รองนายกฯ ระบุ 10 ข้อเสนอ คสช.แค่ความเห็นที่ส่งไปให้ กรธ.พิจารณา ไม่มีนัยแอบแฝง ชี้รูปแบบการผ่าทางตันการเมืองไม่จำเป็นต้องใช้ คปป. รับร่าง รธน.ฉบับ “มีชัย” ไม่สมบูรณ์ในตัวเอง ต้องใช้กฎหมายลูกมาเสริม พร้อมปฏิเสธซูเอี๋ยจ่ายค่าโง่คลองด่าน เหตุยื้อไปเสียดอกเบี้ยเพิ่ม แถมเอกชนยอมลดให้อีก 1 พันล้าน ส่วนค่าเสียหายยอดเงินโครงการจำนำข้าวยังไม่ออกมา ที่เป็นข่าวเว่อร์ไป
นายวิษณู เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึง 10 ข้อเสนอของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่มี่ต่อคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ในการร่างรัฐธรรมนูญ ว่า คสช.เหมือนกับอีกหลายหน่วยงาน ที่ส่งความเห็นไปในลักษณะกว้างๆ ซึ่งทางกรธ.เองก็บอกตั้งแต่ก่อนที่ คสช.จะส่งไปแล้วว่า ใครมีอะไรก็ให้ส่งมาในช่วงนี้ได้ และรัฐบาลเองก็เตรียมที่จะส่งข้อเสนอไปเช่นกัน เพราะประเด็นของรัฐบาลไม่เกี่ยวกับประเด็นที่กรธ.ได้พิจารณาแล้ว ซึ่งที่ผ่านมายังไม่มีใครเห็นร่างรัฐธรรมนูญเลยแม้แต่มาตราเดียว จึงเป็นเรื่องที่ใครคิดว่ารัฐธรรมนูญจะเขียนอย่างไร และน่าจะเขียนอะไร แต่เป็นการบอกจากความอยากของผู้เสนอแนะ คสช.ก็เหมือนกับฝ่ายอื่นที่คิดว่าน่าจะมีอะไรทำนองนี้จึงส่งไป
ผู้สื่อข่าวถามว่า ในข้อเสนอที่ส่งไป มีเรื่องของการให้สิทธิเสรีภาพข้าราชการทหารหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ นายวิษณุ กล่าวว่า ขอย้ำอีกครั้งว่า เป็นเพียงแค่การบอกความประสงค์โดยที่ยังไม่เห็นร่าง แต่สิ่งเหล่านี้ ทาง กรธ.เองมีคำตอบทั้งหมดอยู่แล้วว่าเรื่องใดเขียนในรัฐธรรมนูญได้ เรื่องใดเขียนไม่ได้ ต้องไปเขียนในกฎหมายลูก เรื่องใดแม้แต่ในกฎหมายลูกก็เขียนไม่ได้ จะเดี่ยวกับอะไรที่ไหนค่อยไปว่ากันตรงนั้น และเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องผิดปกติ และใน 10 ข้อนั้น บางข้อก็เขียนอยู่ในรัฐธรรมนูญทุกฉบับอยู่แล้ว จะเขียนอีกก็ไม่มีอะไรแตกต่าง เพียงแต่ถ้อยคำอาจไม่เหมือนตามนั้นเป๊ะ แต่จะได้ความอย่างเดียวกัน ข้อห้ามหรือข้อคุ้มครองทหารหรือข้าราชการก็มีอยู่แล้วในกฎหมายอื่น เช่นกฎหมายความมั่นคงแห่งรัฐ กฎหมายสถานการณ์ฉุกเฉิน หรือกฎอัยการศึก
ส่วนที่มีคนกลัวว่าอาจมีอะไรพิศดารออกมานั่น นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่มีอยู่แล้ว ตนได้หารือกับนายมีชัย ฤชุพันธ์ ประธาน กรธ.เป็นการภายใน ท่านก็บอกว่า ไม่มีอะไรผิดปกติ ซึ่งรัฐบาลเองก็จะทำในส่วนของรัฐบาลไป และตนเองก็ได้บอกไปแล้วว่ารัฐบาลจะเสนออะไร
