ดูรายชื่อ “34 ครม.+ ยิ่งลักษณ์” ถูก อนุ ป.ป.ช. แจ้งข้อหา ออกมติ ครม. เยียวยาแดง มิชอบ ไร้อำนาจไม่มีกฎหมายรองรับ สั่งแก้ข้อกล่าวหาภายใน 15 วัน ส่วน “อดีตอธิบดีฯ ปกรณ์” รอด แค่ทำตามมติ ครม.
วันนี้ (14 พ.ค.) ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) นายวิชา มหาคุณ กรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกคณะกรรมการ ป.ป.ช. แถลงถึงกรณีข้อกล่าวหา น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในสมัยนั้น รวมทั้ง นายปกรณ์ พันธุ อดีตอธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ว่า ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ กรณีจ่ายเงินเยียวยาแก่ผู้ได้รับผลกระทบจากการชุมนุมทางการเมือง พ.ศ. 2548 - 2553 โดยไม่มีอำนาจ ไม่มีกฎหมายรองรับนั้น
ทางคณะอนุกรรมการไต่สวน ป.ป.ช. มีมติว่ากรณีนายปกรณ์นั้น ถือเป็นการปฏิบัติตามหน้าที่ของผู้ใต้บังคับบัญชาในการจ่ายเงินเยียวยาให้กับผู้ชุมนุมทางการเมือง และเป็นการปฏิบัติตามมติ ครม. จึงยังไม่ปรากฎข้อเท็จจริงเพียงพอตามข้อกล่าวหา จึงให้ข้อกล่าวหาตกไป
ส่วนกรณี น.ส.ยิ่งลักษณ์ และ ครม. ในขณะนั้น ที่มีมติอนุมัติและจ่ายเงินเยียวยาดังกล่าว โดยไม่มีอำนาจ และไม่มีกฎหมายรองรับ ทางคณะอนุกรรมการไต่สวนฯ เห็นว่าเป็นการใช้งบประมาณ จากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 2 พันล้านบาท โดยออกหลักเกณฑ์และอัตราเยียวยาขึ้นมาใหม่ และไม่ปรากฎข้อเท็จจริงว่ามีกฎหมายใดมารองรับ และไม่ใช่การใช้จ่ายเงินที่เป็นกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ตาม พ.ร.บ. งบประมาณปี 2502
“แต่เป็นการจ่ายเงินลักษณะเงินสงเคราะห์ และเงินจำนวนดังกล่าวมีจำนวนที่สูงมาก เมื่อเปรียบเทียบกับมาตรฐานการเยียวยากรณีอื่นๆ เช่น การจ่ายเงินเยียวยาให้กับผู้ได้รับผลกระทบจากความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดภาคใต้”
คณะอนุกรรมไต่สวนฯ จึงมีมติแจ้งข้อกล่าวหาต่อ น.ส.ยิ่งลักษณ์ และ ครม. รวม 34 ราย ฐานหลีกเลี่ยง ละเว้น ไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตาม พ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ทำให้เกิดความเสียหายแก่การเงินการคลังของประเทศ ของประเทศที่ต้องจ่ายเงินเพื่อการดำเนินการดังกล่าวเป็นจำนวน 1,921,061,629.46 บาท (หนึ่งพันเก้าร้อยยี่สิบเอ็ดล้านหกหมื่นหนึ่งพันหกร้อยยี่สิบเก้าบาทสี่สิบหกสตางค์)
โดยผู้ถูกกล่าวหาต้องมาแก้ข้อกล่าวหากับคณะอนุกรรมการไต่สวนภายใน 15 วัน หลังจากรับทราบข้อกล่าวหา ซึ่งขณะนี้ ป.ป.ช. ได้ทยอยส่งหนังสือแจ้งข้อกล่าวหาไปยังบุคคลทั้งหมดให้ได้รับทราบแล้ว.
ย้อนรอย มติ ครม. ไร้กฎหมายรองรับ ใครอยู่ใน ครม. ชุดนั้นบ้าง
มีรายงาน คณะรัฐมนตรีชุดที่ 1 และชุดที่ 2 ของรัฐบาล 1.นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ประกอบด้วย 2. นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน ปคอป. 3.ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง อดีตรองนายกรัฐมนตรี4.นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง อดีตรองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง5.พล.อ.ยุทธศักดิ์ ศศิประภา อดีตรองนายกรัฐมนตรี6.นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล อดีตรมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี7.นางนลินี ทวีสิน อดีตรมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี8.นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล อดีตรมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี9.พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต อดีตรมว.กลาโหม10.นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย อดีตรมช.คลัง11.นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ อดีตรมช.คลัง
12.นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล อดีตรมว.ต่างประเทศ13.นายสันติ พร้อมพัฒน์ อดีตรมว.พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์14.นายธีระ วงศ์สมุทร อดีตรมว.เกษตรและสหกรณ์15.นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ อดีตรมช.เกษตรและสหกรณ์16.นายจารุพงษ์ เรืองสุวรรณ อดีตรมว.คมนาคม17.พล.ต.ท.ชัจจ์ กุลดิลก อดีตรมช.คมนาคม18.นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ อดีตรมช.คมนาคม19.นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข อดีตรมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม20.น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ อดีตรมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
21.นายอารักษ์ ชลธาร์นนท์ อดีตรมว.พลังงาน22.นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ อดีตรมว.พาณิชย์23.นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ อดีตรมช.พาณิชย์24.นายชูชาติ หาญสวัสดิ์ อดีตรมช.มหาดไทย25.นายฐานิสร์ เทียนทอง อดีตรมช.มหาดไทย26.พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก อดีตรมว.ยุติธรรม27.นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์ อดีตรมว.แรงงาน28.นายสุกุมล คุณปลื้ม อดีตรมว.วัฒนธรรม29.นายปลอดประสพ สุรัสวดี อดีตรมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี30.นายสุชาติ ธาดาดำรงเวช อดีตรมว.ศึกษาธิการ31.นายศักดา คงเพชร อดีตรมช.ศึกษาธิการ32.นายวิทยา บุรณศิริ อดีตรมว.สาธารณสุข33.นพ.สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ อดีตรมช.สาธารณสุขและ34.ม.ร.ว.พงษ์สวัสดิ์ สวัสดิวัฒน์ อดีตรมว.อุตสาหกรรม
ทั้งนี้ แม้หลายรัฐบาลจะมีกฎหมายในการจ่ายเงินเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากคดีต่างๆ ก็ไม่เคยใช้อำนาจพิเศษนอกเหนือเหมือนกันรัฐบาลปัจจุบัน ที่ไม่อิงกฎหมายแล้วยังออกมติ ครม. โดยไม่มีกฎหมายรองรับอีก ในขณะที่วงเงินที่ คอป. เสนอก็ให้จ่ายไม่เกินรายละ 3.2 ล้านบาท
โดยรายชื่อผู้ที่จะได้รับเงินเยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบจากการชุมนุมทางการเมืองครั้งนั้น จำนวนทั้งสิ้น 522 ราย โดยเป็นผู้เสียชีวิต จำนวน 44 ราย ทุพพลภาพ 6 ราย บาดเจ็บสาหัส 56 ราย บาดเจ็บทั่วไป 177 ราย และบาดเจ็บเล็กน้อย 239 ราย.
