“หมอรัชตะ” เผยมอบ สปสช. ชี้แจง คตร. กรณีการใช้งบบัตรทองแล้ว ยันการตรวจสอบไม่ใช่กรณีความขัดแย้งการบริหารกองทุน ด้าน สปสช. ระบุ คตร. เลื่อนนัดให้ข้อมูล 2 ครั้ง จึงยังไม่ได้ชี้แจง ยันไม่ใช้งบผิดกฎหมายตามที่ สป.สธ. ตั้งข้อสงสัย
ศ.นพ.รัชตะ รัชตะนาวิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ในฐานะประธานกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) กล่าวว่า ประเด็นที่คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) ได้ทำหนังสือสอบให้ชี้แจงการใช้งบประมาณหองทุนหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง) โดยอ้างถึงการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) นั้น เรื่องนี้ไม่ใช่กรณีความเห็นต่างเรื่องการบริหารจัดการงบที่กำลังเกิดขึ้นและอยู่ระหว่างการแก้ไขในขณะนี้ ส่วนกรณีการชี้แจงกับทาง คตร. นั้น ได้มอบหมายให้ สปสช. ชี้แจงภายใน 30 วัน และ สปสช. ได้รายงานว่า ได้มีการมีนัดหมายเพื่อให้ข้อมูลกับทาง คตร. มาโดยตลอด
“หลังจาก คตร. มีหนังสือมาและขอให้ตอบใน 30 วัน ได้มอบหมายให้ สปสช. ดำเนินการ ซึ่ง สปสช. ได้ทำหนังสือลงวันที่ 28 พ.ย. 2557 รายงานผลการดำเนินงานตรวจสอบตามข้อร้องเรียน ซึ่งประเด็นการชี้แจงอย่างไรนั้น เนื่องจากหนังสือของ คตร. ที่ส่งมานั้น เป็นระดับชั้นลับมาก จึงยังไม่สามารถให้รายละเอียดได้ ต้องรอให้กระบวนการตรวจสอบของ คตร. สิ้นสุด แต่เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับ สตง. ได้ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติปีงบประมาณ 2555 และ 2556” รมว.สาธารณสุข กล่าว
ศ.นพ.รัชตะ กล่าวว่า ประเด็นนี้เคยเป็นข่าวเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินผิดประเภทและไม่ตรงกับวัตถุประสงค์ของ สปสช.สาขาจังหวัด ขณะนั้น สปสช. ในฐานะผู้รับผิดชอบเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ และปลัด สธ. ในฐานะต้นสังกัดของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด (สสจ.) ซึ่งตอนนั้นทำหน้าที่เป็นสปสช.สาขาจังหวัดด้วย จึงได้ร่วมกันแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด ตามคำสั่งวันที่ 31 มี.ค. 57 โดยมีผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นประธาน มีการประชุมไปแล้ว 5 ครั้ง และคาดว่าคณะกรรมการฯ ชุดนี้จะมีข้อสรุปผลการสอบสวนข้อเท็จจริงในเร็วๆ นี้ ส่วนประเด็นที่ สตง. เสนอแนะให้บอร์ด สปสช. ออกระเบียบเพื่อเป็นกลไกควบคุมกำกับเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นนั้น บอร์ด สปสช. ได้ออกระเบียบดังกล่าวแล้วตามมติ
ด้าน นพ.วินัย สวัสดิวร เลขาธิการ สปสช. กล่าวว่า สปสช. ให้ข้อมูลในวันที่ 8 ต.ค. ซึ่ง สปสช. ได้ไปให้ข้อมูล แต่ทาง คตร. ขอเลื่อนการให้ข้อมูลไปก่อน และระบุว่าจะแจ้งมาอีกครั้งว่าจะให้ไปให้ข้อมูลในวันใด ซึ่งต่อมา คตร. มีหนังสือลงวันที่ 15 ม.ค. 58 ให้ สปสช. ไปชี้แจงในวันที่ 20 ม.ค. แต่หลังจากนั้น คตร. มีหนังสือลงวันที่ 16 ม.ค. 2558 ขอเลื่อนกำหนดชี้แจงไปก่อน ดังนั้น ขณะนี้ สปสช. จึงยังรอเวลาที่จะไปชี้แจงกับ คตร. สำหรับประเด็นข่าว สป.สธ. ทำหนังสือรายงานต่อ คตร. ตั้งข้อสังเกตการโอนเงินให้หน่วยบริการและมีการเรียกคืน และโอนงบสร้างเสริมสุขภาพป้องกันโรคให้หน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยบริการนั้น สปสช. เคยชี้แจงไปแล้ว คือ
1. ระบบบริหาร สปสช. เป็นการส่งงบล่วงหน้าไปยังหน่วยบริการที่ประเมินจากการให้บริการผู้ป่วยย้อนหลัง ซึ่งยืนยันว่าที่ผ่านมา สปสช. ไม่เคยเรียกเงินคืนจาก รพ. แต่อย่างใด แต่ใช้วิธีหักลบกลบหนี้แทน โดยปี 2557 อยู่ที่ 4,000 - 5,000 ล้านบาท หรือเพียง 4 - 5% ของงบประมาณ ที่เห็นว่าโอนแล้วเรียกคืนเป็นตัวเลขทางบัญชี และพร้อมให้ตรวจสอบได้ 2.การโอนเงินให้หน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยบริการนั้น ขอยืนยันว่าเป็นไปตาม มาตรา 38 พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 ไม่ได้ผิดกฎหมายอย่างที่เข้าใจผิด
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ ศ.นพ.รัชตะ ให้สัมภาษณ์ว่ายังไม่เคยเห็นหนังสือที่ คตร. ส่งมา โดยวันนี้ (20 ม.ค.) ศ.นพ.รัชตะ ก็ได้เดินทางไปรับเสด็จฯ ที่ รพ.แม่แจ่ม
