ไฟเขียว 1,000 ล้านบาท ช่วยเหลือ “พม่า” แบบให้เปล่า ผุด “โครงการก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองแม่สอด” ขนาด 4 ช่องจราจร 21.40 กิโลเมตร พร้อมสะพานข้ามแม่น้ำเมยแห่งที่ 2 จำนวน 2 ช่องจราจร ความยาว 760 เมตร โดยให้ออกแบบ “จุดสลับทิศทาง” ที่กำหนดไว้ที่ฝั่งไทย ให้สอดคล้องกับวัฒนธรรมท้องถิ่นของแต่ละประเทศ พร้อมให้แก้ไขข้อตกลงว่าด้วยการข้ามแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน 3 ประเทศอนุญาตให้ผู้ถือบัตรผ่านแดนพำนักได้ไม่เกิน 30 วัน
วันนี้ (2 มิ.ย.) พล.ต.วีรชน สุคนธปฏิภาค รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงว่า การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบการแก้ไขความตกลงว่าด้วยการข้ามแดนระหว่างรัฐ พ.ศ. 2540 ซึ่งมีกฎหมายลูกด้วยกัน 3 ฉบับ คือ 1. ความตกลงระหว่างราชอาณาจักรไทยกับราชอาณาจักรกัมพูชา 2. ความตกลงระหว่างราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลพม่า 3. ความตกลงระหว่างราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ทั้งนี้ มีการระบุถึงวัตถุประสงค์เพิ่มเติมในการข้ามไปทำงานแบบไปกลับว่าเป็นไปตามฤดูกาล ซึ่งจะเป็นหลักเกณฑ์ที่ใช้กับทั้ง 3 ประเทศ, ขอบเขตพื้นที่ที่อนุญาต โดยบริเวณชายแดนไทยพม่าให้ครอบคลุมพื้นที่ที่พัฒนาเศรษฐกิจ
นอกจากนี้ ระยะเวลาที่อนุญาตให้พำนักไม่มีการแก้ไข แต่จะประสงค์ให้ผู้ที่ถือบัตรผ่านแดนที่ประสงค์จะทำงานได้รับอนุญาตให้พำนักไม่เกิน 30 วัน โดยกฎเกณฑ์นี้จะใช้กับทั้ง 3 ประเทศ โดยต้องขออนุญาตจากกระทรวงแรงงานก่อน อย่างไรก็ตาม การเพิ่มเติมดังกล่าวจะช่วยให้ประชาชนในท้องถิ่นมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น จากการค้า การลงทุน และการผลิต โดยเฉพาะการขาดแคลนแรงงาน จะทำให้แรงงานจากประเทศเพื่อบ้านเข้ามาทำงานในประเทศไทยได้
มีรายงานว่า ขอบเขตพื้นที่ที่อนุญาต ฝั่งชายแดนไทย-พม่า เห็นควรเพิ่มพื้นที่ให้ครอบคลุมพื้นที่เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ โดยเพิ่มเติมดังนี้ (1) อำเภอแม่จัน อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย สำหรับจุดผ่านแดนแม่สาย-ท่าขี้เหล็ก (2) อำเภอพบพระ และอำเภอแม่ระมาด จังหวัดตาก สำหรับจุดผ่านแดนแม่สอด-เมียวดี (3) อำเภอเมือง จังหวัดกาญจนบุรี สำหรับจุดผ่านแดนบ้านพุน้ำร้อน-บ้านทิกิ (4) อำเภอเมือง จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ สำหรับจุดผ่อนปรนพิเศษด่านสิงขร-บ้านมูด่อง จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ส่วนฝั่งชายแดนไทย-กัมพูชา เห็นควรขยายจากพื้นที่อำเภอชายแดนเป็นพื้นที่จังหวัดชายแดนทั้งจังหวัด
ทั้งนี้ ที่ประชุมยังอนุมัติดำเนิน “โครงการก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองแม่สอด พร้อมสะพานข้ามแม่น้ำเมยแห่งที่ 2” ของกรมทางหลวง และอนุมัติเงินช่วยเหลือแบบให้เปล่าแก่สาธารณรัฐแห่งสหภาพพม่า จำนวน 1,000 ล้านบาท เพื่อใช้ดำเนินโครงการตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยงบประมาณในการดำเนินการให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงบประมาณ และให้กระทรวงคมนาคมรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐไปพิจารณาดำเนินการต่อ ให้กรมทางหลวงไปหารือกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการดำเนินการตรวจสอบการเข้าข่ายประเภทและขนาดของโครงการหรือกิจการซึ่งต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือกิจการตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ลงวันที่ 24 เมษายน 2555 เรื่องกำหนดประเภทและขนาดของโครงการหรือกิจการซึ่งต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ ระเบียบปฏิบัติ และแนวทางการจัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ก่อนดำเนินการ
มีรายงานว่า สำหรับ “โครงการก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองแม่สอด” พร้อม “สะพานข้ามแม่น้ำเมยแห่งที่ 2” มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาประเทศ โดยจะเป็นเส้นทางการขนส่งที่สำคัญในการเชื่อมโยงฐานการผลิตและส่งออกระหว่างประเทศไทยกับสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา อีกทั้งเป็นประตูการค้าที่สำคัญแห่งใหม่ในอนาคตภายใต้แผนยุทธศาสตร์ความร่วมมือระหว่างประเทศในการพัฒนาโครงข่ายการคมนาคมขนส่งเชื่อมโยงพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจตอนใต้ในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง รวมถึงรองรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษระยะแรกอันเป็นนโยบายสำคัญของรัฐบาล โดยโครงการดังกล่าวได้บรรจุอยู่ในแผนโครงสร้างพื้นฐานและด่านศุลกากรระยะเร่งด่วน (พ.ศ. 2557-2559) โดยลักษณะโครงการมีดังนี้
1. แนวเส้นทางเป็นแนวทางใหม่ ขนาด 4 ช่องจราจร ระยะทาง 21.40 กิโลเมตร (ฝั่งไทย 17.26 กิโลเมตร และฝั่งพม่า 4.14 กิโลเมตร) โดยมีจุดเริ่มต้นโครงการบริเวณทางหลวงหมายเลข 12 และบรรจบกับถนนหมายเลข 85 (เมียวดี-กอกะเร็ก)
2. สะพานข้ามแม่น้ำเมย แห่งที่ 2 กำหนดให้มี 2 ช่องจราจร ความยาว 760 เมตร (ฝั่งไทย 515 เมตร และฝั่งพม่า 245 เมตร)
3. ด่านพรมแดนและจุดสลับทิศทาง กำหนดให้มี 2 แห่ง ทั้งในฝั่งไทยและพม่า โดยออกแบบให้สอดคล้องกับวัฒนธรรมท้องถิ่นของแต่ละประเทศสำหรับจุดสลับทิศทางกำหนดไว้ที่ฝั่งไทย
มีรายงานด้วยว่า ก่อนหน้านั้นคณะรัฐมนตรีเห็นชอบงบผูกพันก่อสร้างสะพานข้ามน้ำเมยแห่งที่ 2 เชื่อมแม่สอด-เมียวดี พร้อมอาคารหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว วงเงินรวม 3,900 ล้านบาท โดยจ่ายก่อนก้อนแรก 500 ล้านบาท เดินหน้าเวนคืนที่ดิน 113 ไร่ คาดว่าจะเสร็จสมบูรณ์ภายใน 2 ปี โดยโครงการสร้างสะพานมิตรภาพไทย-พม่า ข้ามแม่น้ำเมยแห่งที่ 2 เชื่อมแม่สอด (ตาก)-เมียวดี (พม่า) ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตากครั้งที่ 3/2558 กรมทางหลวง ได้มีการเตรียมงบประมาณ กว่า 3,900 ล้านบาท เพื่อก่อสร้างสะพานที่บริเวณบ้านวังตะเคียนใต้ หมู่ 7 ต.ท่าสายลวด อ.แม่สอด จ.ตาก เชื่อมไปยังจังหวัดเมียวดี ประเทศพม่า ที่บริเวณ บ้านเยปู่ ตำบลท่าสายลวด อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก เพื่อรองรับเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษตาก
