“ข้าวเน่า” รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ระวัง! กลิ่นเหม็นติด “บิ๊กตู่”

รายงานการเมือง

มติ ครม. ของรัฐบาล “ข้าวเน่า” รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ระวัง! กลิ่นเหม็นติด “บิ๊กตู่” พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ออกพันธบัตร 50,000 ล้านบาท ชำระหนี้จากโครงการจำนำข้าวที่รัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ทิ้งขี้ไว้ มีประเด็นที่ต้องตั้งคำถามไปถึงผู้บริหารในปัจจุบันว่า

เหตุใดจึงมุ่งแต่การล้างคราบสกปรกให้กับรัฐบาลเก่า โดยไม่ชี้แจงกับประชาชนถึงต้นตอของปัญหาว่ามีสาเหตุมาจากอะไร และใครต้องรับผิดชอบ แทนที่จะหมกมุ่นอยู่กับการเอาเงินในอนาคตที่จะเป็นภาระของประชาชนมาเช็ดก้นให้รัฐบาลยิ่งลักษณ์เพียงอย่างเดียว

หากพิจารณาแผนบริหารจัดการหนี้จำนำข้าวของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ มีการกำหนดไว้ในปีงบประมาณ 2558 ว่า จะมีการจัดสรรงบประมาณ 30,000 ล้านบาท และรายได้จากการระบายข้าวอีก 60,000 ล้านบาท ขณะเดียวกัน ก็มีการจัดสรรงบประมาณสำหรับการชำระหนี้ให้กับ ธ.ก.ส. ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 ไว้กว่า 7 หมื่นล้านบาท

เมื่อพิจารณาในรายละเอียดการก่อหนี้ของ ธ.ก.ส. ตามแผนบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ปรากฏว่า ไม่มีการกู้เงินใหม่ในส่วนของ ธ.ก.ส. มีแต่การบริหารหนี้เดิมวงเงิน 154,731.11 ล้านบาท เท่านั้น จึงมีข้อสงสัยว่าการออกพันธบัตร ธ.ก.ส. ที่รัฐบาลค้ำประกันจำนวน 50,000 ล้านบาท ที่ตีปี๊บกันว่าจะจำหน่ายในต้นปี 2558 มาจากไหน

เป็นเงินส่วนเกินที่ไม่ได้กำหนดไว้แต่จำเป็นต้องกู้ใหม่ เพราะมีภาระค่าใช้จ่ายเร่งรัดที่ต้องรีบดำเนินการ เนื่องจากการระบายข้าวที่ต้องเอาเงินมาคืนให้ ธ.ก.ส. จำนวน 60,000 ล้านบาท ไม่สามารถทำได้จึงใช้วิธีขายผ้าเอาหน้ารอด กู้เงินนอกแผนมาโปะก่อนใช่หรือไม่

หากเป็นเช่นนั้นจริงเงินกู้ใหม่จากการออกพันธบัตร 50,000 ล้านบาท จะไปโผล่เป็นภาระงบประมาณในปี 2559 ใช่หรือไม่

ถ้าใช่ ทำไมรัฐบาลไม่บอกประชาชนที่จะต้องเป็นผู้แบกภาระหนี้ให้ชัดเจนว่า หนี้ก้อนนี้เกิดจากความล้มเหลวในการระบายข้าวที่ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย และมีสาเหตุจากอะไรที่ทำให้ไม่สามารถระบายข้าวได้ตามวงเงินที่มีการประมาณการไว้

เป็นเพราะข้าวที่มีอยู่ในสต๊อกขายไม่ออก หรือเป็นเพราะข้าวในสต๊อคไม่อยู่ในสภาพที่จะขายได้

ทำไมจนถึงวันนี้รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จึงไม่มีการเปิดแผยรายละเอียดเกี่ยวกับการตรวจสอบโกดังทั่วประเทศว่าข้าว 18 ล้านตัน ที่ พล.อ.ประยุทธ์ เคยออกมาระบุว่า มีข้าวที่ตรงตามมาตรฐานอยู่เพียงร้อยละ 10 ข้าวคุณภาพต่ำกว่ามาตรฐานร้อยละ 70 นั้น อยู่ในสภาพที่สามารถขายได้ในปริมาณเท่าไหร่ ข้าวที่ตรงตามมาตรฐานจะขายได้ในราคาเท่าไหร่ และในส่วนที่ต่ำกว่ามาตรฐานสามารถขายได้หรือไม่จะดำเนินการกับข้าวในส่วนนี้อย่างไร

