“สุริยะใส กตะศิลา” แนะ คสช. ใช้มาตรา 44 ปฏิรูปเรื่องอื่น โดยเฉพาะตำรวจ ไม่ต้องรอกฎหมายก็ทำได้เลย เตือน สปท. อย่าลวงตาใช้สูตร 70 : 30 ระบุคำสั่งเรียนฟรี 15 ปี เป็นความกล้าหาญ แต่กลับถูกมองหวังผลทางการเมือง แนะออกกลไกและมาตรการกฎหมายรองรับหลักประกันลดความเหลื่อมล้ำ
วันนี้ (19 มิ.ย.) นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีฯ วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และผู้อำนวยการสถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) กล่าวว่า ตนเห็นด้วยกับหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ออกคำสั่งตามมาตรา 44 ให้เรียนฟรี 15 ปี ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญของการปฏิรูประบบการศึกษาของชาติ เพื่อให้เด็กและเยาวชนทุกคนเข้าถึง และมีความเสมอภาค ความเท่าเทียมทางการศึกษา เป็นการริเริ่มที่มีนัยสำคัญ ซึ่งต้องชื่นชมความกล้าหาญของ คสช. ที่ใช้อำนาจถูกทาง แต่คำสั่งดังกล่าวยังอยู่ในระดับของนโยบาย และอาจถูกมองว่าหวังผลทางการเมืองเท่านั้น จึงต้องเร่งหากลไกปฏิบัติ และมาตรการทางกฎหมายรองรับ เพื่อวางหลักประกันว่าคำสั่งดังกล่าวจะมีผลในทางปฏิบัติในระยะยาว และไม่ถูกรื้อทิ้งในรัฐบาลต่อ ๆ ไป
ทั้งนี้ การใช้คำสั่งมาตรา 44 ของ คสช. ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี ในลักษณะเรียนฟรีนั้น ถือเป็นโมเดลการปฏิรูปที่ไม่ต้องรอรัฐธรรมนูญ ไม่ต้องรอกฎหมายก็ย่อมทำได้ด้วยอำนาจเต็มของ คสช. และอยากให้ คสช. ใช้โมเดลนี้ เร่งการปฏิรูปในด้านอื่น ๆ เช่น การปฏิรูปตำรวจ ซึ่งเป็นสิ่งที่ประชาชนอยากเห็นมากที่สุด ไม่ต้องรอร่างรัฐธรรมนูญผ่าน เพราะในตัวร่างรัฐธรรมนูญก็ไม่ได้เขียนเนื้อหาการปฏิรูปไว้ชัดเจนแต่อย่างใด หรือแม้แต่กรอบข้อเสนอของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ที่เตรียมเสนอให้ใช้สูตร 70 : 30 หรือการแต่งตั้งโยกย้ายตามลำดับอาวุโสห้ามข้ามหัว เว้นแต่มีเหตุสมควรนั้น เป็นแค่เสี้ยวส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหาการโยกย้ายที่ไม่เป็นธรรมเท่านั้น ยังไปไม่ถึงการกระจายอำนาจ การสร้างธรรมาภิบาล และการมีส่วนร่วมของประชาชนในระบบตำรวจ
“สปท. เองก็ต้องระมัดระวังอย่าทำให้สังคมเข้าใจผิด หรือหลงเชื่อไปว่า นี่คือ การปฏิรูปตำรวจ เพราะประชาชนคาดหวังมากกว่านั้น ที่สำคัญ กระแสปฏิรูปตำรวจที่มีความต่อเนื่องกว่าเรื่องอื่น เพราะประชาชนอยากให้ปฏิรูปตำรวจเร่งด่วนก่อนทุกเรื่อง และที่ผ่านมา มีความพยายามของคนที่ไม่อยากปฏิรูปออกมาบิดเบือนและสร้างวาทกรรมเทียมเพื่อหลบกระแสเป็นระยะ ๆ ในช่วงกว่า 2 เดือนก่อนวันลงประชามติ หาก คสช. กล้าใช้มาตรา 44 ในทางที่ถูกต้อง และเป็นแนวทางปฏิรูปที่ส่วนรวมได้ประโยชน์จริง ๆ เหมือนโมเดลเรียนฟรี 15 ปี ก็ไม่ต้องกังวลว่าร่างรัฐธรรมนูญจะไม่ผ่านประชามติ เพราะประชาชนจะเห็นความตั้งใจจริงของ คสช. และเชื่อว่า ร่างรัฐธรรมนูญจะนำไปสู่การปฏิรูปจริงอย่างที่ คสช. และ กรธ. พยายามอธิบาย” นายสุริยะใส กล่าว