เมื่อถามต่อว่า กลไกผ่าทางตันจะเป็นเหมือน คปป.ที่เคยมีก่อนหน้านี้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่จำเป็น เพราะในโลกนี้มีรูปแบบหลายรูปแบบ แบบอเมริกาก็แบบหนึ่ง ฝรั่งเศษก็แบบหนึ่ง แบบศรีลังกาก็อย่างหนึ่ง อาจเป็นแบบไทยก็ได้
ผู้สื่อข่าวถามว่า รูปแบบในการใช้ศาลรัฐธรรมนูญในการผ่าทางตันมีประเทศไหนเคยใช้บ้าง นายวิษณุ กล่าวว่า อยู่ที่ว่าทางตันอะไร เขาใช้กันเกือบทุกประเทศ ไม่ใช่เป็นเรื่องผิดปกติ เพราะเวลาเกิดทางตัน ก็ต้องมีคนมาช่วยหาทางออกให้ หากว่า หาทางออกโดยกฎหมายไม่ได้ เดี๋ยวมันก็หาทางออกโดยกำลัง
ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับนี้จำเป็นต้องเขียนให้วิลิศมาหราหรือสมบูรณ์แบบหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนคิดว่าอาจจะไม่วิลิศมาหราและไม่สมบูรณ์แบบอย่างที่คิด สังเกตจากเนื้อหาซึ้งสั้นและมีไม่มาก เพราะส่วนใหญ่จะไปเขียนในกฎหมายลูก เพื่อให้มีความคิดที่หลากหลายเพราะการทำกฎหมายลูกนั้นมีเวลาที่มากกว่า แต่ กรธ.ทั้ง 20 คนเมื่อทำงาน ต้องคิดหมดทุกเรื่อง บางทีอาจจะตัน แต่พอแยกเป็นกฎหมายลูกเป็นรายฉบับ และคนที่ทำก็เป็นคนละคนกัน อาจจะได้อะไรมากกว่า เพราะฉะนั้นตนไม่คิดว่าฉบับนี้นั้นวิลิศมาหราและไม่คิดว่าจะสมบูรณ์ในความหมายว่าครบถ้วนในตัวเอง มันไม่ครบหรอก
“มีคนถามประธานกรธ.เล่นๆว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้สั้นหรือยาว ท่านก็บอกว่า สั้นกว่าปี 2540 2550 และฉบับของอาจารย์บวรศักดิ์ เยอะ” นายวิษณุกล่าว
เมื่อถามว่าความวิลิศมาหราจะไปอยู่ในกฎหมายลูกแทน นายวิษณุกล่าวว่า อาจจะไม่อยู่ที่ไหนเลยก็ได้ มันอยู่ได้ตั้ง 3 อย่าง คือ 1.กฎหมายลูก 2.กฎหมายอื่นๆ ซึ่งอาจจะทำเมื่อไหร่ก็ได้ 3.ไม่มีที่ไหนเลยคือไม่ต้องเขียน พอตนบอกร่างรัฐธรรมนูญไม่วิลิศมาหรา ก็มาบอกแปลว่าความวิลิศมาหราจะอยู่ที่อื่น เดี๋ยวจะกลายเป็นลับลวงพราง ซ่อนเงื่อน ด่ากฎหมายลูกต่อไปอีก
ผู้สื่อข่าวถามว่าเป็นไปได้หรือไม่ว่าจะร่างเสร็จสิ้นโดยใช้เวลาไม่มาก นายวิษณุกล่าวว่า คงเป็นไปตามที่เขากำหนด เท่าที่ดู กรธ.ก็เดินไปตามโรดแมปได้ดี เพราะทาง กรธ.ออกมาตอกย้ำว่าเดือนมกราคม 2559 จะมีร่างแรกออกมา ซึ่งความจริงไม่จำเป็นเลยว่าต้องเป็นเดือนมกราคม แต่ทาง กรธ.ก็บอกก่อน ซึ่งทำให้เรามีเวลาหลายเดือนในการวิพากษ์วิจารณ์กันอย่างเต็มที่
