ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี อนุมัติของบประมาณกลาง สำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินปี 2559 ร่วม ๆ เงินไทย 4.9 พันล้าน เงินดอลลาร์ 31 ล้านเหรียญฯ (1.1 พันล้าน) ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นำไปชำระหนี้ให้ “วิจิตรภัณฑ์ก่อสร้าง” พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี กรณีค่าโง่โครงการก่อสร้างบ่อบำบัดน้ำเสียคลองด่าน สมุทรปราการ นายกฯ ย้ำจ่ายเงินกรณีทุจริตช่วงที่ผ่านมา ไม่จ่ายไม่ได้ เตือนต่อไปนี้ให้นึกถึงประโยชน์ส่วนรวม สั่งให้องค์การจัดการนำเสียไปหาทางใช้ประโยชน์บ่อร้าง
วันนี้ (17 พ.ย.) ที่ตึกนารีสโมสร ทำเนียบรัฐบาล พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม. อนุมัติของบประมาณกลาง สำรองจ่ายกรณีฉุกเฉิน งบประมาณปี 2559 ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นำไปชำระหนี้ให้ผู้ร้องตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด กรณีการก่อสร้างบ่อบำบัดน้ำเสียคลองด่าน จ.สมุทรปราการ ที่พิพากษายืนตามความเห็นของศาลปกครองกลาง ให้กรมควบคุมมลพิษชำระเงินค่าจ้างค่าเสียหายรวมดอกเบี้ย ตามคำวินิจฉัยของคณะอนุญาโตตุลาการ เป็นจำนวน 4,983,342,383 บาท และเป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ จำนวน 31,035,780 เหรียญสหรัฐฯ (หรือ 1,114,966,914.01 ล้านบาท ณ วันที่ 17 พ.ย. 2558) ให้แก่ผู้ร้อง คือ บริษัท วิจิตรภัณฑ์ก่อสร้าง จำกัด กับพวกรวม 6 คน พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี ของเงิน 4,424,099,982 บาท และของเงิน 26,434,636 เหรียญสหรัฐฯ นับตั้งแต่วันที่ 28 ก.พ. 2546 และค่าธรรมเนียมแทนผู้เรียกร้องเป็นเงิน 6 ล้านบาทต่อปี โดยให้กรมควบคุมมลพิษชำระเงินให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด และให้คืนค่าธรรมเนียมศาลทั้งในชั้นศาลปกครองชั้นต้นและในชั้นอุทธรณ์ซึ่งชำระไว้เกินให้แก่ผู้คัดค้านเป็นเงิน 5,484,918 บาท
พล.ต.สรรเสริญ กล่าวอีกว่า โดยความเร่งด่วนของเรื่องนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รายงานว่า จะต้องชำระเงินงวดแรกภายในวันที่ 21 พ.ย. นี้ จึงเสนอเรื่องเข้ามาดังกล่าวเข้ามาเพื่องบกลาง ครม. จึงเห็นชอบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสนอให้แบ่งจ่ายเป็นงวด ๆ ดังต่อไปนี้ งวดที่ 1 จ่ายร้อยละ 40 เป็นเงิน 3,174,581,566.04 บาท และเป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ จำนวน 21,717,855.40 เหรียญสหรัฐฯ โดยชำระภายในวันที่ 21 พ.ย. 58 งวดที่ 2 จ่ายร้อยละ 30 เป็นเงิน 2,380,936,174.53 บาท และเป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ จำนวน 16,288,391.55 เหรียญสหรัฐฯ โดยจะต้องชำระภายในวันที่ 21 พ.ค. 2559 และงวดที่ 3 ร้อยละ 30 เป็นเงิน 2,380,936,174.53 บาท และเป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ จำนวน 16,288,391.55 เหรียญสหรัฐฯ ภายในวันที่ 21 พ.ย. 2559 ทั้งนี้ การชำระเงินเหรียญสหรัฐฯ ให้คำนวณโดยใช้อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของธนาคารแห่งประเทศไทย 7 วัน ก่อนวันที่ทำการชำระ
“นายกฯ ระบุในที่ประชุมว่า กรณีดังกล่าวเป็นการจ่ายเงินในกรณีทุจริตประพฤติมิชอบในช่วงที่ผ่านมา จึงขอเน้นย้ำว่า จากนี้ขอให้ใช้งบประมาณเพื่อประโยชน์ส่วนรวม จะต้องไม่เกิดภาระแบบนี้กับประเทศอีก เพราะงบประมาณเหล่านี้สามารถทำประโยชน์ได้อีกเยอะ จะไม่จ่ายก็ไม่ได้ เพราะมีการตัดสินมาแล้ว ทั้งศาลปกครองกลางและสูงสุด นอกจากนี้ ครม. ยังมีมติเห็นชอบตอนท้ายว่า ขอให้ 2 หน่วยงาน คือ องค์การจัดการน้ำเสีย ที่เป็นรัฐวิสาหกิจภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไปดูสิ่งที่เกิดขึ้นที่ จ.สมุทรปราการ จะนำมาใช้ประโยชน์อย่างไรได้บ้าง ให้คุ้มค่าที่สุดกับงบประมาณที่หายไป ยกเว้นการดำเนินคดีที่เกี่ยวเนื่องกับโครงการ ส่วนการฟ้องร้องอยู่ที่กรมควบคุมมลพิษเช่นเดิม” พล.ต.สรรเสริญ กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในเอกสารคณะรัฐมนตรี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รายงานคณะรัฐมนตรี ถึงวิธีการเรียกค่าเสียหายด้วยวิธีการดำเนินการเกี่ยวกับความผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ หลังจากศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาด้วย โดยระบุว่า กรมควบคุมมลพิษในฐานะผู้เสียหาย ได้มีหนังสือลงวันที่ 27 พ.ย. 2557 หารือไปยังกระทรวงการคลัง เกี่ยวกับแนวทางการดำเนินการตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 โดยเป็นการทำหนังสือหลังจากเคยทำหนังสือเมื่อวันที่ 20 เม.ย. 2555 ถึงนายกรัฐมนตรีในขณะนั้น (น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) ปลัดกระทรวงมหาดไทย อธิบดีกรมที่ดิน อธิบดีกรมธนารักษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และนายกองค์การบริหารส่วนตำบลคลองด่าน ร่วมกันแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดในเรื่องดังกล่าว ตามอำนาจแห่งระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 และจากนั้นคณะกรรมการชุดดังกล่าวดำเนินการสอบสวนแล้วเสร็จเมื่อวันที่ 4 ก.พ. 2557 มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ โดยระบุมูลค่าความเสียหายและผู้ต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ทางราชการ
