“ไทม์ไลน์” คำสั่งเด้ง! “นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์” พ้นเก้าอี้ปลัดกระทรวงสาธารณสุข เผย “ประวิตร” ตัวกลางเรียก รมว.สธ.-ปลัด สธ.คุย ขีดเส้นจบไม่เป็นผล สะพัด! ปลดทั้งสัปดาห์ ก่อนฟางเส้นสุดท้ายวันนายกฯ ขู่! “ผมจะเล่นงานข้าราชการประจำแน่ หากไม่ทำตามนโยบายรัฐมนตรี”
“นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์” อดีตปลัดกระทรวงสาธารณสุข เริ่มดำรงตำแหน่งในรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2555 และยุติหน้าที่ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี “พล.อ.ประยุทธ์ จันทรโอชา” เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2558 รวม 2 ปีเศษ
หากดูแค่การทำหน้าที่ร่วมกับรัฐบาล “ประยุทธ์ จันทร์โอชา” กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนปัจจุบัน โฟกัสไปแค่นโยบายที่เชื่อว่าจะเป็นผลกระทบต่อการย้ายครั้งนี้ โดยเฉพาะ “นโยบายการปฏิรูประบบสาธารณสุข 5 ด้าน” ที่แรงที่สุด อาจจะเป็นแนวคิดประกาศยุบบทบาทและดึงหน่วยงานตระกูล ส. เช่น สปสช., สสส., สช., สพฉ. ให้กลับไปอยู่ภายใต้อำนาจ สธ. เปิดยุคความขัดแย้งครั้งใหญ่ในระบบสาธารณสุข เรื่องนี้ส่งผลให้ “ชมรมแพทย์ชนบท” และ “องค์กรตระกูล ส.” เห็นว่าแนวทางที่ นพ.ณรงค์ผลักดันนั้นกระทบกระเทือนต่อแนวทางและสถานะขององค์กรตัวเองอย่างรุนแรง
เรื่องนี้ทำเอา นพ.วชิระ บถพิบูลย์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลชุมพวง จ.นครราชสีมา อดีตประธานชมรมแพทย์ชนบท เขียนบทความเรื่อง “10 ทุรลักษณ์” เพื่อเสนอต่อคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ประกอบด้วย
1. เป็นเด็กสร้างนักการเมืองที่ขึ้นสู่อำนาจด้วยการวิ่งเต้น 2. เป็นคู่หูกับนักการเมือง ผลักดันนโยบายทำลายโรงพยาบาลชุมชน เอื้อประโยชน์โรงพยาบาลเอกชนในเมืองใหญ่ 3. รับนโยบายทางการเมืองเพื่อทำลายระบบหลักประกันสุขภาพ หน่วยงานตระกูล ส. และระบบสาธารณสุขของชาติ หยุดกระแสปฏิรูป หยุดทำซีแอลยา เอื้อประโยชน์ให้บริษัทยาข้ามชาติ 4. ออกนโยบาย P4P ทำลายระบบค่าตอบแทนเหมาจ่ายที่จูงใจให้แพทย์และเจ้าหน้าที่ทำงานในชนบท
5. ขัดขวางรถกู้ชีพของโรงพยาบาลต่างๆ จากทุกภาคที่ช่วยดูแลการต่อสู้ของมวลมหาประชาชน สั่งให้รถทุกคันจอดรอไว้ที่ สธ. หรือโรงพยาบาลสงฆ์ ที่ไม่ใช่จุดเกิดเหตุ 6. ร่วมกับผู้มีอำนาจทางการเมืองในสาธารณสุข ทำลายภาพลักษณ์และงานขององค์การเภสัชกรรม (อภ.) ทำลายโรงงานผลิตวัคซีนของไทยที่ใกล้สร้างเสร็จ แต่งตั้งตัวเองและพวกพ้องเข้าเป็นบอร์ดและผู้บริหาร อภ. ทำให้ธุรกิจถูกกระทบอย่างหนัก ยอดจำหน่ายยาลดลง 7. เป็นนักฉวยโอกาส เปลี่ยนขั้วทางการเมือง เมื่อเห็นนักการเมืองที่ยึดเกาะกำลังจะหมดอำนาจลง ประกาศตัวเป็นฮีโร่นำการปฏิรูปสาธารณสุข เอาผลงานที่เคยคัดค้าน เช่น การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิ การมีส่วนร่วมของประชาชน มาโฆษณาเป็นผลงานปฏิรูปของตัวเอง
