ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติ 186 เสียง รับหลักการร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2559 วาระแรก พบ สนช. อภิปรายชื่นชมรายกรัฐมนตรีเกินเวลา จนประธานที่ประชุมต้องขอให้เข้าประเด็นเนื้อหาสาระ “สมชาย” ย้ำต้องไม่ให้เกิดทุจริตรั่วไหล ชี้มีการจัดหัวคิวขายงบประมาณ ด้าน “ครูหยุย” ร้องใช้มาตรา 44 ให้ กสทช. ทำแผนงบประมาณ หลังที่ผ่านมาไม่ต้องผ่านรัฐสภา
วันนี้ (21 พ.ค.) ที่รัฐสภา พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้ชี้แจงร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2559 แล้วเสร็จ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ลุกขึ้นอภิปรายคนละ 8 นาที โดยต่างก็อภิปรายการสนับสนุนการจัดงบลงทุนในโครงการต่างๆ ที่มากขึ้นเป็นจำนวน 5.4 แสนล้านบาท หรือร้อยละ 20 ที่เพิ่มงบลงทุนจากปี 2558 ร้อยละ 17 รวมทั้งโครงการต่างๆ ของรัฐบาล อาทิ ตลาดผลไม้ข้างทำเนียบรัฐบาล การแก้ปัญหาชาวโรฮีนจา ก็ทำงานได้ประสบความสำเร็จและชาวบ้านได้ประโยชน์ พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลฟ้องแพ่งค่าเสียหายในโครงการรับจำนำข้าวในรัฐบาลที่แล้วด้วย
ทั้งนี้ การอภิปรายส่วนใหญ่ของ สนช. ล้วนชื่นชมการทำงานของรัฐบาล และทำให้หลายคนอภิปรายเกินเวลาที่กำหนด คือ คนละ 8 นาที จึงส่งผลให้ นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช. ที่ทำหน้าประธานที่ประชุม ต้องขอร้องให้สมาชิกอภิปรายเข้าประเด็นเนื้อหาสาระ ไม่ต้องสรรเสริญและชื่นชมรัฐบาล โดยเฉพาะ พล.อ.ประยุทธ์
นายสมชาย แสวงการ สนช. อภิปรายสนับสนุนกับการจัดงบประมาณในลักษณะขาดดุลเพราะธรรมดาเพราะเป็นปัญหาของประเทศที่สะสมมานาน โดยเพราะเม็ดเงินที่หายไปจากประเทศ 3 ล้านล้านบาทจากรัฐบาลชุดก่อน ไม่ว่าจะเป็นโครงการจำนำข้าวที่เสียหาย วันนี้ก็รอตัวเลขที่กระทรวงการคลังดำเนินการฟ้องแพ่งเพื่อเรียกเอาเงินคืน และยังโครงการรถยนต์คันแรกที่สร้างกระบวนการดีมานผิดประเภทและเสียหายไป ประมาณอีก 1 ล้านล้านบาท และตัวเลขไปเปลี่ยนบัญชีธนาคารแห่งประเทศไทย เหลือหนี้คงค้าง 1.6 ล้านล้านบาท ต้องถือเป็นรอบแรกใน 6 ปีที่มีการทำงบลงทุนถึงร้อยละ 20 จำนวน 5.4 แสนล้านบาท แต่จะทำอย่างไรที่ทำแล้วเต็มเม็ดเต็มหน่วย เป็นการท้าทายข้าราชการและรัฐบาล คือ ต้องไม่ให้เกิดการทุจริตรั่วไหล เพราะก่อนที่รัฐบาลจะเข้ามามีการรั่วไปไปถึงร้อยละ 37 ด้วยกลุ่มทุนเพียงไม่กี่คน เช่นโครงการขุดลอกคูคลองที่ไม่ได้ขุดจริง มีการจัดหัวคิวขายงบประมาณ ซึ่งทุกวันนี้ยังมีอดีตนักการเมืองตามทวงงบประมาณอยู่
นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ สนช. อภิปรายถึง กสทช. ว่า เป็นหน่วยงานเดียวที่จัดงบประมาณโดยไม่ต้องรายงานต่อรัฐสภา โดยในปี 58 ได้ตั้งงบไว้ประมาณ 5 พันล้านบาท ที่ไม่สามารถตรวจสอบได้ จึงเรียกร้องให้นายกฯ ใช้มาตรา 44 ให้การจัดทำงบประมาณของ กสทช. ในปี 2559 โดยให้ทำแผนงบประมาณ และนำเสนอรัฐสภา หรือนำเสนอ ครม. ก็ได้ เพื่อให้เกิดความรอบคอบในการใช้งบประมาณขององค์กรดังกล่าวมากขึ้น เพื่อป้องกันคำครหาจากสังคม
พล.ต.ท.บุญเรือง ผลพานิชย์ สนช. กล่าวว่า ขอเรียกร้องให้กระทรวงคมนาคมสร้างถนน ทุกเส้นทางให้เหมือน จ.สุพรรณบุรี รวมทั้งให้ขึ้นบัญชีดำแก่ผู้รับเหมาที่สร้างสนามบินภูเก็ต ล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 1 ปี ก่อให้เกิดความเสียหายให้แก่ประเทศ รวมทั้งให้เรียกค่าเสียหายเพิ่มขึ้นจากเบี้ยปรับ คือค่าเสียโอกาสของประเทศโดยเฉพาะการท่องเที่ยวที่ต้องสูญเสียรายได้ไปมาก
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าหลังจากสมาชิกอภิปรายเสร็จ รัฐมนตรีต่างทยอยชี้แจงข้อซักถามของสมาชิก จากนั้น 18.00 น. พล.องประยุทธ์ได้กล่าวขอบคุณทุกคนที่ให้ความสนใจและเห็นชอบส่วนที่เป็นประเด็นหลักๆ
จากนั้นเวลา 19.07 น. ได้มีการลงมติร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 2559 โดยมีจำนวนผู้เข้าประชุม 188 คน เห็นควรรับหลักการ เสียง 186 คน ไม่มีผู้ที่ไม่เห็นควรรับหลักการ งดออกเสียง 3 เสียง โดยมีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญจำนวน 50 คน
