ครม.แนะถามความเห็น กกต.เรื่องตั้งคณะกรรมการบริหารในสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ เพื่อความชัดเจน
น.ส.นริศรา ชวาลตันพิพัทธ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมช.ศธ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ที่ประชุมได้มีมติแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ ตามที่คณะกรรมการสรรหาเสนอ เพื่อประกอบเป็นคณะกรรมการบริหารสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพชุดแรก ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) พ.ศ.2554 จำนวน 11 คนประกอบด้วย
นายวีรศักดิ์ โควสุรัตน์ เป็นประธานกรรมการ กรรมการโดยตำแหน่งซึ่งเป็นผู้แทนส่วนราชการ 4 คน ได้แก่ ปลัดกระทรวงแรงงาน ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กรรมการโดยตำแหน่งซึ่งเป็นผู้แทนจากภาคเอกชน 3 คน ประธานสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และประธานสมาคมธนาคารไทย กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 2 คน นายถาวร ชลัษเฐียร และ นายอภิชาต สังฆอารี ดำรงตำแหน่งกรรมการที่ปรึกษาฝ่ายบริหารคณะกรรมการกลุ่มอุตสาหกรรมชิ้นส่วนและอะไหล่ยานยนต์ และ นายอภิชาต สังฆอารี ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษากิตติมศักดิ์สมาคมไทยธุรกิจการท่องเที่ยว และผู้อำนวยการสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพเป็นกรรมการและเลขานุการโดยตำแหน่ง
ทั้งนี้ คณะกรรมการบริหารชุดนี้จะมีหน้าที่ดำเนินการควบคุมดูแลสถาบันให้ดำเนินกิจการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในการจัดตั้งสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาคุณวุฒิวิชาชีพของประเทศ ตลอดจนทิศทาง เป้าหมาย และนโยบายการบริหารงานของสถาบัน รวมถึงการกำหนดคุณสมบัติ ลักษณะ และประเภทของสถานศึกษา สถานประกอบการ หน่วยงานรัฐ และองค์กรเอกชนที่เป็นผู้จัดทำมาตรฐานวิชาชีพ พร้อมให้การรับรององค์กรที่มีหน้าที่รับรองสมรรถนะของบุคคลตามมาตรฐานอาชีพและการอนุมัติประกานียบัตรคุณวุฒิวิชาชีพ ซึ่งจะรวมไปถึงการสรรหาแต่งตั้งผู้อำนวยการสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพด้วย
“หลังจากผ่านความเห็นชอบจาก ครม.แล้วจะต้องนำรายชื่อเสนอให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ให้ความเห็นชอบก่อนจะเสนอนายกรัฐมนตรีลงนาม เพราะช่วงนี้อยู่ระหว่างรัฐบาลรักษาการ ซึ่งจำเป็นจะต้องให้ กกต.พิจารณาก่อน” น.ส.นริศรา กล่าว
ด้านนายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) กล่าวว่า ครม.เห็นว่า การจัดตั้งคณะกรรมการบริหารฯ ดังกล่าวอาจจะเป็นการจัดตั้งกรรมการที่มีความผูกพันกับรัฐบาลใหม่ จึงให้นำเรื่องกลับไปให้เลขาธิการ ครม.ได้ไปหารือกกต.ว่ากรณีนี้สามารถที่จะดำเนินการแต่งตั้งได้หรือไม่ แต่อย่างไรก็ตามตนในฐานะ รมว.ศึกษาธิการ เห็นว่าจริง ๆ แล้วการตั้งคณะกรรมการบริหารในสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ เป็นกรรมการที่ ครม.จะต้องเป็นผู้แต่งตั้ง หากรัฐบาลใหม่เข้ามาเห็นว่าจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงบุคคลในคณะกรรมการฯก็สามารถทำได้ จึงคิดว่าเรื่องนี้น่าจะเสนอให้ กกต.เห็นชอบด้วยก็จะเป็นการดี อีกทั้ง พ.ร.ก.การจัดตั้งคุณวุฒิวิชาชีพในบทเฉพาะกาลมาตรา 44 (วรรค2)กำหนดให้ครม.จัดตั้งคณะกรรมการบริหารฯภายเวลา 45 วัน ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 12 มิ.ย.54 ดังนั้น จึงเห็นว่า ควรให้ กกต.ยืนยันเพื่อให้เกิดความชัดเจน
