ปธ.กกต. เผย ส่งคำชี้แจงผู้ตรวจฯวันนี้ปมม. 61 พ.ร.บ.ประชามติ ไม่ขัดรธน. และไม่ขัดต่อหลักสิทธิเสรีภาพ
วันนี้ (31พ.ค.) นายศุภชัย สมเจริญ ประธานกกต.กล่าวถึงการทำหนังสือชี้แจงต่อผู้ตรวจการแผ่นดินกรณีจะมีการประชุมวินิจฉัยว่ามาตรา 61 พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ 2558 มีปัญหาขัดรัฐธรรมนูญต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยหรือไม่ในวันพรุ่งนี้ (1มิ.ย.) ว่า สำนักกฎหมายของ สำนักงานกกต. ทำคำชี้แจงดังกล่าวเสร็จแล้วเหลือแค่การปรับแก้ถ้อยคำให้เกิดความชัดเจน คาดว่ากกตจะสามารถส่งคำชี้แจงไปยังผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อนำไปประกอบการพิจารณาต่อไปได้ภายในวันเดียวกันนี้ (31พ.ค.) ส่วนเนื้อหาหลักๆของคำชี้แจง กกต.ได้อธิบายว่าพ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ 2559 โดยเฉพาะมาตรา 61 วรรคสอง ตามคำร้องนั้นไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญอย่างไร รวมทั้งยังได้อธิบายว่าในพ.ร.บ.ดังกล่าว ยังมีมาตรา 7 ที่บัญญัติว่าบุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและเผยแพร่ความคิดเห็นเกี่ยวกับการออกเสียงโดยสุจริตและไม่ขัดต่อกฎหมาย ซึ่งถือว่าเป็นมาตราที่ให้หลักประกันเรื่องสิทธิเสรีภาพแก่ประชาชนในการแสดงความเห็นเกี่ยวกับการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ
รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับ คำชี้แจงที่กกต.จะส่งไปให้ผู้ตรวจการแผ่นดิน นั้น จะชี้แจงถึงรายละเอียดของตัวกฎหมายในมาตราดังกล่าว ที่ไม่ใช่กระทำความผิดตามวรรคสองที่ระบุว่าผู้ใดดำเนินการเผยแพร่ข้อความ ภาพ เสียง ตามสื่อต่างๆ ที่ไม่เป็นข้อเท็จจริง รุนแรง ก้าวร้าว หยาบคาย ปลุกระดม หรือข่มขู่ แล้วจะต้องได้รับโทษจำคุกไม่เกิน 10 ปี ซึ่งการร้องเช่นนี้เหมือนกับเป็นการร้องเอาบทบัญญัติกฎหมายมาแค่ครึ่งเดียว เพราะแค่ก้าวร้าวหรือหยาบคายคงไม่ได้รับโทษถึง 10 ปี อยู่แล้ว หากแต่มาตรา 61 นี้ยังมีองค์ประกอบฐานความผิดอื่น ตั้งแต่( 1)-(6) ดังนั้น การจะพิจารณาความผิดที่อาจได้รับโทษสูงสุดต้องนำข้อห้ามทั้งมาตรามาพิจารณา จึงยืนยันว่ามาตรา 61 นี้ ไม่ได้ขัดต่อหลักสิทธิเสรีภาพแต่อย่างใด
