้าถึงการออมโดยผ่านตราสารหนี้ อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มสภาพคล่องให้กับตลาดตราสารหนี้มากขึ้น โดยในขณะนี้อยู่ระหว่างหารือกับธนาคารพาณิชย์เพื่อวางระบบซื้อขายพันธบัตรออมทรัพย์ผ่านทางตู้กดเงินสดอัตโนมัติหรือเอทีเอ็มเพื่อให้ประชาชนทั่วไปเข้าถึงการออมได้มากขึ้น
ซึ่ง สบน.จะมอบหมายให้ธนาคารที่เป็นผู้จัดจำหน่าย และรับประกันการจำหน่ายสามารถเปิดจำหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์ให้กับประชาชนทั่วไปผ่านตู้เอทีเอ็ม โดยผู้ซื้อพันธบัตรออมทรัพย์จะมีบัญชีเงินฝากและบัญชีพันธบัตรคู่กันเมื่อทำการซื้อขายพันธบัตรเงินก็จะถูกโอนไปมาระหว่างบัญชีทั้งสองที่ผูกกับบัตรซึ่งสามารถซื้อขายได้ตลอด 24 ชั่วโมง ส่วนพันธบัตรที่ถูกขายคืนธนาคารก็จะได้รับดอกเบี้ยตามที่ระบุในหน้าตั๋วตามปกติ
“ระบบนี้จะช่วยส่งเสริมการออมได้มากเพราะคนจะสามารถออมเงินโดยซื้อพันธบัตรออมทรัพย์ได้ทุกวันตลอด 24 ชั่วโมง สามารถเป็นทุนสำรองใช้ในช่วงเกษียณอายุ หรือเงินใช้จ่ายกรณีฉุกเฉินได้ และที่สำคัญเป็นทางเลือกสำหรับการออมทรัพย์เนื่องจากกฎหมายคุ้มครองเงินฝากใกล้จะบังคับใช้เต็มเพดานในไม่กี่ปีนี้ช่องทางการออมผ่านพันธบัตรออมทรัพย์ที่สะดวกและมั่นคงกว่าจึงเป็นอีกหนึ่งทางเลือกของประชาชนที่ต้องการกระจายความเสี่ยงจากการฝากเงิน ซึ่งคาดว่าจะสามารถดำเนินการได้ในปลายปีงบประมาณนี้” นายจักรกฤศฏิ์ กล่าว
นอกจากนี้ ยังอยู่ระหว่างศึกษารูปแบบการซื้อขายตราสารหนี้ร่วมกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยให้สามารถซื้อขายกันได้เช่นเดียวกับตลาดหุ้น เพื่อเพิ่มสภาพคล่องให้กับตลาดตราสารหนี้สร้างสมดุลให้กับตลาดการเงินของประเทศต่อไปในอนาคต