น.ส.นริศรา ชวาลตันพิพัทธ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมช.ศธ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ที่ประชุมได้มีมติแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ ตามที่คณะกรรมการสรรหาเสนอ เพื่อประกอบเป็นคณะกรรมการบริหารสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพชุดแรก ตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) พ.ศ.2554 จำนวน 11 คนประกอบด้วย
นายวีรศักดิ์ โควสุรัตน์ เป็นประธานกรรมการ กรรมการโดยตำแหน่งซึ่งเป็นผู้แทนส่วนราชการ 4 คน ได้แก่ ปลัดกระทรวงแรงงาน ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กรรมการโดยตำแหน่งซึ่งเป็นผู้แทนจากภาคเอกชน 3 คน ประธานสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และประธานสมาคมธนาคารไทย กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 2 คน นายถาวร ชลัษเฐียร และ นายอภิชาต สังฆอารี ดำรงตำแหน่งกรรมการที่ปรึกษาฝ่ายบริหารคณะกรรมการกลุ่มอุตสาหกรรมชิ้นส่วนและอะไหล่ยานยนต์ และ นายอภิชาต สังฆอารี ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษากิตติมศักดิ์สมาคมไทยธุรกิจการท่องเที่ยว และผู้อำนวยการสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพเป็นกรรมการและเลขานุการโดยตำแหน่ง
ทั้งนี้ คณะกรรมการบริหารชุดนี้จะมีหน้าที่ดำเนินการควบคุมดูแลสถาบันให้ดำเนินกิจการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในการจัดตั้งสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาคุณวุฒิวิชาชีพของประเทศ ตลอดจนทิศทาง เป้าหมาย และนโยบายการบริหารงานของสถาบัน รวมถึงการกำหนดคุณสมบัติ ลักษณะ และประเภทของสถานศึกษา สถานประกอบการ หน่วยงานรัฐ และองค์กรเอกชนที่เป็นผู้จัดทำมาตรฐานวิชาชีพ พร้อมให้การรับรององค์กรที่มีหน้าที่รับรองสมรรถนะของบุคคลตามมาตรฐานอาชีพและการอนุมัติประกานียบัตรคุณวุฒิวิชาชีพ ซึ่งจะรวมไปถึงการสรรหาแต่งตั้งผู้อำนวยการสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพด้วย
“หลังจากผ่านความเห็นชอบจาก ครม.แล้วจะต้องนำรายชื่อเสนอให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ให้ความเห็นชอบก่อนจะเสนอนายกรัฐมนตรีลงนาม เพราะช่วงนี้อยู่ระหว่างรัฐบาลรักษาการ ซึ่งจำเป็นจะต้องให้ กกต.พิจารณาก่อน” น.ส.นริศรา กล่าว
ด้านนายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) กล่าวว่า ครม.เห็นว่า การจัดตั้งคณะกรรมการบริหารฯ ดังกล่าวอาจจะเป็นการจัดตั้งกรรมการที่มีความผูกพันกับรัฐบาลใหม่ จึงให้นำเรื่องกลับไปให้เลขาธิการ ครม.ได้ไปหารือกกต.ว่ากรณีนี้สามารถที่จะดำเนินการแต่งตั้งได้หรือไม่ แต่อย่างไรก็ตามตนในฐานะ รมว.ศึกษาธิการ เห็นว่าจริง ๆ แล้วการตั้งคณะกรรมการบริหารในสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ เป็นกรรมการที่ ครม.จะต้องเป็นผู้แต่งตั้ง หากรัฐบาลใหม่เข้ามาเห็นว่าจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงบุคคลในคณะกรรมการฯก็สามารถทำได้ จึงคิดว่าเรื่องนี้น่าจะเสนอให้ กกต.เห็นชอบด้วยก็จะเป็นการดี อีกทั้ง พ.ร.ก.การจัดตั้งคุณวุฒิวิชาชีพในบทเฉพาะกาลมาตรา 44 (วรรค2)กำหนดให้ครม.จัดตั้งคณะกรรมการบริหารฯภายเวลา 45 วัน ซึ่งจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 12 มิ.ย.54 ดังนั้น จึงเห็นว่า ควรให้ กกต.ยืนยันเพื่อให้เกิดความชัดเจน
