นักวิชาการแนะติดป้ายคำเตือนบน “สลากกินแบ่งฯ” แบบต่างประเทศ ย้ำเตือนโอกาสชนะพนันต่ำ เสี่ยงเกิดผลกระทบใด คล้ายภาพคำเตือนซองบุหรี่ พร้อมเสนอตั้ง คกก. กำกับดูแลการพนันโดยเฉพาะ และตั้งคลินิก ลดละเลิกการพนัน
ดร.ธีรารัตน์ พันทวี วงศ์ธนะอเนก นายกสมาคมวิทยุและสื่อเพื่อเด็กและเยาวชน กล่าวถึงลอตเตอรีกับการพนัน ว่า ต้องทำความเข้าใจร่วมกันกับสังคมไทยก่อน ว่า ลอตเตอรี คือ การพนันอย่างอ่อน ซึ่งอยู่คู่กับสังคมไทยมานาน จึงจำเป็นที่รัฐบาลจะต้องเข้ามากำกับดูแลให้เป็นไปอย่างเหมาะสม เพื่อให้เกิดผลกระทบน้อยที่สุด หรือควบคุมให้ผู้เล่นการพนันเล่นอย่างมีวุฒิภาวะ เพราะที่ผ่านมายังพบข่าวที่สะท้อนให้เห็นว่าคนไทยยังเล่นอย่างไม่มีวุฒิภาวะ เช่น ชายคนหนึ่งนำรถจักรยานยนต์ไปขายเพื่อซื้อสลากฯ เมื่อไม่ถูกรางวัลก็ฆ่าตัวตาย เพราะตั้งความหวังไว้สูง ซึ่งต่างประเทศจะมีการควบคุมจากภาครัฐที่ชัดเจน เช่น สลากกินแบ่งรัฐบาล กาสิโน ก็ควบคุมในรูปแบบของความบันเทิงเท่านั้น ไม่ใช่สิ่งที่ต้องนำมามอมเมา และไม่สร้างแรงจูงใจที่หลากหลาย โดยประเทศนิวซีแลนด์ และออสเตรเลีย จะมีการออกข้อความเตือนไว้ที่สลากฯ เพื่อชี้ให้เห็นว่า การพนันคืออบายมุข การพนันส่งผลกระทบต่อร่างกายอย่างไร และมีงานวิจัยสนับสนุนว่าความได้เปรียบ หรือโอกาสที่จะชนะพนันนั้นต่ำมาก ถ้าเป็นไปได้ในส่วนของเมืองไทยควรจะมีให้การเขียนข้อความ หรือรูปคำเตือนบนสลากฯ คล้ายกับซองบุหรี่ควบคู่กันไปด้วย เพื่อเป็นการกระตุ้นเตือนเกี่ยวกับเรื่องการพนัน
“องค์การอนามัยโลกจัดให้การติดพนัน เป็นโรคชนิดหนึ่งที่เทียบเคียงได้กับการติดสารเสพติด อาการคล้ายกับการติดยาเสพติด ถ้าไม่ได้เล่น หรือหยุดเล่นก็จะลงแดง เพื่อให้ได้มาซึ่งความสนุก ในส่วนนี้เราเป็นห่วงเรื่องนักพนันหน้าใหม่ที่เข้ามา โดยเฉพาะในกลุ่มเด็กและเยาวชน ที่ผลการวิจัยพบว่า การพนันนั้นเป็นต้นเหตุของการทำลายพัฒนาการด้านสมองของเด็ก โดยเฉพาะเด็กที่คลุกคลีการพนันตั้งแต่เด็ก อาทิ เด็กเดินโพย ซื้อหวยให้แม่ เด็กเหล่านี้เมื่อโตขึ้นก็จะซึมซับ และมีแนวโน้มจะเป็นนักพนันเมื่อโตขึ้น” ดร.ธีรารัตน์ กล่าวและว่า ส่วนร่าง พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. ... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาส่งกลับ เนื่องจากมีประเด็นที่ให้คณะกรรมการสลากฯ สามารถเพิ่มชนิดการพนันประเภทอื่น ๆ ได้อีก มองว่า การเขียนกฎหมายใหม่ต่อจากนี้จะต้องมีความรัดกุมมากยิ่งขึ้น ไม่ควรเปิดช่องให้การพนันชนิดต่าง ๆ เพิ่มมามากขึ้น และไม่ควรเป็นวิธีการที่รัฐบาลใช้หารายได้ แต่ต้องเป็นการกำกับดูแลที่เริ่มต้นจากภารกิจสำนักงานสลากฯ ที่ต้องทำความเข้าใจ การจัดการพนันอย่างรับผิดชอบ และไม่กระตุ้นการบริโภค ด้วยการออกผลิตภัณฑ์ใหม่อย่างสลากออนไลน์ และต้องทำให้เห็นว่า ราคา 80 บาท มีความเหมาะสมอย่างไรกับสังคมไทยในปัจจุบัน