เพราะที่ผ่านมา พล.อ.ประยุทธ์ ให้เหตุผลในการตรวจสอบโกดังข้าวว่าไม่ใช่เพื่อจับผิดใคร แต่เพื่อจัดทำแผนการระบายข้าวแล้วทำไมจนถึงวันนี้จึงไม่ยังไม่มีแผนการระบายข้าวออกมาหรือว่าทำแผนไม่ได้เนื่องจากไม่เหลือข้าวดีไว้ให้ระบายแล้ว

ถ้าไม่มีข้าวดีเหลือมากพอที่จะระบายจะทำอย่างไรกับสัญญาจีทูจีที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์ไปทำไว้

จะเอาผิดกับคนที่ทุจริตทั้งในส่วนขั้นตอนการจัดเก็บจนเกิดปัญหาข้าวเน่า หาย เสื่อมสภาพอย่างไร

ความไม่ชัดเจนในการบริหารจัดการปัญหาโครงการจำนำข้าวของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ ทำให้เกิดข้อครหาได้ว่าไม่มีความจริงใจที่จะแก้ไขแต่เข้ามากลบเกลื่อนความผิดให้กับคนโกงหรือไม่ เพราะการสรุปปิดบัญชีโครงการจำนำข้าวของกระทรวงการคลัง ที่ระบุว่า ขาดทุนในยุคยิ่งลักษณ์ 5.19 แสนล้านบาทนั้น ยังไม่รวมสต๊อกข้าวที่มีอยู่ในปัจจุบัน หากรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ ตีแผ่ความจริงในเรื่องนี้ออกมาก็จะทำให้เห็นตัวเลขที่ชัดเจนมากขึ้น ซึ่งแน่นอนว่าผลการขาดทุนน่าจะเกิน 5.19 แสนล้านบาท โดยมีความเป็นไปได้ที่จะทะลุไปถึง 7 แสนล้านบาท ถ้าข้าวในสต๊อกที่ระบุว่าต่ำกว่ามาตรฐานร้อยละ 70 นั้น อยู่ในสภาพที่ขายไม่ได้ หรือถ้าขายได้ก็จะได้ราคาในระดับที่ต่ำมาก

จากผลศึกษาของทีดีอาร์ไอมีการประเมินมูลค่าข้าวในสต๊อกของรัฐบาล ณ เม.ย. 2557 ว่า รัฐบาลขาดทุนแล้ว 5.4 แสนล้านบาท และจะเพิ่มเป็น 7.5 แสนล้านบาท ถ้าขายข้าวหมดภายใน 10 ปี โดยมีการคำนวณว่ามีปัญหาข้าวต่ำกว่ามาตรฐาน 85% แต่ถ้าขายข้าวไม่ได้ภายใน 10 ปี ยอดการขาดทุนจะเพิ่มขึ้นเป็น 9.6 แสนล้านบาท

พล.อ.ประยุทธ์ พูดมาโดยตลอดว่าจะบริหารด้วยความโปร่งใส ไม่ปล่อยให้คนโกงลอยนวล แต่ทำไมจึงไม่จัดการปัญหาโครงการจำนำข้าวให้เป็นกรณีตัวอย่าง ทำให้ประชาชนตระหนักถึงปัญหาและความเสียหายที่เกิดจากโครงการจำนำข้าวของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ และจัดการกับคนผิด เพราะที่ผ่านมาข้อมูลของ พล.อ.ประยุทธ์ ก็ชัดเจนว่าการจัดเก็บข้าวของ อคส. และ อ.ต.ก. มีปัญหา ทำไมไม่มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบเพื่อเอาผิดกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ถ้ายังไม่รีบสร้างความกระจ่างในเรื่องนี้ กลิ่นเหม็นของ “ข้าวเน่า” จะไม่ติดตัวแค่รัฐบาลยิ่งลักษณ์เท่านั้น แต่จะลามไปถึงรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ เพราะมัวแต่เอาใบบัวไปปิดช้างที่ตายแล้ว