ผอ.วิจัยสังคม จุฬาฯ จ่อแปรญัตติ รธน.เพิ่มให้รัฐชดเชยค่าเสียหายจากบริการสาธารณะ

รองประธาน กมธ.ปฏิรูประบบคุ้มครองผู้บริโภค และ สธ. ชี้ รัฐต้องชดเชยผู้เสียหายเหตุเครนก่อสร้างรถไฟฟ้าทับที่ดอนเมือง ไม่ต้องรอฟ้องร้อง แล้วค่อยตามไปเก็บจากผู้ก่อเหตุแทน ระบุรัฐธรรมนูญใหม่ ม.295 (5) เขียนชัดให้มีกองทุนเพื่อชดเชยเบื้องต้นแก่ผู้บริโภค แต่เตรียมแปรญัตติใน ม.59 ให้รวมชดเชยความเสียหายจากบริการสาธารณะ และบริการต้องปลอดภัยด้วย

วันนี้ (4 พ.ค.) นายวิทยา กุลสมบูรณ์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ รองประธานคณะกรรมาธิการด้านการปฏิรูประบบคุ้มครองผู้บริโภค และ รองประธานกรรมาธิการปฏิรูปด้านสาธารณสุข ให้ความเห็นกรณีเครนล้มทับรถยนต์ที่ทางรถไฟตรงดอนเมือง ระหว่างการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีแดง ว่า ผู้เสียหายจากกรณีนี้ต้องได้รับความช่วยเหลือและการชดเชยจากรัฐโดยทันที เนื่องจากเป็นการก่อสร้างที่ทำโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐ ต้องไม่รอให้มีการฟ้องร้องเรียกค่าเสียหาย หรือชดเชยตามมา เพราะแค่นี้ก็เป็นทุกข์จากความเสียหายมากแล้ว ในกฎหมายหลักประกันสุขภาพ มีการชดเชยความเสียหายจากบริการการแพทย์ในทันทีไม่ต้องรอพิสูจน์ถูกผิด ถือเป็นกลไกตัวอย่างที่ดี เพราะจะบรรเทาทุกข์เบื้องต้นได้ ควรดำเนินการให้มีกลไกรองรับแบบเดียวกันในทุกบริการสาธารณะ ทำให้ลดความขัดแย้งระหว่างสองฝ่ายได้ กรณีเครนมาทับรถยนต์นี้ เมื่อรัฐให้มีการช่วยเหลือแก่ผู้เสียหายแล้ว อาจจะตามไปเรียกเก็บจากผู้ก่อความเสียหายต่อไป หากรัฐธรรมนูญระบุให้มีกองทุนชดเชยความเสียหายก็จะดี และตอบสนองปัญหาที่ผู้เสียหายได้รับรวดเร็วขึ้น ไม่ต้องรอให้ไปฟ้องร้องเป็นทุกข์เพิ่มซ้ำ

ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญใหม่ ระบุให้ประชาชนต้องได้รับความคุ้มครองโดยให้มีกองทุนชดเชยความเสียหายตามมาตรา 295 (5) ระบุ ให้หลักประกันด้านความปลอดภัยของสินค้าและบริการ....... และต้องจัดให้มีกองทุนเพื่อชดเชย หรือเยียวยาความเสียหายเบื้องต้นแก่ผู้บริโภคที่ได้รับความเสียหายจากสินค้า หรือบริการที่ไม่ปลอดภัย และ ในมาตรา 59 ในฐานะ สปช. ตนจะได้ขอแปรญัตติเพิ่ม เพื่อให้ผู้เสียหายจากบริการสาธารณะได้รับสิทธิในการคุ้มครองความปลอดภัยจากบริการสาธารณะ ทั้งนี้ ตามร่างรัฐธรรมนูญ มาตรา 59 ระบุว่า พลเมืองย่อมมีสิทธิเข้าถึงและได้รับบริการสาธารณะของรัฐที่จัดให้อย่างต่อเนื่อง (มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย) ทั่วถึงและเท่าเทียมกัน โดยต้องปรับปรุงให้ทันสมัยอยู่เสมอ (ผู้เสียหาย จากบริการสาธารณะของรัฐ ต้องได้รับการคุ้มครองและได้รับการชดเชยความเสียหายที่เป็นธรรมไว้ด้วย) แต่ขาดเรื่องความปลอดภัยและการชดเชย ตนจะขอแปรญัตติเพิ่มข้อความในวงเล็บ