8. เสนอแผนปฏิรูปสร้างเขตบริหารสุขภาพ ยึดอำนาจที่เคยกระจายให้นายแพทย์สาธารณสุข 76 จังหวัด ผอ.โรงพยาบาลกว่า 1,000 แห่ง มารวมศูนย์ที่ผู้ตรวจราชการ 12 เขต เพื่อง่ายต่อการสั่งการ เปิดช่องแสวงหาประโยชน์จากการจัดซื้อจัดจ้างได้ง่ายขึ้น 9. สั่งให้หน่วยบริการและเจ้าหน้าที่ไม่ให้ส่งข้อมูลการบริการ ไม่ให้เข้าร่วมงานและร่วมประชุมพัฒนางานกับ สปสช. เอาผู้ป่วยเป็นตัวประกันเพื่อเป็นเกมต่อรองอำนาจของตน และ 10. ประกาศยุบบทบาทและดึงหน่วยงานตระกูล ส. อาทิ สปสช., สสส., สช., สพฉ. ให้กลับไปอยู่ภายใต้อำนาจ สธ. เปิดยุคความขัดแย้งครั้งใหญ่ในระบบสาธารณสุข
ต่อไปนี้เป็น “ไทม์ไลน์” ก่อนมีคำสั่งเด้ง! นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์ พ้นเก้าอี้ปลัดกระทรวงสาธารณสุข
“20 กุมภาพันธ์” - “ประวิตร” ตัวกลางเรียก รมว.สธ.-ปลัด สธ.” คุย
ที่ทำเนียบรัฐบาล พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีด้านความมั่นคง และนายยงยุทธ ยุทธวงศ์ รองนายกรัฐมนตรีด้านสังคม เรียก “นพ.รัชตะ รัชตะนาวิน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในฐานะประธานคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) และ “นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์” ปลัด สธ. เข้าหารือเพื่อหาข้อยุติถึงปัญหาความขัดแย้งระหว่าง สปสช. และสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ขีดเส้นภายใน 1 สัปดาห์ให้ได้ข้อยุติและทำงานร่วมกันให้ได้
“23 กุมภาพันธ์” - สะพัด! ปลด นพ.ณรงค์ พ้น สธ.ตลอดทั้งวัน
กระแสข่าวปลัด สธ.พูดคุยกับ นพ.รัชตะ เป็นการส่วนตัวในห้องทำงาน ทราบเพียงว่าเป็นการพูดคุยด้วยหัวใจ แต่กลับมีกระแสข่าวอีกทางว่าการพูดคุยไม่ราบรื่น
“25 กุมภาพันธ์” - ลือชง ครม.ปลด นพ.ณรงค์ พ้น สธ.
- มีรายงานข่าวว่า “นพ.รัชตะ รัชตะนาวิน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข จะเสนอ ครม.ย้าย “นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์” แต่ไม่มีมติ ครม.แต่อย่างใด
“6 มีนาคม”ฟางเส้นสุดท้าย หนังสือตั้งคณะกรรมการสอบสวนถึงมือนายกฯ
ใน “รายการคืนความสุขให้ประชาชน” พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี พูดตอนหนึ่งว่า “ถ้ามีงานอะไร ในกระทรวงไหนไม่เดิน ทั้งที่รัฐมนตรีได้สั่งการไปแล้ว ผมจะเล่นงานข้าราชการประจำแน่ ผมไม่ย้ายรัฐมนตรีเพราะผมตั้งมากับมือ และรู้ดีว่าแต่ละคนทำงานอย่างไร”
“9 มีนาคม” ป.ป.ท.สอบ สปสช. ปูด “ปลัดณรงค์” มือชงคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (สำนักงาน ป.ป.ท.) ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการบริหารงบ สปสช.ใช้งบประมาณผิดวัตถุประสงค์
“11 มีนาคม” นายกฯลงนามสอบการทำงานของ “ปลัดณรงค์”
เวลา 17.00 น. มีเอกสารคำสั่ง ที่ 75/2558 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ลงนามในคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงการทำงานของ “ปลัดณรงค์” โดยให้ “น.ส.ชุติมา บุณยประภัศร” ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธานคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง โดยระหว่างนี้ให้ย้าย “นพ.ณรงค์” ไปประจำสำนักนายกรัฐมนตรีไปก่อนจนกว่าจะมีการสอบสวนข้อเท็จจริงแล้วเสร็จ