ติดตาม Facebook Fanpage ของ “Quality of Life” ได้ที่
ศ.นพ.รัชตะ รัชตะนาวิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ในฐานะประธานกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) กล่าวว่า ประเด็นที่คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) ได้ทำหนังสือสอบให้ชี้แจงการใช้งบประมาณหองทุนหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง) โดยอ้างถึงการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) นั้น เรื่องนี้ไม่ใช่กรณีความเห็นต่างเรื่องการบริหารจัดการงบที่กำลังเกิดขึ้นและอยู่ระหว่างการแก้ไขในขณะนี้ ส่วนกรณีการชี้แจงกับทาง คตร. นั้น ได้มอบหมายให้ สปสช. ชี้แจงภายใน 30 วัน และ สปสช. ได้รายงานว่า ได้มีการมีนัดหมายเพื่อให้ข้อมูลกับทาง คตร. มาโดยตลอด
“หลังจาก คตร. มีหนังสือมาและขอให้ตอบใน 30 วัน ได้มอบหมายให้ สปสช. ดำเนินการ ซึ่ง สปสช. ได้ทำหนังสือลงวันที่ 28 พ.ย. 2557 รายงานผลการดำเนินงานตรวจสอบตามข้อร้องเรียน ซึ่งประเด็นการชี้แจงอย่างไรนั้น เนื่องจากหนังสือของ คตร. ที่ส่งมานั้น เป็นระดับชั้นลับมาก จึงยังไม่สามารถให้รายละเอียดได้ ต้องรอให้กระบวนการตรวจสอบของ คตร. สิ้นสุด แต่เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับ สตง. ได้ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติปีงบประมาณ 2555 และ 2556” รมว.สาธารณสุข กล่าว
ศ.นพ.รัชตะ กล่าวว่า ประเด็นนี้เคยเป็นข่าวเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินผิดประเภทและไม่ตรงกับวัตถุประสงค์ของ สปสช.สาขาจังหวัด ขณะนั้น สปสช. ในฐานะผู้รับผิดชอบเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ และปลัด สธ. ในฐานะต้นสังกัดของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด (สสจ.) ซึ่งตอนนั้นทำหน้าที่เป็นสปสช.สาขาจังหวัดด้วย จึงได้ร่วมกันแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด ตามคำสั่งวันที่ 31 มี.ค. 57 โดยมีผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นประธาน มีการประชุมไปแล้ว 5 ครั้ง และคาดว่าคณะกรรมการฯ ชุดนี้จะมีข้อสรุปผลการสอบสวนข้อเท็จจริงในเร็วๆ นี้ ส่วนประเด็นที่ สตง. เสนอแนะให้บอร์ด สปสช. ออกระเบียบเพื่อเป็นกลไกควบคุมกำกับเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นนั้น บอร์ด สปสช. ได้ออกระเบียบดังกล่าวแล้วตามมติ
ด้าน นพ.วินัย สวัสดิวร เลขาธิการ สปสช. กล่าวว่า สปสช. ให้ข้อมูลในวันที่ 8 ต.ค. ซึ่ง สปสช. ได้ไปให้ข้อมูล แต่ทาง คตร. ขอเลื่อนการให้ข้อมูลไปก่อน และระบุว่าจะแจ้งมาอีกครั้งว่าจะให้ไปให้ข้อมูลในวันใด ซึ่งต่อมา คตร. มีหนังสือลงวันที่ 15 ม.ค. 58 ให้ สปสช. ไปชี้แจงในวันที่ 20 ม.ค. แต่หลังจากนั้น คตร. มีหนังสือลงวันที่ 16 ม.ค. 2558 ขอเลื่อนกำหนดชี้แจงไปก่อน ดังนั้น ขณะนี้ สปสช. จึงยังรอเวลาที่จะไปชี้แจงกับ คตร. สำหรับประเด็นข่าว สป.สธ. ทำหนังสือรายงานต่อ คตร. ตั้งข้อสังเกตการโอนเงินให้หน่วยบริการและมีการเรียกคืน และโอนงบสร้างเสริมสุขภาพป้องกันโรคให้หน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยบริการนั้น สปสช. เคยชี้แจงไปแล้ว คือ
1. ระบบบริหาร สปสช. เป็นการส่งงบล่วงหน้าไปยังหน่วยบริการที่ประเมินจากการให้บริการผู้ป่วยย้อนหลัง ซึ่งยืนยันว่าที่ผ่านมา สปสช. ไม่เคยเรียกเงินคืนจาก รพ. แต่อย่างใด แต่ใช้วิธีหักลบกลบหนี้แทน โดยปี 2557 อยู่ที่ 4,000 - 5,000 ล้านบาท หรือเพียง 4 - 5% ของงบประมาณ ที่เห็นว่าโอนแล้วเรียกคืนเป็นตัวเลขทางบัญชี และพร้อมให้ตรวจสอบได้ 2.การโอนเงินให้หน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยบริการนั้น ขอยืนยันว่าเป็นไปตาม มาตรา 38 พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 ไม่ได้ผิดกฎหมายอย่างที่เข้าใจผิด
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ ศ.นพ.รัชตะ ให้สัมภาษณ์ว่ายังไม่เคยเห็นหนังสือที่ คตร. ส่งมา โดยวันนี้ (20 ม.ค.) ศ.นพ.รัชตะ ก็ได้เดินทางไปรับเสด็จฯ ที่ รพ.แม่แจ่ม
ติดตาม Facebook Fanpage ของ “Quality of Life” ได้ที่