ต่อข้อถามว่า การร่างรัฐธรรมนูญยังไม่เสร็จเสียที หากสถานการณ์โลกเปลี่ยนไปแล้วเราจะตามทันหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า เอาเสร็จเร็วก็จะมีคนไม่พอใจ ว่า ปิดปาก มัดมือชก ฉะนั้นเมื่อเราประกาศโรดแมป 6-4-6-4 ไป ก็อยู่ในนั้น ไม่ได้ว่าอะไร ใครจะว่าก็ว่าที่โรดแมป
ผู้สื่อข่าวถามว่า กังวลหรือไม่ว่าข้อเสนอของ คสช.จะถูกนำไปเป็นข้ออ้างโหวตคว่ำร่างรัฐธรรมนูญในขั้นประชามติ นายวิษณุกล่าวว่า ไม่ห่วง เพราะไม่เกี่ยวอะไรกันเลย เพราะถ้าหาก คสช.มีลับลมคมใน เขาก็ไม่ต้องทำเช่นนี้ เขาแอบมาบอกก็ได้ อุตส่าห์เผยแพร่ให้ทราบ ไม่มีอะไรปิดบังอำพราง บอกกันตรงๆ ก็ไม่มีปัญหาอะไร
นายวิษณุ ยังกล่าวถึงการจ่ายค่าโง่คลองด่านที่เอ็นจีโอและชาวบ้านขอให้รัฐชะลอไว้ก่อน เพื่อรอให้คดีอาญาเกี่ยวกับผู้รับเหมาผิดสัญญาเสร็จก่อนว่า คดีนี้รัฐแพ้คดี และต้องจ่ายเงินและดอกเบี้ยภายใน 90 วัน หลังจากมีคำพิพากษา ซึ่งดอกเบี้ยเดินหน้าไปเรื่อย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พยายามเจรจาต่อรองและลดได้จำนวนหนึ่ง หากยืดเวลากันต่อไป เขาก็ไม่ยอม เรื่องนี้ไม่ใช่ซูเอี๋ยกัน ได้เจรจาต่อรองขอปัดตัวเลขกลมๆ แล้ว เขาลดให้พันล้านบาท ทั้งหมดเป็นความพอใจในการตกลงกัน อยู่บนเหตุผลหลายอย่างประกอบกัน
“ความจริงภายใน 90 วัน ควรเสร็จตั้งแต่ต้นปี แต่สามารถยืดไปได้ เขาก็รอคำตอบจากรัฐบาลและเราคิดว่าไม่ช้าไม่เร็วก็ต้องจ่ายอยู่ดี หากมีคดีอื่นหรือมีอะไรอย่างอื่นก็ว่ากันเป็นคดี เรื่องนี้ผู้ที่จะรับเงินมีหลายราย รัฐต้องผ่อนชำระเป็นงวดๆ ถ้าไม่ตกลงตามนี้ดอกเบี้ยจะเดินไป ที่จริงมีคนแนะนำรัฐบาลว่าไม่ต้องทำก็ได้ ให้ทำเป็นเฉยๆ เพราะไม่กี่วันก็เลือกตั้ง ให้รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งจัดการ แต่เป็นเรื่องความรับผิดชอบเพราะดอกเบี้ยจะเพิ่มขึ้นและเป็นความเสียหาย ในส่วนที่ลดให้พันล้านบาท ก็อาจจะไม่ลด”
นายวิษณุ กล่าวถึงกรณีขอคดีรับจำนำข้าว ที่ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ออกมาตอบโต้ ว่า ตนไม่ขอตอบ จนกว่าจะมีอะไรใหม่ที่ควรแจ้งให้ทราบ เมื่อถามว่า ต้องรอทางกระทรวงการคลังหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ตนได้ยินมาว่าอาจต้องขยายเวลาคำสั่งทางปกครองออกไปอีก เพราะทางกระทรวงการคลังยังไม่ได้แจ้งมา ส่วนตัวเลขที่ออกมาว่าเสียหายเท่านั้น เท่านี้ เป็นตัวเลขเกินจริง
