เมืองไทย 360 องศา
ใกล้จะเผยโฉมออกมาอย่างเป็นทางการเต็มทีแล้ว สำหรับร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ว่าด้วยพรรคการเมือง หรือ กฎหมายพรรคการเมือง ซึ่งเป็นหนึ่งในสามกฎหมายสำคัญเร่งด่วนที่ต้องคลอดออกมาก่อน โดยเฉพาะกฎหมายพรรคการเมือง และกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่ตามกำหนดการ ก็คือ หลังจากที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ในวันรุ่งขึ้นร่างกฎหมายดังกล่าวทางคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญก็จะส่งถึงมือสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
หากโฟกัสกันที่ร่างพระราชบัญญัติพรรคการเมือง ก็ถือว่ามีความคืบหน้าไปมากแล้ว อย่างน้อยก็มีร่างที่ไม่เป็นทางการออกมาแล้ว อาจมีการปรับแก้ไขบ้าง เพราะทั้งคณะกรรมการร่างฯ หรือประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พรเพชร วิชิตชลชัย ก็บอกว่านี่เป็นแค่ร่างเบื้องต้น อาจมีการปรับแก้ไขกันได้อีกครั้ง
ขณะเดียวกัน มีกำหนดการออกมาแล้วว่ามีการคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญที่มี มีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธานได้ส่งหนังสือเชิญพรรคการเมืองให้ส่งตัวแทนไปแสดงความคิดเห็น เสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายพรรคการเมืองในวันที่ 14 ธันวาคมนี้ แต่กลายเป็นว่ามีเพียงพรรคเพื่อไทยเท่านั้น ที่ไม่ส่งตัวแทนไปร่วม โดย ภูมิธรรม เวชยชัย เลขาธิการพรรค อ้างไม่มีประโยชน์อันใด เพราะทางคณะกรรมการร่างฯ มีธงเอาไว้ล่วงหน้าแล้ว ไม่ว่าจะเป็นความคิดของ มีชัย ฤชุพันธุ์ เอง และต้องทำตามคำสั่งและความต้องการของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ดังนั้น การเชิญบรรดาตัวแทนพรรคการเมืองไปร่วมแสดงความเห็นในครั้งนี้ ก็เป็นเพียงแค่พิธีกรรมและเครื่องมือให้กับอีกฝ่ายเท่านั้นเอง
“เข้าใจว่า กรธ. และ คุณมีชัย มีธงของตัวเองชัดเจนแล้ว คือ โรดแมปและความต้องการของ คสช. ที่เหมือนผู้บังคับบัญชาของพวกเขา และใส่ใจเฉพาะความเห็นของพวกของตนเป็นสำคัญ ถ้าใส่ใจ ต้องการความคิดเห็นของผู้อื่นที่มีความเห็นต่างจากพวกตน และ คสช. จริงๆ วิธีการดึงการมีส่วนร่วมของผู้อื่นจะไม่เป็นเช่นนี้ จะตั้งใจและจริงใจจริงจังที่จะระดมความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของคนอื่นมากกว่านี้”
“เราคงไม่ส่งใครไป และคงไม่เข้าร่วมส่งอะไรให้อีกแล้ว เพราะไม่คิดว่าจะเกิดประโยชน์อะไร อยากทำอะไรเชิญ คุณมีชัย และ กรธ. ทำตามที่สบายใจ ผลเสียหายที่จะเกิดขึ้นในอนาคต หวังว่า คุณมีชัยและ คณะ กรธ. ทั้งชุดจะมีความกล้าหาญ และรับผิดชอบกับผลที่เกิดขึ้นกับประเทศ และควรเผชิญหน้ารับผิดชอบกับผลที่ได้ก่อให้ไว้กับประเทศนี้” นายภูมิธรรม กล่าว
