“ยะใส” ชี้รูปธรรมปฏิรูปตัวแปรสำคัญประชามติ แนะ พ.ร.บ.รองรับการวิจารณ์

“สุริยะใส” มองการวิจารณ์ รธน.เป็นเรื่องดี ไม่ควรปิดกั้นเกินไป แนะ ปชช.ดูภาพรวม รธน. พ.ร.บ.ประชามติ ต้องรองรับการวิจารณ์ รธน.ด้วยเหตุผล แยกสุจริตกับหาผลประโยชน์ ร่างฯ ผ่านไม่ผ่านไม่มีใครรับประกันได้ ชี้อาจตัดสินใจสัปดาห์สุดท้าย รูปธรรมการปฏิรูปคือตัวแปรสำคัญ จี้ต้องชัดเจนกว่านี้

วันนี้ (3 เม.ย.) นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดี วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และ ผอ.สถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) แสดงความเห็นถึงกระแสการวิพากษ์วิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญที่เห็นต่างกันในขณะนี้ถือเป็นเรื่องที่ดีเป็นกระบวนการเรียนรู้ร่วมกันของสังคม ไม่ควรไปปิดกั้นมากเกินไปเพราะอาจส่งผลให้กระบวนการลงประชามติไม่มีคุณภาพประชาชนอาจได้ข้อมูลด้านเดียวหรือถูกชี้นำทางใดทางหนึ่งได้

นายสุริยะใสเผยว่า ประชาชนทั่วไปก็ควรใช้โอกาสนี้พิจารณาเนื้อหาสาระของร่างรัฐธรรมนูญในภาพรวมมากกว่าจะตัดสินใจด้วยประเด็นใดประเด็นหนึ่ง ยังมีเวลาอีกกว่า 4 เดือนที่ควรจะถกแถลงกันด้วยเหตุผลและร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการทำประชามติที่อยู่ในชั้นการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะต้องรองรับหลักการให้ทุกฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญได้ด้วยเหตุและผลอย่างเปิดเผย และต้องจำแนกระหว่างกลุ่มคนที่แสดงความเห็นอย่างสุจริตใจออกจากกลุ่มคนที่ใช้เวทีประชามติเพื่อหวังผลมากกว่ารับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ

ส่วนร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านหรือไม่นั้น ไม่มีใครรับประกันได้แน่นอน แม้แต่ คสช.ก็ไม่ควรมั่นใจเกินไปเพราะ 4 เดือนจากนี้ไปอาจมีตัวแปรใหม่ๆ ในการตัดสินใจของประชาชนเข้ามาเป็นองค์ประกอบก็ได้ เพราะสถานการณ์การเมืองในขณะนี้มีความสลับซับซ้อนและการตัดสินใจของประชาชนอาจจะไม่ได้อยู่ที่ตัวร่างรัฐธรรมนูญเพียงอย่างเดียว เหตุผลในการรับหรือไม่รับจึงอาจสลับซับซ้อนและมีหลายนัยยะบางกลุ่มบางคนอาจะตัดสินใจช่วงสัปดาห์สุดท้ายก็เป็นไปได้

ปัจจัยที่เป็นตัวแปรและอาจมีผลต่อการตัดสินใจในข่วงโค้งสุดท้าย คือ รูปธรรมของการปฏิรูปจาก คสช. ถ้าจากนี้ไปเห็นสัญญาณหรือรูปธรรมชัดขึ้นก็อาจเป็นกระแสหนุนให้คนโหวตรับร่างรัฐธรรมนูญมากขึ้น และอาจพร้อมเข้าสู่โหมดเลือกตั้ง แต่ถ้าเอาการปฏิรูปไปแขวนไว้ที่ร่างรัฐธรรมนูญทั้งหมด การปฏิรูปก็จะต้องรอรัฐบาลหลังเลือกตั้ง คนจำนวนหนึ่งก็จะไม่เชื่อมั่นการปฏิรูปในรัฐบาลหน้า

นายสุริยะใสย้ำว่า การปฏิรูปก่อนเลือกตั้งทำได้เลยไม่ต้องรอประชามติ ไม่ต้องรอร่างรัฐธรรมนูญผ่าน เรามีโรดแมปรัฐธรรมนูญ การประชามติและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญยั้วเยี้ยไปหมด แต่โรดแมปเนื้อหาปฏิรูปโดย คสช.ยังต้องมีความชัดเจนกว่านี้ซึ่งสามารถทำคู่ขนานกันไปได้ก่อนเลือกตั้ง ไม่จำเป็นต้องเอาไปผูกกันทั้งหมด