ปธ. คณะอนุ กมธ.ยกร่างฯ แจง วาง 4 หลักการใน กม.ปราบทุจริต ให้ ป.ป.ช. เน้นจับปลาใหญ่ มีอำนาจยื่นฟ้องศาลปกครองระงับโครงการรัฐ เล็งหารือ สปช. ตั้งศาลปราบทุจริต “เลิศรัตน์” เผย กมธ.ยกร่างฯ แจง กำหนด 27 เม.ย. เผยแพร่ร่างแรก รธน. ทำตาม ม.36 ปัดปกปิด พร้อมให้สื่อเปิดเผย 17 เม.ย. ในวันส่งมอบร่างแรก สปช.
วันนี้ (14 เม.ย.) นายไพบูลย์ นิติตะวัน กรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญในฐานประธานคณะอนุกมธ. ยกร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เปิดเผยว่า ความคืบหน้าในการตราร่าง พ.ร.บ.ยังไม่มีการพิจารณาเป็นรายมาตรา แต่ได้มีการกำหนดสารสำคัญที่ควรมีไว้ในร่างกฎหมายแล้วเบื้องต้น 4 ประการสำคัญ
นายไพบูลย์กล่าวว่า ประกอบด้วย 1. การให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีหน้าที่ตรวจสอบการกระทำทุจริตของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและข้าราชการระดับสูงเป็นหลัก ส่วนข้าราชการระดับอื่นๆ จะกำหนดให้เป็นหน้าที่ขององค์กรอื่นแทน 2. การกำหนดให้ ป.ป.ช.ประจำกระทรวง เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบการทำงานของแต่ละหน่วยงาน และส่งเรื่องมาให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาวินิจฉัย
นายไพบูลย์กล่าวอีกว่า 3. การยื่นแสดงรายการบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าหน้าที่รัฐที่ไม่ใช่ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง โดยอาจจะกำหนดให้ข้าราชการที่มีหน้าที่ต้องยื่นแสดงรายการตามกฎหมายไม่ต้องมายื่นบัญชีที่ ป.ป.ช. เพื่อลดภาระการจัดเก็บเอกสารของสำนักงาน ป.ป.ช. แต่จะให้เก็บเอกสารไว้ที่หน่วยงานของตัวเอง โดย ป.ป.ช.มีอำนาจสามารถหยิบรายการทรัพย์สินและหนี้สินมาตรวจสอบถึงความโปร่งใสได้ตลอดเวลา และ 4. การให้สถานะความเป็นผู้เสียหายแก่ ป.ป.ช. ในการยื่นเรื่องให้ศาลปกครองไต่สวน หมายความว่า หากเกิดกรณีที่ ป.ป.ช.ได้รับเรื่องร้องเรียนว่ามีบางมาตรการของภาครัฐที่อาจส่อว่ามีการกระทำทุจริต ป.ป.ช.จะมีอำนาจในฐานะผู้เสียหายเพื่อยื่นเรื่องให้ศาลปกครองวินิจฉัยระงับการบังคับใช้มาตรการดังกล่าว เพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ
“เชื่อว่าสาระสำคัญต่างๆ เหล่านี้จะช่วยให้การปราบปรามการทุจริตเป็นไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ และช่วยปกป้องผลประโยชน์ของประชาชน” นายไพบูลย์ กล่าว
ส่วนเรื่องแนวคิดการจัดตั้งศาลปราบปรามการทุจริต นายไพบูลย์กล่าวว่า หลังจากการอภิปรายร่างรัฐธรรมนูญของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ในระหว่างวันที่ 20-26 เม.ย. จะมีการหารือกับคณะ กมธ.ปฏิรูปการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของ สปช. เพื่อขอความเห็นร่วมกันว่าหากเห็นว่าควรมีศาลดังกล่าวจะกำหนดไว้ในร่างรัฐธรรมนูญอย่างไรต่อไป
ด้าน พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงกรณีที่ พรรคเพื่อไทยเรียกร้องให้เผยแพร่ร่างแรกรัฐธรรมนูญต่อสังคม ก่อนการอภิปรายของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ในวันที่ 20 เม.ย. นี้ ว่า กมธ. ยกร่างฯ ไม่ได้มีเจตนาที่จะปกปิดร่างแรกรัฐธรรมนูญ ที่ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธาน กมธ. ยกร่างฯ ระบุว่า จะสามารถเปิดเผยร่างแรกรัฐธรรมนูญอย่างเป็นทางการได้ในวันที่ 27 เม.ย. นั้น ก็เพื่อให้สอดคล้องต่อการที่ กมธ. ยกร่างฯ จะต้องส่งร่างแรกให้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) อย่างเป็นทางการด้วย ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญมาตรา 36 ทั้งนี้ เชื่อว่า เมื่อมีการส่งมอบร่างแรกให้แก่สมาชิก สปช. ในวันที่ 17 เม.ย. ก็น่าจะมีการเผยแพร่ร่างแรกรัฐธรรมนูญได้ผ่านการนำเสนอของสื่อมวลชน สำหรับเป็นข้อมูลในการรับฟังการอภิปรายของ สปช. ระหว่างวันที่ 20-26 เม.ย.ต่อไป
