อดีตปลัด กทม. “คุณหญิงณัษฐนนท” เฮ ศาลปกครองสูงสุดพิพากษาเพิกถอนคำสั่งผู้ว่าฯ กทม. ที่ให้ชดใช้เงิน 429.9 ล้าน เป็นค่าเสียหายกรณีจัดซื้อรถ-เรือดับเพลิง ชี้ เหตุไม่ได้เป็นผู้ทำให้ กทม.เสียหาย
วันนี้ (24 ก.พ.) ศาลปกครองสูงสุด มีคำพิพากษาเพิกถอนคำสั่งของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ที่ 1036/2557 ลงวันที่ 21 มี.ค. 2557 ที่ให้ คุณหญิงณัษฐนนท หรือ ณฐนนท ทวีสิน อดีตปลัด กทม. ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่กรุงเทพมหานคร เป็นเงินจำนวน 429,977,904.46 บาท จากกรณีที่ถูกกล่าวหาว่าเมื่อครั้งดำรงตำแหน่งปลัด กทม.กระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อรถและเรือดับเพลิงพร้อมอุปกรณ์บรรเทาสาธารณภัย ทำให้มีการจัดซื้อในราคาที่สูงเกินความเป็นจริงก่อให้เกิดความเสียหาย และเพิกถอนคำสั่งยกอุทธรณ์ของ รมว.มท. ที่ไม่รับคำร้องอุทธรณ์ของ คุณหญิงณัษฐนนท ในกรณีดังกล่าว ตามหนังสือด่วนที่สุด ที่ กท 1801/1205 ลงวันที่ 19 ธ.ค. 2557 โดยให้มีผลย้อนหลังไป ตั้งแต่วันที่มีคำสั่งดังกล่าว
ศาลปกครองสูงสุดให้เหตุผลว่า เมื่อข้อเท็จจริงฟังได้ว่าขณะที่คุณหญิงณัษฐนนท ดำรงตำแหน่งปลัด กทม. ยังไม่มีข้อยุติว่ากรุงเทพมหานคร จะได้รับความเสียหายจากการดำเนินโครงการจัดซื้อรถและเรือดับเพลิงพร้อมอุปกรณ์บรรเทาสาธารณภัย หรือไม่ และ คุณหญิงณัษฐนนท ได้เกษียณอายุราชการเมื่อวันที่ 1 ต.ค. 2549 ก่อนที่ คณะกรรมการ ป.ป.ช. จะแจ้งให้กรุงเทพมหานครทราบ ในวันที่ 28 พ.ย. 2551 ว่า การจัดซื้อรถดับเพลิงและเรือดับเพลิงพร้อมอุปกรณ์บรรเทาสาธารณภัยของกรุงเทพมหานครเป็นการจัดซื้อในราคาที่สูงเกินความเป็นจริง ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ อีกทั้ง นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ต่อจากนายสมัคร ในขณะนั้น ได้ชี้แจงข้อเท็จจริงต่อคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด ว่า กรุงเทพมหานครได้ดำเนินการขอผ่อนผันเพื่อขอยกเว้นภาษีศุลกากรและภาษีมูลค่าเพิ่มจากกรมศุลกากร เนื่องจากเป็นการจัดซื้อตามโครงการที่รับโอนภารกิจจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งได้รับยกเว้นภาษีมาโดยตลอด ปัจจุบันอยู่ในระหว่างดำเนินการขออนุมัติยกเว้นภาษีจากกระทรวงการคลัง ดังนั้น ขณะที่ คุณหญิงณัษฐนนท ดำรงตำแหน่งปลัดกรุงเทพมหานคร จึงยังไม่อาจสั่งการตรวจสอบเรื่องที่กรุงเทพมหานครต้องรับภาระในการเสียภาษีดังกล่าว ไม่ได้เป็นสาเหตุที่ทำให้กรุงเทพมหานครไม่สามารถนำรถดับเพลิงออกจากท่าเรือแหลมฉบังและต้องมีข้อพิพาทกับกรมศุลกากรแต่อย่างใด พฤติการณ์การกระทำดังกล่าวของคุณหญิงณัษฐนนทขณะนั้นจึงไม่ใช่เป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงเป็นเหตุให้กรุงเทพมหานคร ได้รับความเสียหาย
ดังนั้น คำสั่งกรุงเทพมหานคร ที่ 1036/2557 ลงวันที่ 21 มี.ค. 2557 ที่ให้คุณหญิงณัษฐนนท ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่กรุงเทพมหานคร เป็นเงินจำนวน 429,977,904.46 บาท จึงเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการที่ต่อมา รมว.มท.มีวินิจฉัยยกอุทธรณ์คำสั่งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครของคุณหญิงณัษฐนนทในกรณีดังกล่าวจึงไม่ชอบด้วยกฎหมายเช่นกัน