ด้าน นายธนากร คมกฤส ผู้อำนวยการเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน กล่าวว่า อยากเสนอให้กองสลากฯ จัดทำลอตเตอรีโมเดล ที่เริ่มจากการเขียนคำเตือนเรื่องผลกระทบจากการพนันไว้ที่สลากคล้ายกับซองบุหรี่ รวมไปถึงการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อกำกับกับดูแลควบคุมพนันโดยเฉพาะ เพราะกองสลากฯในฐานะผู้ผลิตสลากฯ และเป็นคนขาย หากมาทำหน้าที่ควบคุมเอง อาจทำงานได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ ขณะที่ตัวสำนักงานต้องแยกออกจากกองสลากฯให้ชัดเจน เพราะความสะดวกในการทำงาน องค์กรกำกับดูแลต้องเป็นอิสระจากผู้ประกอบการ ไม่เป็นเจ้าเดียวกัน ในส่วนกองทุน 3% เกี่ยวกับการควบคุมการพนันของกองสลากฯ มีข้อเสนอว่า ควรให้ทุกภาคส่วนเข้าถึงการดูแลภาพรวมของการบริหารจัดการตรงนี้ได้ ที่ประกอบไปด้วย ภาคประชาชน ภาควิชาการ ภาคสังคม ตั้งแต่การศึกษาปัญหาการพนัน, การเผยแพร่ข้อมูลสัดส่วนการประกอบกิจกรรมพนัน, การเยียวยาผู้ติดพนัน แล้วจึงดำเนินการแก้ปัญหาราคาสลาก เพราะอยู่ในรูปแบบของงบประมาณ เพราะเมื่อมีการเข้าถึงในหลายภาคส่วน ก็จะเกิดการวิเคราะห์ วิจัย เรื่องผลกระทบในส่วนของการพนันให้มากขึ้น หรืออาจขยายไปยัง ภาคส่วนของสาธารณสุข ที่มาดูแลเรื่องของการเยียวยา โดยเฉพาะการตั้งคลินิก ให้คำปรึกษา เรื่องการติดพนัน ที่ไม่จำกัดเฉพาะแค่กรมสุขภาพจิต เท่านั้น เพื่อสนองตอบในส่วนของ การให้คำปรึกษา เรื่องการลดละเลิก เกี่ยวกับการพนัน
ติดตาม Facebook Fanpage ของ “Quality of Life” ได้ที่
ดร.ธีรารัตน์ พันทวี วงศ์ธนะอเนก นายกสมาคมวิทยุและสื่อเพื่อเด็กและเยาวชน กล่าวถึงลอตเตอรีกับการพนัน ว่า ต้องทำความเข้าใจร่วมกันกับสังคมไทยก่อน ว่า ลอตเตอรี คือ การพนันอย่างอ่อน ซึ่งอยู่คู่กับสังคมไทยมานาน จึงจำเป็นที่รัฐบาลจะต้องเข้ามากำกับดูแลให้เป็นไปอย่างเหมาะสม เพื่อให้เกิดผลกระทบน้อยที่สุด หรือควบคุมให้ผู้เล่นการพนันเล่นอย่างมีวุฒิภาวะ เพราะที่ผ่านมายังพบข่าวที่สะท้อนให้เห็นว่าคนไทยยังเล่นอย่างไม่มีวุฒิภาวะ เช่น ชายคนหนึ่งนำรถจักรยานยนต์ไปขายเพื่อซื้อสลากฯ เมื่อไม่ถูกรางวัลก็ฆ่าตัวตาย เพราะตั้งความหวังไว้สูง ซึ่งต่างประเทศจะมีการควบคุมจากภาครัฐที่ชัดเจน เช่น สลากกินแบ่งรัฐบาล กาสิโน ก็ควบคุมในรูปแบบของความบันเทิงเท่านั้น ไม่ใช่สิ่งที่ต้องนำมามอมเมา และไม่สร้างแรงจูงใจที่หลากหลาย โดยประเทศนิวซีแลนด์ และออสเตรเลีย จะมีการออกข้อความเตือนไว้ที่สลากฯ เพื่อชี้ให้เห็นว่า การพนันคืออบายมุข การพนันส่งผลกระทบต่อร่างกายอย่างไร และมีงานวิจัยสนับสนุนว่าความได้เปรียบ หรือโอกาสที่จะชนะพนันนั้นต่ำมาก ถ้าเป็นไปได้ในส่วนของเมืองไทยควรจะมีให้การเขียนข้อความ หรือรูปคำเตือนบนสลากฯ คล้ายกับซองบุหรี่ควบคู่กันไปด้วย เพื่อเป็นการกระตุ้นเตือนเกี่ยวกับเรื่องการพนัน
