โครงการจัดจ้างพิเศษปรับสนามฟุตบอลนครศรีฯ หลายฝ่ายหวั่นไม่โปร่งใส!

นครศรีธรรมราช - โครงการปรับปรุงสนามกีฬากลางจังหวัดกว่า 13 ล้านบาทของเทศบาลนครนครศรีธรรมราชส่อไม่โปรงใส เผยพบมีการปรับพื้นปูหญ้าสนามอย่างไม่เหมาะสม หวั่นไม่ผ่านมาตรฐาน ในอนาคตอาจส่อวืดแข่งรายการสำคัญ

วันนี้ (9 ส.ค.) ที่ จ.นครศรีธรรมราช ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หน่วยงานสำคัญอย่างน้อย 2 หน่วยงานกำลังอยู่ในระหว่างการตรวจสอบเชิงลึกการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการงานปรับปรุงสนามฟุตบอล และลู่วิ่งสนามกีฬากลางจังหวัดนครศรีธรรมราช มูลค่า 13,394,000 บาท หลังจากได้รับเรื่องร้องเรียนถึงความไม่โปร่งใสของโครงการดังกล่าว ซึ่งมีการจัดซื้อจัดจ้างแบบวิธีพิเศษ หรือวิธีที่ผู้บริหารสามารถเรียกผู้รับเหมามาตกลงราคา และจัดทำโครงการได้เลย โดยไม่ต้องผ่านการประกวดราคา ซึ่งจะต้องมีระเบียบปฏิบัติที่อ่างถึงความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการโครงการ และหากไม่ดำเนินการจะเกิดความเสียหายต่อประชาชนอย่างกว้างขวาง เป็นต้น

สำหรับโครงการปรับปรุงสนามกีฬาดังกล่าวนั้น ได้มีการเรียกผู้รับเหมารายหนึ่งมาตกลงราคาดำเนินการ โดยมีราคาลดต่ำกว่าราคาที่ตั้งไว้ 14,000 บาท คือ ตกลงราคาว่าจ้างที่ 13,380,000 บาท ตามโครงการเลขที่ 57075262556 ซึ่งตามข้อเท็จจริงนั้นพบว่า ผู้รับเหมาได้เข้ามาดำเนินโครงการล่วงหน้าตั้งแต่ต้นเดือนกรกฎาคมไปก่อนแล้ว ก่อนที่จะมีการทำสัญญาอย่างเป็นทางการ โดยมีการลงนามทำสัญญาไปเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2557 ตามสัญญาเลขที่ 88/2557 ซึ่งได้สร้างความกังขาให้แก่หลายฝ่าย

ขณะที่ นายอภินันท์ ซื่อธานุวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราช ยืนยันว่า ไม่ได้ผ่านการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด ตามคำสั่ง คสช.ที่ 104 ที่การจัดจ้างแบบวิธีพิเศษของท้องถิ่นจะต้องให้ผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติ แต่อาจเป็นไปได้ว่าในหลักการนั้นอาจมีการอนุมัติดำเนินการมาก่อนที่จะมีการประกาศ คสช. ซึ่งจะต้องตรวจสอบระยะเวลาในการดำเนินการขั้นตอนของโครงการตั้งแต่ต้น

ส่วนการปรับปรุงสนามนั้น ผู้เกี่ยวข้องระบุว่า กำลังวิตกต่อมาตรฐานในการดำเนินซ่อมแซมเนื่องจากเป็นไปแบบง่ายๆ ไม่ได้มีหลักเกณฑ์มาตรฐาน มีการนำเอาดินลูกรังมาถมพื้นสนามเพียงบางๆ ก่อนโรยดินปุ๋ยคอกบางๆ และนำหญ้านวลน้อยที่มีขายตามร้านไม้ดอกไม้ประดับโดยทั่วไปมาปู ซึ่งเป็นที่น่าสังเกตว่า มีการนำหญ้าดังกล่าวมาปูในเวลากลางคืนโดยมีการบันทึกภาพไว้ได้ จนผู้ควบคุมงานตกใจที่มีการบันทึกภาพ ได้รื้อหญ้าดังกล่าวออกในช่วงดึกก่อนที่จะมีการปูอีกครั้งในเช้าของวันรุ่งขึ้น ซึ่งเป็นการปูโดยที่ไม่ได้บดอัดดินด้านล่าง รวมทั้งมีการทำลายระบบสปริงเกอร์ที่ลงทุนไปกว่า 2 ล้านทิ้งไปอย่างเปล่าประโยชน์

ผู้เกี่ยวข้องรายเดิมยังระบุด้วยว่า สนามกีฬากลางจังหวัดนครศรีธรรมราช ถือเป็นสนามกีฬาหลักของจังหวัด ซึ่งหลายครั้งที่มีการแข่งขันกีฬานัดสำคัญ การใช้งบประมาณสูงถึง 13 ล้านบาท ควรที่จะได้มาตรฐานสำหรับการแข่งขันที่ผ่านการรับรองจากการกีฬาแห่งประเทศไทย หากมีการดำเนินการเช่นนี้วันหนึ่งการกีฬาแห่งประเทศไทยเข้าตรวจแล้วไม่รับรองมาตรฐานอะไรจะเกิดขึ้น

นอกจากนั้น การจัดจ้างวิธีพิเศษซ่อมแซมปรับปรุงสนามกีฬา ยังหาเหตุผลไม่ได้ว่ามีความจำเป็นเร่งด่วนอย่างไรที่ต้องดำเนินการแบบวิธีพิเศษ โดยไม่ต้องผ่านการประกวดราคาตามที่ควร แต่ผู้บริหารกลับเลือกที่จะใช้วิธีพิเศษในการจัดจ้าง เช่นเดียวกับอีกหลายโครงการที่มีการจัดจ้างแบบนี้ ทั้งที่เหตุผลไม่เพียงพอ จึงถูกมองอย่างมีข้อกังขาว่าเกิดอะไรขึ้น เหตุใดผู้บริหารจึงนิยมชมชอบที่จะใช้วิธีนี้ ผู้เกี่ยวข้องรายนี้กล่าว