การประชุมกรรมาธิการปฏิรูปการเศรษฐกิจ การเงินและการคลัง สปช. เสนอ รมว.คลังช่วยส่งเสริมและพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และปรับปรุงการเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้ขยายถ่างช่วงรายได้ให้กว้างขึ้น ส่วนภาษีบ้านและที่ดินควรจะปรับราคาบ้านที่สูงกว่านี้ นำรายได้จัดตั้งธนาคารที่ดินให้ประชาชนไม่มีที่ดินทำกิน
วันนี้ (9 มี.ค.) นายสมชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมาธิการปฏิรูปการเศรษฐกิจ การเงินและการคลัง สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) แถลงภายหลังการประชุมว่า ที่ประชุมได้เชิญนายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เข้าแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเรื่องการเงิน การคลัง การภาษีอากร และการงบประมาณ โดยได้หารือถึงบทบาทของกระทรวงการคลังว่าจะต้องช่วยส่งเสริมและพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่ขณะนี้มีขีดความสามารถทางด้านการคลัง รายได้มากขึ้น ขณะที่การกระจายอำนาจก็มีมากขึ้น อปท.จะต้องมีการใช้จ่ายที่มีวินัยและถูกต้อง กระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข ก็ต้องเข้าช่วยพัฒนาด้วย ไม่ใช่ปล่อยให้กระทรวงมหาดไทยรับภาระเพียงอย่างเดียว
นอกจากนี้ กรรมาธิการยังได้เสนอให้ปรับปรุงการเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา โดยขยายถ่างช่วงรายได้ให้กว้างขึ้น เนื่องจากอัตราก้าวหน้าที่เก็บในปัจจุบัน ผู้มีรายได้ต่ำสุดเกิน 4 แสนบาทคิด 5 เปอร์เซ็นต์ ไปจนถึงผู้มีรายได้สูงสุดเกิน 4 ล้านบาทในอัตรา 35 เปอร์เซ็นต์ ใช้มานานกว่า 20 ปี ขณะนั้นประเทศมีรายได้ไม่มากและไม่สูงนัก จึงควรปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อให้สอดรับกับสถานการณ์ปัจจุบัน ทั้งอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นจากเดิม และระดับการพัฒนาเศรษฐกิจสูงขึ้น โดยผู้ที่มีรายได้ต่ำสุดจนถึงผู้มีรายได้สูงสุด ซึ่งจะทำให้กลุ่มคนที่ไม่ได้อยู่ในระบบภาษีเข้ามาในระบบภาษีมากขึ้น และผู้ที่เคยเสียภาษีก็จะเสียในอัตราที่น้อยลง และจะทำให้รายได้จากภาษีเข้าประเทศใกล้เคียงของเดิมซึ่ง รมว.คลัง ก็รับที่จะหารือกันต่อไป
นายสมชัยกล่าวต่อว่า ทั้งนี้ที่ประชุมได้หารือถึงการจัดเก็บภาษีบ้านและสิ่งปลูกสร้างที่กำลังเป็นข่าวขณะนี้ว่าทางรัฐมนตรีกำลังพิจารณาข้อยกเว้นต่างๆ อาทิ เงื่อนไขที่ยกเว้นไม่จัดเก็บภาษีราคาบ้านที่ต่ำกว่า 1 ล้านบาทควรจะปรับราคาบ้านที่สูงกว่านี้หรือไม่ หรือจะมีเงื่อนไขผ่อนปรนให้กับผู้มีรายได้ต่ำเก็บภาษีไม่ต้องเต็มจำนวนในระยะแรกๆ ซึ่ง รมว.คลัง รับไปพิจารณาก่อนจะนำเข้าสู่ ครม. ทั้งนี้ อยากให้รัฐบาลเร่งดำเนินการเพราะข้อเสนอต่างๆ ต้องทำให้เสร็จในรัฐบาลชุดนี้ ไม่เช่นนั้นก็เท่ากับว่าไม่ได้มีการปฏิรูปอะไรเลย อย่างไรก็ตามในวันที่ 10 มี.ค.กรรมาธิการฯจะเชิญปลัดกระทรวงการคลัง มาหารือ และในวันที่ 16 มี.ค.จะเชิญผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ และในวันที่ 19 มี.ค.จะเชิญผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย
ด้านนายกอบศักดิ์ ภูตระกูล โฆษกคณะกรรมการฯ กล่าวว่า กรรมาธิการได้เสนอขอให้ตรวจสอบการใช้งบประมาณของ อปท. ให้เปิดเผยรายละเอียดการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งเห็นว่าการคำนวณระบบภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างควรจะนำไปใช้ประโยชน์กับประชาชนในวงกว้างและนำรายได้ส่วนหนึ่งมาสนับสนุนการจัดตั้งธนาคารที่ดิน เพื่อช่วยประชาชนที่ไม่มีที่ดินทำกิน นอกจากนี้ยังมีการหารือถึงธุรกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม การปรับภาษีจะต้องเป็นเงื่อนที่บริษัทเอสเอ็มอีจะต้องได้รับประโยชน์จากบรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม (บสย.)
