ซักซ้อมระบบการเงินการคลัง 3,264 รพ.สต. หลังถ่ายโอนมา 49 อบจ. จ่อรับโอนงบปี 66 วงเงิน 5,932 ล้าน ตามหลักเกณฑ์และขั้นตอน ตั้งไว้ใน “งบกลาง” ประเภทเงินสนับสนุน ให้อำนาจ “ผู้อำนวยการ รพ.สต.” จัดทำแผนงบประจำปี ก่อนผู้บริหารท้องถิ่น แต่งตั้ง “หัวหน้าฝ่ายการคลัง” จัดการงบ ทั้งจัดซื้อ/เงินเดือน/ค่าตอบแทนแพทย์-คนสาธารณสุขท้องถิ่น
วันนี้ (4 ต.ค.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือซักซ้อมแนวทางการปฏิบัติงานด้านการเงินการคลังของโรงพยาบาลและหน่วยบริการสาธารณสุข ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกจังหวัด
ทั้งนี้ เป็นไปตาม มติคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) ที่ได้มีประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และขั้นตอนการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี (สอน.) และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) โดยจะดำเนินการถ่ายโอนภารกิจดังกล่าวให้ อบจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
แนวทางการปฏิบัติงานดังกล่าว ให้ผู้บริหารท้องถิ่น พิจารณาแต่งตั้ง “หัวหน้าหน่วยงานคลังและเจ้าหน้าที่การเงินของ รพ.สต.-สอน.” เพื่อตั้งงบประมาณเป็นเงินบำรุง รพ.สต.-สอน.และการจัดทำแผนการใช้จ่ายเงินประจำปี โดยให้ตั้งไว้ใน “งบกลาง” ประเภทเงินสนับสนุน รพ.สต.- สอน.
นอกจากนี้ รัฐบาลจะจัดสรรเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี ด้านรายรับเป็นรายได้ หมวดเงินอุดหนุนทั่วไป ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป และด้านรายจ่าย งบดำเนินงาน ค่าใช้สอยในการบริหาร รพ.สต.- สอน. และให้ผลักส่งเงินเข้าบัญชีเงินฝากของ รพ.สต.- สอน.แต่ละแห่ง
“ให้ผู้อำนวยการ รพ.สต.- สอน.แต่ละแห่งจัดทำแผนการใช้จ่ายเงินประจำปีเสนอคณะกรรมการพิจารณาแผนการใช้จ่ายเงินประจำปีที่ผู้บริหารท้องถิ่นแต่งตั้งขึ้นเพื่อพิจารณา” โดยมีปลัด อปท.เป็นประธาน
โดยงบประมาณ ดังกล่าวให้จ่ายในการจัดซื้อจัดจ้าง และการใช้จ่ายเงินบำรุง ค่าใช้สอย ค่าสาธารณูปโภค ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ฝึกอบรมของบุคลากร ค่าจ้างลูกจ้างชั่วคราว รวมถึงค่าตอบแทนทางการแพทย์และฝ่ายสนับสนุน เป็นต้น
สำหรับงบประมาณดังกล่าวเป็นไปตามคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 26 ก.ค. 2565 ที่เห็นชอบอนุมัติงบประมาณ ให้กับ รพ.สต. จำนวน 3,264 แห่ง ที่จะถ่ายโอนภารกิจไปยัง 49 อบจ. ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2565 เป็นต้นไป
สำหรับงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ แบ่งออกตามขนาดของ รพ.สต. ได้แก่ 1. รพ.สต. ขนาด S จำนวน 4 แสนบาทต่อแห่งต่อปี รพ.สต. ขนาด M จำนวน 6.5 แสนบาทต่อแห่งต่อปี และ รพ.สต. ขนาด L จำนวน 1 ล้านบาทต่อแห่งต่อปี
ขณะที่ การสรรหากำลังคนตามกรอบโครงสร้างอัตรากำลัง รพ.สต. ถ่ายโอนฯ ที่อัตราตำแหน่งข้าราชการ 7 คน ใน รพ.สต. ขนาดเล็ก 12 คน ใน รพ.สต. ขนาดกลาง และ 14 คน ใน รพ.สต. ขนาดใหญ่ตามประกาศ กกถ. 19 ตุลาคม 2564
สรุปถ่ายโอนภารกิจ รพ.สต. 3,264 แห่ง บุคลากร รวม 21,829 คน ประกอบด้วย ข้าราชการ 11,992 ราย และประเภทการจ้างงานอื่น 9,837 ราย
แบ่งเป็น สายงานบริการทางการแพทย์ 13,034 ราย คิดเป็น 59.7% ของบุคลากรที่ประสงค์ถ่ายโอนทั้งหมด สายสนับสนุนวิชาชีพและสายสนับสนุนงานบริหาร 8,795 ราย คิดเป็น 40.3% โดย ครม.ยังอนุมัติงบประมาณเพื่อสนับสนุนการถ่ายโอนรวม 5,932 ล้านบาท.