“องค์การอนามัยโลกจัดให้การติดพนัน เป็นโรคชนิดหนึ่งที่เทียบเคียงได้กับการติดสารเสพติด อาการคล้ายกับการติดยาเสพติด ถ้าไม่ได้เล่น หรือหยุดเล่นก็จะลงแดง เพื่อให้ได้มาซึ่งความสนุก ในส่วนนี้เราเป็นห่วงเรื่องนักพนันหน้าใหม่ที่เข้ามา โดยเฉพาะในกลุ่มเด็กและเยาวชน ที่ผลการวิจัยพบว่า การพนันนั้นเป็นต้นเหตุของการทำลายพัฒนาการด้านสมองของเด็ก โดยเฉพาะเด็กที่คลุกคลีการพนันตั้งแต่เด็ก อาทิ เด็กเดินโพย ซื้อหวยให้แม่ เด็กเหล่านี้เมื่อโตขึ้นก็จะซึมซับ และมีแนวโน้มจะเป็นนักพนันเมื่อโตขึ้น” ดร.ธีรารัตน์ กล่าวและว่า ส่วนร่าง พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. ... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาส่งกลับ เนื่องจากมีประเด็นที่ให้คณะกรรมการสลากฯ สามารถเพิ่มชนิดการพนันประเภทอื่น ๆ ได้อีก มองว่า การเขียนกฎหมายใหม่ต่อจากนี้จะต้องมีความรัดกุมมากยิ่งขึ้น ไม่ควรเปิดช่องให้การพนันชนิดต่าง ๆ เพิ่มมามากขึ้น และไม่ควรเป็นวิธีการที่รัฐบาลใช้หารายได้ แต่ต้องเป็นการกำกับดูแลที่เริ่มต้นจากภารกิจสำนักงานสลากฯ ที่ต้องทำความเข้าใจ การจัดการพนันอย่างรับผิดชอบ และไม่กระตุ้นการบริโภค ด้วยการออกผลิตภัณฑ์ใหม่อย่างสลากออนไลน์ และต้องทำให้เห็นว่า ราคา 80 บาท มีความเหมาะสมอย่างไรกับสังคมไทยในปัจจุบัน
ด้าน นายธนากร คมกฤส ผู้อำนวยการเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน กล่าวว่า อยากเสนอให้กองสลากฯ จัดทำลอตเตอรีโมเดล ที่เริ่มจากการเขียนคำเตือนเรื่องผลกระทบจากการพนันไว้ที่สลากคล้ายกับซองบุหรี่ รวมไปถึงการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อกำกับกับดูแลควบคุมพนันโดยเฉพาะ เพราะกองสลากฯในฐานะผู้ผลิตสลากฯ และเป็นคนขาย หากมาทำหน้าที่ควบคุมเอง อาจทำงานได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ ขณะที่ตัวสำนักงานต้องแยกออกจากกองสลากฯให้ชัดเจน เพราะความสะดวกในการทำงาน องค์กรกำกับดูแลต้องเป็นอิสระจากผู้ประกอบการ ไม่เป็นเจ้าเดียวกัน ในส่วนกองทุน 3% เกี่ยวกับการควบคุมการพนันของกองสลากฯ มีข้อเสนอว่า ควรให้ทุกภาคส่วนเข้าถึงการดูแลภาพรวมของการบริหารจัดการตรงนี้ได้ ที่ประกอบไปด้วย ภาคประชาชน ภาควิชาการ ภาคสังคม ตั้งแต่การศึกษาปัญหาการพนัน, การเผยแพร่ข้อมูลสัดส่วนการประกอบกิจกรรมพนัน, การเยียวยาผู้ติดพนัน แล้วจึงดำเนินการแก้ปัญหาราคาสลาก เพราะอยู่ในรูปแบบของงบประมาณ เพราะเมื่อมีการเข้าถึงในหลายภาคส่วน ก็จะเกิดการวิเคราะห์ วิจัย เรื่องผลกระทบในส่วนของการพนันให้มากขึ้น หรืออาจขยายไปยัง ภาคส่วนของสาธารณสุข ที่มาดูแลเรื่องของการเยียวยา โดยเฉพาะการตั้งคลินิก ให้คำปรึกษา เรื่องการติดพนัน ที่ไม่จำกัดเฉพาะแค่กรมสุขภาพจิต เท่านั้น เพื่อสนองตอบในส่วนของ การให้คำปรึกษา เรื่องการลดละเลิก เกี่ยวกับการพนัน
ติดตาม Facebook Fanpage ของ “Quality of Life” ได้ที่
