“สมชัย” เตือน กกต.แบ่งเขตผิด เอาคนไม่มีสัญชาติไทยมาคำนวณ ทำ 6 จังหวัด เกิดปัญหา เปิดประชุมรัฐสภาไม่ได้ เหตุ ส.ส. ไม่ถึงร้อยละ 95 เสี่ยง ถูกร้องศาลรัฐธรรมนูญตีความหมายคำว่า “ราษฎร” กระทบทำเลือกตั้งล่าช้า
วันนี้ (1 ก.พ.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร ประธานยุทธศาสตร์ขับเคลื่อนนโยบาย พรรคเสรีรวมไทย (สร.) และอดีตกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ให้สัมภาษณ์ถึงการออกมาตั้งข้อสังเกตเรื่องการคำนวณจำนวน ส.ส. ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดยนำคนที่ไม่มีสัญชาติไทยมานับรวมด้วยจะทำให้การแบ่งเขตเกิดความผิดพลาดหรือไม่ เรื่องนี้ต้องเคลียร์ให้ชัดเจน ก่อนเดินหน้าแบ่งเขตพื้นที่ในจังหวัด ไม่เช่นนั้น 3 จังหวัดที่ได้ ส.ส.เกิน และ 3 จังหวัดที่ได้ ส.ส.ขาด จะกำหนดพื้นที่แบ่งเขตผิด และทำให้การเลือกตั้ง 6 จังหวัดนั้นเป็นปัญหา
โดย 6 จังหวัดดังกล่าวมีจำนวน ส.ส.รวมกันได้ 40 คน คิดเป็นร้อยละ 8 ของจำนวน ส.ส. หากมีปัญหาขึ้นจะไม่สามารถเรียกประชุมรัฐสภาได้ เพราะมีไม่ถึงร้อยละ 95 ที่มาตรา 84 รัฐธรรมนูญ 2560 กำหนดไว้ ดังนั้น กกต.ต้องชี้แจงว่าเหตุใด จึงนำคนที่ไม่ได้สัญชาติไทยมารวมไว้ด้วย แม้ก่อนหน้านี้เคยทำแบบนี้กันมา เลยจะทำแบบเดิม แต่แบบเดิมก็อาจจะผิดพลาดก็ได้ เพราะไม่เคยมีใครออกมาทักท้วงว่าถูกหรือผิดอย่างไร จึงยึดแนวปฏิบัติใช้มาโดยตลอด
เมื่อถามว่า ขณะนี้ กกต.ออกประกาศหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการแบ่งเขตเลือกตั้งไปแล้ว จะแก้ไขได้หรือไม่ นายสมชัย กล่าวว่า แก้ไขได้หากมีคนไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญให้พิจารณาวินิจฉัย หากมีผู้ไปร้องศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความคำว่าราษฎร ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 86 ว่าหมายถึงราษฎรที่มีสัญชาติไทยเท่านั้น หรือหมายความรวมถึงราษฎรที่ไม่ได้สัญชาติไทยด้วย ส่วนตัวยังไม่ได้คิดว่าจะยื่นร้องศาล เพราะว่าถ้ายื่นศาลอาจจะทำให้เวลาในการแบ่งเขตเลือกตั้งของ กกต.ล่าช้าออกไปอีก และส่งผลให้การเลือกตั้งช้าออกไปอีกด้วย ทั้งนี้ ต้องพึงระมัดระวังว่าหากการเลือกตั้งเสร็จแล้ว และมีคนไปยื่นร้องภายหลังว่ากกต.ตีความหมายของคำว่าราษฎรผิดและแบ่งเขตเลือกตั้งผิด อาจส่งผลทำให้การเลือกตั้งเกิดปัญหาขึ้นได้ โดยเฉพาะจังหวัดที่มี ส.ส.เกินและจังหวัดที่มี ส.ส.ขาด แต่คงไม่เสียไปทั้งหมดอาจจะแค่ 6 จังหวัดเท่านั้น ดังนั้น ควรหาทางออกให้เรียบร้อยเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาตามมาได้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ นายสมชัย ระบุว่า สำหรับจังหวัดที่มีคนไม่ได้สัญชาติไทย สูงสุด 3 จังหวัด คือ เชียงใหม่ 161,567 คน จ.ตาก 137,410 คน และ จ. เชียงราย 132,515 คน หากคำนวณใหม่โดยตัดคนที่ไม่ได้สัญชาติไทยออก 3 จังหวัดนี้ ควรได้ ส.ส.น้อยลงจังหวัดละ 1 คน ขณะที่ จ.อุดรธานี จ.ลพบุรี และ จ. ปัตตานี ควรได้ ส.ส.เพิ่มอีกจังหวัดละ 1 คน