“วิทวัส” มั่นใจ ผู้ตรวจไม่ถูกเซตซีโร่ ย้ำคุณสมบัติครบถ้วนตาม รธน.60 กำหนด เชื่อวาระการดำรงตำแหน่งเพิ่มเป็น 7 ปีไม่เป็นปัญหาที่จะทำให้ต้องเลือกผู้ตรวจใหม่ทั้งหมด พอใจอำนาจหน้าที่ใหม่เน้นช่วย ปชช.เป็นหลัก จับมือกระทรวงตรวจสอบจีน ทำ MOU พัฒนาช่องทางร้องเรียนสองประเทศ
วันนี้ (12 มิ.ย.) พล.อ.วิทวัส รชตะนันทน์ ผู้ตรวจการแผ่นดิน ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวกรณีที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เตรียมพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดินวาระแรกในวันที่ 15 มิ.ย.นี้ว่า ในส่วนของผู้ตรวจฯ ไม่ได้มีข้อโต้แย้งใดๆ ต่อร่างกฎหมายดังกล่าวที่คณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญได้ยกร่างขึ้นเพราะเห็นว่าเป็นกระบวนการร่างกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ มีเป้าหมายสูงสุดในการร่างกฎหมายลูกว่าจะทำอย่างไรให้ผู้ตรวจสามารถแก้ไขปัญหาอำนวยความยุติธรรมให้แก่ประชาชนได้ อีกทั้งที่ผ่านมา กรธ.ได้มีการขอความเห็นมาทางผู้ตรวจฯ เป็นระยะ ขณะเดียวกัน ทาง สนช.ก็ได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาศึกษาร่างกฎหมายของผู้ตรวจโดยเฉพาะ ดังนั้นร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดินที่เป็นร่างสุดท้ายลงวันที่ 4 มิ.ย.ถือว่าเราพอใจ
ส่วนสถานะของผู้ตรวจการแผ่นดินตามร่างกฎหมายก็ให้เป็นไปตามลักษณะคุณสมบัติตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดว่าต้องเคยดำรงตำแหน่งมาไม่น้อยกว่าอธิบดี หรือเทียบเท่าหัวหน้าหน่วยงาน ซึ่งทั้งตนเองและนายบูรณ์ที่ผ่านการสรรหามาตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ตำแหน่งที่เราดำรงมาก่อนเข้ามาเป็นผู้ตรวจการแผ่นดินก็อยู่ในระดับอธิบดี โดยตนเป็นทหาร เคยดำรงตำแหน่งเป็น เจ้ากรมเทคโนโลยีสารสนเทศและอวกาศกลาโหม ผอ.สำนักนโยบายและแผนกลาโหม และรองปลัดกลาโหม โครงสร้างเหล่านี้จัดโดยพระราชกฤษฎีกาที่ออกตาม พ.ร.บ.จัดระเบียบกระทรวงกลาโหม ที่น่าจะถือว่าเทียบเท่าระดับอธิบดี และการดำรงตำแหน่งทั้ง 3 ตำแหน่งรวมกันก็เป็นมา 8 ปี ซึ่งก็เกินกว่าที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ว่าต้องเคยดำรงตำแหน่งมาไม่น้อยกว่า 5 ปี ขณะที่นายบูรณ์เคยดำรงตำแหน่งอธิบดีศาลอาญา และประธานศาลอุทธรณ์ภาคมาสองภาค ดำรงตำแหน่งมาเกิน 5 ปี
ทั้งนี้ พล.อ.วิทวัสยังระบุว่า ไม่กังวลว่าจะถูกเซตซีโร่องค์กร เหมือน กกต. เพราะแต่ละองค์กรไม่ว่าจะ กสม. ป.ป.ช. ผู้ตรวจฯ ก็มีปัจจัยและลักษณะที่แตกต่างกันไป ส่วนที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้ผู้ตรวจฯ อีก 1 คนต้องเป็นผู้ที่มีประสบการณ์ด้านการทำงานสาธารณะมาไม่น้อยกว่า 10 ปี ก็เห็นว่าการเข้ามาเสริมก็ไม่ได้มีปัญหา สามารถดำเนินการได้ภายใน 30 วันนับแต่ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดินมีผลบังคับใช้ ขณะที่วาระการดำรงตำแหน่งที่รัฐธรรมนูญใหม่ กำหนดให้ผู้ตรวจฯมีวาระการดำรงตำแหน่ง 7 ปี ขณะที่รัฐธรรมนูญ 50 ให้มีวาระ 6 ปี ก็ยอมรับว่าเรื่องดังกล่าวสำคัญ แต่เชื่อว่าคนที่จะมาดำรงตำแหน่งผู้ตรวจฯ ไม่ใช่คนอายุน้อยๆ และเมื่อดำรงตำแหน่งไปแล้วก็อาจจะพ้นไปก่อนครบวาระเนื่องจากมีอายุครบ 70 ก็ได้ อีกทั้งการนับวาระดำรงตำแหน่งผู้ตรวจฯ ที่ดำรงตำแหน่งอยู่เดิมก็ไม่เป็นปัญหาสามารถนับแต่วันที่ได้รับโปรดเกล้าแต่งตั้ง อย่างตนได้รับการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งวันที่ 18 พ.ย. 2557 ดังนั้นกรณีดังกล่าวจึงไม่น่าเป็นปัจจัยที่ทำให้ สนช. หรือ กรธ. คิดเซตซีโร่องค์กรผู้ตรวจเพื่อสรรหาใหม่ทั้งหมด
ขณะเดียวกัน พล.อ.วิทวัสได้ร่วมลงนามบันทึกความเข้าใจ หรือเอ็มโอยู กับนายเซียว เผย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการตรวจสอบแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งกระทรวงการตรวจสอบแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนเป็นองค์กรที่มีขอบเขตภารกิจเทียบเคียงได้กับผู้ตรวจการแผ่นดินของไทยในหลายมิติ การลงเอ็มโอยูนี้เพื่อพัฒนาช่องทางการร้องเรียนการให้บริการ และอำนวยความยุติธรรมให้แก่ประชาชนของประเทศคู่ภาคีที่ไปพำนักในแต่ละประเทศ รวมไปถึงความร่วมมือทางวิชาการ
พล.อ.วิทวัสกล่าวว่า สิ่งที่ผู้ตรวจการแผ่นดินจะเรียนรู้จากกระทรวงการตรวจสอบของจีน คือ กระบวนการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งต่างๆ ซึ่งที่ผ่านมาจีนได้ถอดถอนบุคคลสำคัญของพรรคคอมมิวนิสต์จีนหลายคน แสดงให้เห็นถึงความจริงจังในการทำหน้าที่ตรวจสอบ อีกทั้งในปีหน้ากระทรวงการตรวจสอบแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนนี้จะมีสถานะเป็นองค์กรอิสระ ดังนั้น การลงนามในครั้งนี่จะทำให้ความร่วมมือมีความแน่นแฟ้นมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ในฐานะที่เป็นหนึ่งในคณะกรรมการบริหารของสถาบันผู้ตรวจการแผ่นดินระหว่างประเทศมีความพร้อมที่จะสนับสนุนให้จีนเข้าร่วมเป็นสมาชิกด้วย
