“นิกร” ยันไร้เหตุยื้อแก้ รธน. ชะลอลงมติรอร่างไอลอว์หรือไม่ อยู่ที่ “ชวน-มติรัฐสภา”

รองประธาน กมธ.พิจารณาร่างแก้ รธน.แจงโต้ “ปิยบุตร” ยันไม่มีเหตุยื้อแก้ รธน. เผย กมธ.พิจารณาร่างแก้ รธน. ตรวจสอบสิทธิเสร็จแล้ว เตรียมร่อน จม.ให้ตรวจสอบ-คัดค้าน ชะลอลงมติรอร่างไอลอว์หรือไม่ อยู่ที่ “ชวน-มติรัฐสภา”

วันนี้ (12 ต.ค.) นายนิกร จำนง ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคชาติไทยพัฒนา ฐานะรองประธานกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่... ) พ.ศ. ...​ ก่อนรับหลักการ รัฐสภา กล่าวต่อประเด็นที่กลุ่มรี-โซลูชั่น นำโดยนายปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้าตั้งประเด็นถึงกระบวนการยื้อแก้ไขรัฐธรรมนูญในที่ประชุมรัฐสภา ว่าการทำงานของ กมธ.กำหนดเวลาชัดเจน โดยวันที่ 22 ตุลาคมนี้จะทำรายงานให้เสร็จ โดยตนฐานะประธานอนุ กมธ.จัดทำรายงาน และเป็นอนุ กมธ.พิจารณาเสนอความเห็นในประเด็นข้อกฎหมาย ได้กำหนดเวลาทำงานให้แล้วเสร็จตามเวลาดังกล่าว โดยการประชุมของอนุ กมธ.ประเด็นข้อกฎหมาย นัดประชุมอีก 3 ครั้ง คือ วันที่ 14 ตุลาคม, วันที่ 15 ตุลาคม และวันที่ 19 ตุลาคม เพื่อสรุปความเห็นของอนุ กมธ.ต่อ 6 ประเด็นข้อกฎหมาย ทั้งนี้ การสรุปความเห็นดังกล่าวจะไม่ลงมติเพื่อชี้ขาด แต่จะนำเสนอรายงานให้ที่ประชุมร่วมรัฐสภาพิจารณาและมีมติในวาระรับหลักการของร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ

นายนิกรกล่าวด้วยว่า สำหรับประเด็นข้อกฎหมายที่พิจารณาแล้วเสร็จ ได้แก่ 1. คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ​ที่ 18-22/2555 กำหนดให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับต้องทำประชามติถามความเห็นประชาชน อนุ กมธ.พิจารณาแล้วเห็นว่าคำวินิจฉัยดังกล่าวไม่สามารถนำมาใช้กับการเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 ได้ เพราะในมาตรา 256 (8) กำหนดให้ทำประชามติหลังจากที่รัฐสภาทำเนื้อหาแล้วเสร็จและก่อนการนำร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย และ 2. การทำประชามติ ทำครั้งเดียวหลังจากที่สภาทำเนื้อหาแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ

“ไม่มีประเด็นที่จะยื้อการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ เพราะ กมธ. และอนุ กมธ.ได้กำหนดปฏิทินการทำงานไว้แล้ว และไม่มีประเด็นใดต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความก่อนรัฐสภาลงมติรับหลักการ ส่วนการกำหนดวันนัดประชุมรัฐสภาเพื่อลงมติรับหรือไม่รับหลักการ ช่วงเปิดสมัยประชุมสภาเดือนพฤศจิกายนนั้น เป็นอำนาจของประธานรัฐสภาพิจารณา ผมเชื่อว่าเมื่อเปิดสมัยประชุมแล้ววาระจ่อรอพิจารณาแล้ว” นายนิกรกล่าว

นายนิกรกล่าวด้วยว่า ส่วนการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน ที่กลุ่มไอลอว์เป็นผู้นำยื่นต่อรัฐสภานั้นจากการสอบถามสำนักงานเลขาธิการสภาฯ ทราบว่า ขณะนี้กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ยืนยันผู้เข้าชื่อสนับสนุนจาก 1 แสนรายแล้วเสร็จ และมีรายชื่อเป็นผู้มีตัวตน มีสิทธิเลือกตั้ง ประมาณ 9 หมื่นรายชื่อ และจากนี้สำนักงานเลขาธิการสภาฯ จะส่งจดหมายไปยัง 9 หมื่นรายชื่อ เพื่อสอบถามว่าจะคัดค้านรายชื่อที่สนับสนุนร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญหรือไม่ หากคัดค้านให้ส่งจดหมายมายังสำนักงานเลขาธิการสภาฯ เบื้องต้นคาดว่าจะใช้เวลาไม่นาน

ส่วนรัฐสภาจะชะลอการลงมติรับหรือไม่รับหลักการของร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ทั้ง 6 ญัตติ เพื่อรอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของภาคประชาชนหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการพิจารณาของนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา และมติของที่ประชุมร่วม ส.ว., ส.ส. พรรคฝ่ายค้าน และ ส.ส.พรรคฝ่ายรัฐบาล