รองนายกฯ บอกไม่ใช้ ม.44 ยึดทรัพย์ใคร แต่อาจใช้ในการยืมมือหน่วยงานอื่นจัดการ

“วิษณุ” ระบุไม่ใช่ ม.44 ยึดทรัพย์ใคร แต่อาจต้องใช้เพื่อยืมมือหน่วยงานอื่นจัดการ เหตุกระทรวงพาณิชย์ไม่ชำนาญ ยันไม่จ้องทำลายฝ่ายตรงข้าม แต่ ป.ป.ช.บี้ให้รีบจัดการ

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์กรณีมีข่าวกระทรวงพาณิชย์จะเสนอใช้มาตรา 44 บังคับทางปกครอง ยึดทรัพย์อดีตนักการเมืองและข้าราชการ 6 คนที่จะต้องชดใช้ค่าเสียหายจากการขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ (จีทูจี) ว่า ไม่เคยมีความคิดจะใช้กระบวนการใดนอกเหนือจากกระบวนการทางกฎหมายที่มีอยู่ โดยเฉพาะ พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ พ.ศ. 2539 มีอย่างไรก็ปฏิบัติตามนั้น 3 พันคดีที่ผ่านมา เป็นการยึดทรัพย์จำนวน 2 แสนบาทบ้าง 5 ล้านบาทบ้าง 3 ล้านบาทบ้าง ซึ่งยึดกันเอง โดยเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่กระทรวงไหนกระทรวงนั้นก็ไปยึดหรืออายัด ซึ่งเขามีปัญญาทำ แต่เอาเข้าจริงอาจไม่ได้ยึดทรัพย์เพราะมีการไปร้องศาลให้คุ้มครอง แต่คราวนี้เจอหลายหมื่นล้าน เขาไม่มีปัญญาที่จะทำเพราะไม่ใช่มืออาชีพที่จะทำเรื่องนี้ อาจต้องให้หน่วยงานอื่นจัดการ ตรงนี้จึงต้องใช้มาตรา 44 ไปสั่งการให้หน่วยงานอื่นมาทำ แต่ยังไม่ได้ตัดสินใจ

“สิ่งที่ผมพูดอาจจะพูดกันปากต่อปาก ก็มีบิดเบือน กลายเป็นจะใช้มาตรา 44 ยึด เราไม่ได้ใช้มาตรา 44 ยึด แต่ถ้าคำสั่งออกก็ต้องยึดอยู่ดี แต่ใครจะเป็นคนไปยึด หากเป็นกระทรวงพาณิชย์ไม่มีทางที่จะทำได้ คนที่ทำได้คือกรมบังคับคดีซึ่งเขามีหน้าที่เรื่องนี้อยู่แล้ว ต้องยึดตามคำสั่งศาล แต่วันนี้ไม่ได้ยึดตามคำสั่งศาลเพราะเป็นการยึดตามคำสั่งทางปกครอง เราเคยให้กรมบังคับคดีไปช่วยทำแล้วครั้งหนึ่งในคดีภูทับเบิก ซึ่งไม่ใช่เรื่องของกรมบังคับคดี แต่เป็นเรื่องของ ส.ป.ก. ตรงนั้นก็ใช้มาตรา 44 ให้กรมบังคับคดีช่วยจัดการ ตรงนี้อาจใช้วิธีอย่างเดียวกันเท่านั้น ไม่ได้ใช้มาตรา 44 ยึด แต่เมื่อจะต้องยึดหน่วยงานใดจะเป็นคนยึด หากไม่ยึดก็ผิดมาตรา 157 เพราะมีคำสั่งทางปกครองแล้ว แต่หากจำเลยร้องศาลคุ้มครองชั่วคราว ศาลปล่อยก็จบ หากจำเลยไม่ร้องศาลก็ต้องยึดเพราะทำผิด ซึ่ง พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดฯ มีอยู่ ใช้มากกว่า 3 พันรายแล้ว ยืนยันไม่มีคำสั่งมาตรา 44 ไปยึดทรัพย์ใครเป็นอันขาด แต่เมื่อถึงเวลาก็ต้องยึดเพราะมันเป็นวิธี”

ผู้สื่อข่าวถามว่า แสดงว่ากระทรวงพาณิชย์ไม่กล้าลงนามคำสั่งเพราะกลัวต้องรับผิดชอบภายหลังหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า “คงไม่ใช่ เขาไม่ได้กลัวเพราะมีข้อกฎหมายซึ่งเขาเข้าใจแล้ว แต่เดิมกระทรวงพาณิชย์อาจไม่เข้าใจเพราะมีปัญหาว่าจะต้องลงนามสองฝ่ายสามฝ่าย”

เมื่อถามว่ากระบวนการ ณ ตอนนี้จะออกมาในรูปแบบใด นายวิษณุกล่าวว่า “ผมยังไปไม่ถึงขั้นนั้นเพราะคำสั่งยึดยังไม่ออกมาสักคน ปัญหาคือถ้าคำสั่งออก ซึ่งออกโดยไม่ใช้มาตรา 44 เลยแม้แต่นิดเดียว ปัญหาคือใครจะนำยึด เวลาศาลตัดสินให้จำเลยผิด คดีอื่นๆ ใครเป็นคนนำยึดก็กรมบังคับคดี”

ส่วนที่หลายคนมองว่ารัฐบาลจ้องทำลายฝ่ายตรงข้ามในทุกประเด็น นายวิษณุกล่าวว่า ไม่ใช่ หากจะตั้งข้อสังเกตก็ตั้งได้ ในเรื่องนี้อายุความสั้นยาวต่างกัน หากทำกับคนอื่นอายุความยังยาว 10 ปี แต่อายุความเรื่องนี้สั้นจึงต้องรีบทำ อีกทั้ง ป.ป.ช.ส่งเรื่องมาและขู่ให้รีบทำ รวมถึงปัญหาอายุความ ทั้งหมดเป็นกระบวนการที่ต้องเดินไป