กม.บัตรทองฉบับแก้ไข แยก “เงินเดือน” ออกจากงบรายหัว!!

ประธาน กมธ.สธ. สนช. ชี้ กม. บัตรทองอุปสรรคทำงาน หนุน ม.44 ผ่าทางตัน เผย พ.ร.บ. หลักประกันฯ ฉบับแก้ไขแยกเงินเดือนออกจากงบเหมาจ่ายรายหัว ช่วยเห็นงบประมาณแท้จริงในระบบ รพ. ใช้พอหรือไม่ พื้นที่ประชากรน้อยไม่ต้องพะวงหักเงินเดือนจนขาดทุน

นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ ประธานกรรมาธิการสาธารณสุข (ปธ.กมธ.สธ.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กล่าวว่า การออกคำสั่งตามมาตรา 44 ก็เพื่อแก้อุปสรรคการตีความการใช้งบกองทุนบัตรทองของคณะกรรมการกฤษฎีกาในบางประเด็น ที่ระบุว่า โรงพยาบาล สธ. ไม่สามารถใช้ได้ แต่ในทางปฏิบัติ สธ. ก็ยังคงให้ใช้อยู่ ซึ่งต้องมีการแก้ไขกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการทำงานให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติ การใช้มาตรา 44 จึงเป็นการผ่าทางตันในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม การแก้กฎหมายคือ พ.ร.บ. หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 นั้น ขณะนี้ได้มีการจัดทำร่าง พ.ร.บ. หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ฉบับแก้ไข โดยมีการแก้ไขในมาตรา 46 ที่เดิมกำหนดให้รวมเงินเดือนบุคลากรสาธารณสุขเข้ากับงบเหมาจ่ายรายหัว ซึ่งในฉบับแก้ไขนั้นได้แยกเงินเดือนออกมาจากงบเหมาจ่ายรายหัวบัตรทอง

“บางพื้นที่ที่มีประชากรน้อย เมื่อหักเงินเดือนออกมาแล้ว พบว่า ไม่มีเงินรายหัวเหลือเลย เรียกว่าขาดทุนตั้งแต่แรกเริ่ม ทั้งที่ความเป็นจริงแล้วควรมีเงินเหลือให้ รพ. ดำเนินการบ้าง อย่างไรก็ตาม การรวมเงินเดือนเข้ามานั้นเป็นการรวมเพียงตัวเลขเท่านั้น แต่ก็ต้องมีการแยกออกมาให้เห็นชัดเจน เพราะจะทำให้เห็นภาพรวมทั้งหมด ว่า โครงการหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าแท้จริงแล้วใช้งบประมาณเท่าไร พื้นที่ไหนใช้งบเท่าไร พื้นที่ไหนมีงบหรือไม่มีงบเลย ใช้พอหรือไม่พอ เพื่อที่ปีต่อ ๆ ไปจะได้แก้ไขให้ได้รับการจัดสรรเงินอย่างเหมาะสม โดยเฉพาะพื้นที่ประชากรน้อย และหวังว่า จะได้รับงบประมาณเพิ่ม โดยไม่ต้องพะวงกับเงินเดือนเหมือนปัจจุบัน” นพ.เจตน์ กล่าว

นพ.เจตน์ กล่าวว่า ขณะนี้ร่าง พ.ร.บ. หลักประกันฯ ฉบับแก้ไข อยู่ระหว่างการส่งให้ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณา และตีความว่า ร่าง พ.ร.บ. นี้ ถือเป็นกฎหมายการเงินหรือไม่ ถ้าใช่ อาจต้องส่งให้ สธ. เป็นผู้เสนอแทน ซึ่งจะตีความแล้วเสร็จเมื่อไรนั้นอยู่ที่การประชุมเมื่อไร คาดว่า อาจเป็นช่วงใน 1 - 2 สัปดาห์นี้

ติดตาม Facebook Fanpage ของ “Quality of Life” ได้ที่