“สุจิต” รับเสียดาย “ทิชา” ทิ้งเก้าอี้ - “เลิศรัตน์” ชี้ลำบาก “นันทวัฒน์” เสียบ กมธ.แทน

รองประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ รับเสียดาย “ทิชา” ทิ้งเก้าอี้ บอกเป็นคนเอาจริงเอาจัง ความคิดอ่านดีมากๆ ระบุดัน “นันทวัฒน์” ขึ้นแค่ความเห็น “บวรศักดิ์” ต้องรอ สปช. พิจารณา แต่เชื่อขาดไป 1 คงไม่มีปัญหา เหลือเพียงแค่ 3 - 4 ประเด็นรอลงมติ คาดพรุ่งนี้คุยบทเฉพาะกาล หวังพิจารณาเสร็จก่อนสงกรานต์ โยน คสช. ดูทำประชามติหรือไม่ ชี้ให้ใช้ชื่อสมัชชาพลเมืองเพราะหน้าที่ต่างจากสภา ด้าน “เลิศรัตน์” ชี้คงเลื่อนขึ้นแบบบัญชีรายชื่อไม่ได้ ต้องสมัครใหม่ ขณะที่ ปธ.สปช. อ้างยังไม่ได้หนังสือลาออก

วันนี้ (1 มี.ค.) นายสุจิต บุญบงการ รองประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ให้สัมภาษณ์ถึงแนวทางการทำงานหลังจากที่ นางทิชา ณ นคร ลาออกจากกรรมาธิการยกร่างฯและสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ว่า เสียดายความรู้ความสามารถ เพราะเป็นคนเอาจริง เอาจัง ความคิดความอ่านดีมากๆ ซึ่งก็คงมีเหตุผลส่วนตัว ยอมรับได้ ซึ่งไม่เป็นปัญหาในการทำงานสามารถดำเนินต่อไปได้ ส่วนจะตั้งใครมาแทนก็ขึ้นอยู่กับมติของ สปช. ส่วนที่มีชื่อ นายนันทวัฒน์ บรมานันทน์ สมาชิก สปช. จะมาแทนนั้น ก็เป็นความเห็นของ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ที่เป็นทั้งประธานกรรมาธิการยกร่างฯและรองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) คงต้องรอให้ที่ประชุม สปช. พิจารณาก่อน ส่วนสมาชิกสปช.ขาดไปเพียงคนเดียวคงไม่เป็นปัญหาในการทำงานด้วย

นายสุจิต กล่าวว่า กรรมาธิการยกร่างได้ยกร่างรัฐธรรมนูญเกือบเสร็จทั้งหมดแล้วเหลือเพียง 3 - 4 ประเด็น ที่รอการลงมติ ซึ่งในวันจันทร์ที่ 2 มี.ค. จะเริ่มพิจารณาบทเฉพาะกาล เพื่อดูเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับการยกร่างว่ามีประเด็นใดที่ยังขาดตกบกพร่อง รวมถึงการปรับปรุงถ้อยให้กระชับ ซึ่งจะพิจารณาให้เสร็จก่อนวันสงกรานต์ เพื่อส่งให้ สปช. ให้ความเห็นชอบ ถ้าหากมีการแก้ไขหรือปรับปรุงก็จะส่งกลับมาให้กรรมาธิการยกร่างฯ หาก สปช. ไม่เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญตนพูดแทน สปช. ไม่ได้ แต่คาดว่าคงจะมีหลาประเด็นที่ สปช. จะแสดงความเห็น เหมือนตอนที่ สปช. ส่งความเห็นไปยังกรรมาธิการยกร่างฯก็ไม่ได้เห็นด้วย และไม่ได้นำมาบัญญัติทุกเรื่อง เพราะบางข้อเสนอสปช. ก็สามารถเสนอเป็นกฎหมายได้เลย หากรอรัฐธรรมนูญต้องใช้เวลา 1 - 2 ปี ดังนั้น รัฐบาลและส่วนที่เกี่ยวข้องก็สามารถดำเนินการตามข้อเสนอได้เลย

“ส่วนเรื่องการทำประชามตินั้นรัฐธรรมนูญชั่วคราวไม่ได้กำหนดไว้ว่าเมื่อร่างเสร็จจะต้องทำประชามติ ดังนั้น อยู่กับ คสช. เห็นว่า สมควรต้องทำหรือไม่ ถ้าทำก็ต้องแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญชั่วคราวก่อน” นายสุจิต กล่าว

