รัฐบาลจ่ายคืน “แวต” 6 พันล้าน อุดหนุน อบจ.ทั่วประเทศ “ปากน้ำ-นนทบุรี-ชลบุรี” ได้รับการจัดสรรเกือบพันล้านบาท “แม่ฮ่องสอน” ได้รับการจัดสรรจิ๊บจ๊อย! เผยที่ประชุมกระจายอำนาจท้องถิ่นเตรียมคลอดเกณฑ์จัดสรรภาษี-เงินอุดหนุนให้ อปท.ทั่วประเทศ ปี 2560 เน้นพร้อมโอนเงินอุดหนุนทั่วไป 4.9 หมื่นล้านบาท
วันนี้ (27 ก.ค.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กรมสรรพากร กระทรวงการคลัง ได้ทำหนังสือถึงกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย เพื่อรายงานการโอนเงินจัดสรรเงินภาษีมูลค่าเพิ่มจากบัญชีเงินฝากองค์การปกครองส่วนจังหวัด (อบจ.) 76 จังหวัด ประกอบด้วย เงินจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มจากงบประมาณประจำปี 2558 วงเงิน 5,424,224,242.02 บาท และบัญชีเงินฝาก อบจ.ที่เหลือจากการสำรองไว้ใช้ในปีงบประมาณ 2559 วงเงิน 1,124,190,000.00 บาท รวมทั้งสิ้น 6,548,414,242.02 บาท
ทั้งนี้ พบว่า อบจ.ที่ได้รับการจัดสรรเงินจากภาษีมูลค่าเพิ่มมากที่สุด เรียงลำดับได้แก่ อบจ.สมุทรปราการ วงเงิน 883,152,288.77 บาท อบจ.ชลบุรี วงเงิน 728,272,309.55 บาท อบจ.นนทบุรี วงเงิน 666,667,785.74 บาท อบจ.ระยอง วงเงิน 522,638,641.53 บาท อบจ.ปทุมธานี วงเงิน 520,535,041.52 บาท อบจ.พระนครศรีอยุธยา วงเงิน 274,576,268.90 บาท อบจ.สมุทรสาคร วงเงิน 238,334,633,.88 บาท อบจ.ภูเก็ต 153,988,529.85 บาท อบจ.นครราชสีมา วงเงิน 139,713,510.72 บาท อบจ.เชียงใหม่ วงเงิน 136,443,219.4 บาท เป็นต้น
ส่วน อบจ.ที่ได้รับจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ถึง 10 ล้านบาท เช่น อบจ.ระนอง อบ.ชัยนาท อบจ.อ่างทอง อบจ.ยโสธร อบจ.อำนาจเจริญ อบจ.บึงกาฬ อบจ.น่าน อบจ.พะเยา อบจ.อุทัยธานี อบจ.พิจิตร อบจ.สตูล และอบจ.นราธิวาส โดย อบจ.แม่ฮ่องสอน ได้รับจัดสรรน้อยที่สุดที่ 2,105,681 บาท
มีรายงานด้วยว่า ในวันที่ 3 ส.ค.นี้ ที่ประชุมคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) ที่มีนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานฯ จะมีการพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ปีงบประมาณ 2560 หลังจากคณะทำงานด้านการเงิน การคลังและงบประมาณ ก.ก.ถ.เสนอ โดยมีหลักเกณฑ์การจัดสรรรายได้ประเภทภาษีและเงินอุดหนุน ที่จัดสรรให้ อปท.ดังนี้ 1. จัดสรรโดยพิจารณาจากภาพรวมของรายได้ทุกประเภทของ อปท. ได้แก่ รายได้จากภาษีที่ อปท.จัดหาเอง รายได้จากภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บให้ ภาษีมูลค่าเพิ่มที่รัฐบาลจัดสสร และเงินอุดหนุนของรัฐบาล 2. ภาษีที่ควรเป็นของ อปท.กำหนดให้ชัดเจน เช่น อบจ.ได้รับการจัดสรรภาษีและค่าธรรมเนียมรถยนต์ เทศบาลและ อบต.ได้รับการจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีสุรา และภาษีสรรพสามิต กทม.ได้รับการจัดสรรภาษีทั้งในส่วนของ อบจ. เทศบาล และ อบต. ส่วนเมืองพัทยาได้รับการจัดสรรเช่นเดียวกับเทศบาล
ทั้งนี้ ในส่วนของภาษีและค่าธรรมเนียมรถยนต์ ที่จัดสรรให้ อปท.มีหลักเกณฑ์ว่า ภาษีที่จัดเก็บในเขต กทม.ให้จัดสรรให้ กทม. ส่วนภาษีที่จัดเก็บในเขตจังหวัดใดให้จัดสรรแก่ อบจ. เทศบาล และ อบต. โดยร้อยละ 80 จัดสรรให้ อบจ. และร้อยละ 20 จัดสรรให้ เทศบาล และ อบต.
ส่วนภาษีมูลค่าเพิ่มที่รัฐจัดสรรให้ กำหนดให้สรรพากรส่งมอบในอัตราร้อยละ 20.36 ของภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บ หลังจากหักส่วนที่จ่ายคืนผู้เสียภาษีแล้ว โดยส่วนแรกเริ่มจัดสรรตามอัตราส่วนร้อยละ ที่ อปท.แต่ละแห่งได้รับจัดสรรในปีงบประมาณ 2559 และส่วนที่สอง นำเงินส่วนเหลือจากส่วนที่หนึ่งที่รับการจัดสรรที่คำนวณแล้วได้น้อยกว่าค่าเฉลี่ยของเงินที่ได้รับต่อจำนวนประชากร มาจัดสรรให้ เทศบาลและ อบต. ที่ได้น้อย
ขณะที่เงินอุดหนุนทั่วไป เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่และภารกิจถ่ายโอน ที่ตั้งงบประมาณไว้ 49,355.04 ล้านบาท ให้จัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไป ตามอัตราส่วนร้อยละที่ อบจ. เทศบาล และ อบต.ได้รับการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไป ในปีงบประมาณ 2559
โดยการประชุมครั้งนี้ ที่ประชุมจะพิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนที่ ก.ก.ถ.จะประกาศร่าง หลักเกณฑ์การจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ปีงบประมาณ 2560 จำนวน 3 ฉบับ ลงพระราชกิจจานุเบกษา เพื่อประกาศใช้ต่อไป