อย่างไรก็ดี เมื่อสำรวจดูท่าทีของบรรดาพรรคการเมืองแทบทั้งหมดแล้ว ก็มีเพียงพรรคเพื่อไทยพรรคเดียวเท่านั้นที่แสดงท่าทีคว่ำบาตรอย่างชัดเจน ซึ่งก็ไม่น่าแปลกใจแต่อย่างใดว่าพรรคการเมืองพรรคนี้จะไม่เอาด้วย เนื่องจากกฎหมายพรรคการเมืองฉบับใหม่ มีระบบการตรวจสอบที่เข้มงวด ทั้งสมาชิกพรรค การบริจาคเงินเข้าพรรค การส่งคนลงสมัครรับเลือกตั้ง โดยเฉพาะบทลงโทษสมาชิกพรรคที่กระทำความผิดที่รุนแรง มีการนิยามในเรื่องการเป็น “สถาบัน” พรรคการเมืองที่ต่างไปจากเดิม
ที่บอกว่าไม่ได้ผิดความคาดหมายว่าพรรคเพื่อไทยถึงไม่เอาด้วย ก็เพราะว่าจะว่าไปแล้วในความเป็นจริงพรรคดังกล่าวไม่ได้มีสภาพเป็นพรรคการเมือง รูปแบบน่าจะโน้มเอียงไปทางบริษัทจำกัด มากกว่า ลักษณะที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบันน่าจะเป็นเพียง “รูปแบบ” พรรค เพราะสังคมยังเข้าใจว่าคนที่มีอิทธิพล เป็นเจ้าของที่ชี้ขาด ก็คือ ทักษิณ ชินวัตร และคนในครอบครัวนี้เท่านั้น เพราะแม้กระทั่งคนที่จะมาเป็นหัวหน้าพรรค หรือที่เข้าใจว่า “หุ่นเชิด” แต่ละคนก็ล้วนต้องได้รับความเห็นชอบสนับสนุนจากคนในครอบครัวนี้ หรือแม้แต่ในการจัดตั้งรัฐบาลคนที่จะได้เป็นรัฐมนตรีในตำแหน่งสำคัญก็ต้องไปพบหรือไปวิ่งเต้นเพื่อขอการสนับสนุนจากทักษิณ เท่านั้น หรือแม้กระทั่งคนที่เป็นเลขาธิการพรรคเพื่อไทยในปัจจุบันในวงการก็รับรู้กันดีว่ามีแบ็กกราวนด์เป็นอย่างไร
สำหรับกฎหมายพรรคการเมืองใหม่เท่าที่เปิดออกมาให้เห็นคร่าวๆ ก็รับรู้ว่า มันเข้มงวดตั้งแต่การรับสมาชิกพรรคที่ต้องพิสูจน์ตัวตนจริง ต้องจ่ายเงินค่าบำรุงพรรค การส่งคนลงสมัครรับเลือกตั้งต้องผ่านการคัดเลือกจากคณะกรรมการสาขาหรือระดับจังหวัดขึ้นมา ไม่ใช่งุบงิบกันเพียงแค่นายทุนพรรคเพียงไม่กี่คนเท่านั้น หรือมีบทลงโทษรุนแรงทั้งการยุบพรรค โทษจำคุกตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป จนถึงประหารชีวิตก็มี แล้วแบบนี้คิดว่าพรรคของทักษิณ เขาจะยอมรับหรือ
อย่างไรก็ดี สิ่งที่น่าจับตาก็คือ หากพรรคเพื่อไทยไม่ร่วมสังฆกรรมกับกฎหมายพรรคการเมืองฉบับใหม่แบบนี้แล้ว ก็สมควรบอยคอตการเลือกตั้งที่มีกำหนดเอาไว้ในปลายปีหน้าหรือไม่ ซึ่งจะว่าไปแล้วก็น่าจะเป็นไปทางเดียวกับที่เคยคัดค้านร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ก่อนหน้านี้ก็เคยรณรงค์ให้ชาวบ้านคว่ร่างดังกล่าว แต่ก็พ่ายแพ้อย่างหมดรูป ดังนั้น ไหนๆ ก็ไม่เอาด้วยแล้วก็สมควรที่จะประกาศไม่ลงเลือกตั้งไปพร้อมกันไปเลย เพราะกฎหมายไม่ชอบธรรม ไม่เป็นประชาธิปไตย ทำลายพรรคการเมืองเพื่อให้ชาวบ้านเขาพิสูจน์ว่าจะเห็นด้วยหรือไม่ ลองวัดกันอีกรอบก็ได้ !!