เมื่อถามว่า ภาคประชาชนไม่เห็นด้วยกับชื่อสมัชชาพลเมือง แต่อยากให้เป็นชื่อสภาพพลเมือง นายสุจิต กล่าวว่า ในกรรมาธิการได้มีการพูดคุยกันว่าคำว่าสภา อยากให้ใช้ในระดับท้องถิ่นหรือระดับชาติมากกว่า เพราะเป็นคำที่ใช้กันมากแล้ว และสภามีอำนาจหน้าที่ในการออกกฎหมาย เช่น สภา กทม. สภาเทศบาล หรือสภาผู้แทนราษฎร หากประชาชนไปใช้คำว่าสภาอาจจะทำให้เกิดความสับสนในอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและระดับชาติ ดังนั้น จึงอยากให้ใช้คำว่าสมัชชา โดยให้มีบทบาทในการตรวจสอบการบริหารในท้องถิ่น และเสนอความเห็นเท่านั้น

ด้าน พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สปช.) กล่าวถึงแนวทางการเลือกตั้ง กมธ. ยกร่างฯ แทนที่ นางนิชา ณ นคร ที่ลาออก ว่า ในความเห็นส่วนตัว หลังจากที่พิจารณาหลายแนวทางแล้ว คิดว่าการเลือก กมธ. ยกร่างฯ คนใหม่นั้น ต้องไปดำเนินการใหม่ตั้งแต่ต้น ตามที่รัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 มาตรา 32 ระบุว่า ในกรณีที่ กมธ. ยกร่างฯ พ้นจากตำแหน่งไม่ว่าด้วยเหตุใด ให้คณะ กมธ. ยกร่างฯ ที่เหลือปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้ แต่ให้ประธาน สปช. แต่งตั้ง กมธ. ยกร่างฯ แทนตำแหน่งที่ว่างภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ กมธ. ยกร่างฯ พ้นจากตำแหน่ง คือ ไม่เกินภายในวันที่ 16 มี.ค. นี้ ดังนั้น สมาชิก สปช. ที่ประสงค์จะเป็น กมธ. ยกร่างฯ อาจเสนอชื่อเข้าสมัครอย่างน้อย 2 วัน ก่อนวันที่จะนัดประชุมเพื่อลงคะแนนคัดเลือก รวมทั้งอาจมีการแสดงวิสัยทัศน์

ส่วนกรณีที่เคยเสนอให้เอาสมาชิก สปช. ที่เคยได้รับการเสนอชื่อเป็นลำดับที่ 21 ให้มาเป็น กมธ. ยกร่างฯ นั้นพล.อ.เลิศรัตน์ เห็นว่า หากทำตามแนวทางนี้คงลำบาก เพราะไม่ได้มีการวางกฎเกณฑ์ดังกล่าวไว้ตั้งแต่ต้น ไม่เหมือนกับการเรียงลำดับของ ส.ส. บัญชีรายชื่อ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะได้ กมธ. ยกร่างฯ คนใหม่ ก็เชื่อว่าจะมาช่วยพิจารณายกร่างรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราได้ดี เพราะขณะนี้ผ่านมาได้แค่ครึ่งทางเท่านั้น ยังมีเวลาทำงานด้วยกันอย่างน้อยอีก 7 - 8 เดือน

ขณะที่ นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวถึงกระแสข่าวการลาออกจากตำแหน่ง สปช. และ กมธ. ยกร่างฯ ของ นางทิชา ว่า เรื่องนี้จะกระทบต่อภาพลักษณ์การทำงานของ สปช. และ กมธ. ยกร่างฯ ในอนาคตหรือไม่นั้น ตนยังไม่ขอให้ความเห็น หรือให้ข่าว เพราะวันนี้ได้ทราบเรื่องจากตามหน้าสื่อเท่านั้น อีกทั้งเหตุการณ์เกิดขึ้นในช่วงวันหยุดราชการ ตนจึงยังไม่ได้รับรายงาน และยังไม่ได้รับหนังสือลาออกจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการของนางทิชา จาก นายจเร พันธุ์เปรื่อง เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแต่อย่างใด ทั้งนี้ ถ้าทราบเรื่องชัดเจนค่อยมาพูดคุยกันอีกครั้ง