ที่ประชุม คสช. เห็นชอบเพิ่มอำนาจพนักงานสอบสวนดำเนินการความผิดฐานฟอกเงิน ผ่านร่างกฎหมาย 15 ฉบับ ก่อนเสนอ สนช. พิจารณา หนึ่งในนั้น กม. อุ้มบุญ “ประยุทธ์” บ่นสื่อตีข่าวอุ้มบุญเชิงค้ามนุษย์หวั่นทำประเทศเสียหาย อีกด้านสั่งเร่งการลงทุนภาครัฐในไตรมาสแรก เพื่อกระจายเม็ดเงินสู่พื้นที่ ห่วงสถานการณ์น้ำกำชับทุกส่วนเตรียมการอย่างรอบคอบ
วันนี้ (13 ส.ค.) ที่ประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดินครั้งที่ 10/2557 เห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการประสานงานในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2552 (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... เพื่อให้การประสานงานในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยกำหนดให้หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่รายงานข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำความผิดมูลฐาน หรือความผิดฐานฟอกเงิน ให้ สำนักงาน ปปง. และแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของพนักงานสอบสวนในพื้นที่สามารถดำเนินการสืบสวนสอบสวนในความผิดฐานฟอกเงินด้วยได้
ขณะเดียวกัน คสช. เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จำนวน 15 ฉบับ เพื่อนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป ได้แก่ 1. ร่าง พ.ร.บ.การขนส่งทางบก (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... 2. ร่าง พ.ร.บ. การประมง (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... 3. ร่าง พ.ร.บ. วิทยฐานะผู้สำเร็จวิชาการทหาร (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... 4. ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... สาระสำคัญแก้ไขความผิดเกี่ยวกับเพศและความผิดต่อเสรีภาพที่มีอายุเด็กเป็นองค์ประกอบความผิด 5. ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... สาระสำคัญกำหนดนิยามคำว่า “เจ้าพนักงาน” ให้รวมถึงบุคคลซึ่งกฎหมายบัญญัติว่าเป็นเจ้าพนักงานหรือได้รับแต่งตั้งตามกฎหมาย เพิ่มลักษณะความผิดเกี่ยวกับศพ การคุกคาม ปรับปรุงอัตราโทษปรับสำหรับความผิดลหุโทษ 6.ร่าง พ.ร.บ. ความรับผิดทางแพ่งเพื่อความเสียหายจากมลพิษน้ำมัน พ.ศ. ... 7. ร่าง พ.ร.บ.ความลับทางการค้า (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ...
8. ร่าง พ.ร.บ. ปรับปรุงกระทวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... สาระสำคัญ ปรับปรุงการจัดโครงสร้างส่วนราชการของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ใหม่ 9. ร่าง พ.ร.บ. ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... สาระสำคัญ จัดตั้งสำนักงานนโยบายและยุทธศาสตร์การค้า ขึ้นเป็นส่วนราชการระดับกรมในกระทรวงพาณิชย์ (พณ.) 10. ร่าง พ.ร.บ. ลิขสิทธิ์ (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... สาระสำคัญ คุ้มครองข้อมูลการบริหารสิทธิและมาตรการทางเทคโนโลยี กำหนดข้อยกเว้นการกระทำละเมิดลิขสิทธิ์และสิทธิของนักแสดง 11. ร่าง พ.ร.บ. เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างทางพิเศษ สายเชื่อมระหว่าง ถนนวงแหวนอุตสาหกรรมกับทางพิเศษสายบางพลี-สุขสวัสดิ์ ในท้องที่อำเภอพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. ... 12. ร่าง พ.ร.บ.ศุลกากร (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... 13. ร่าง พ.ร.บ.สถานพยาบาลสัตว์ (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... 14. ร่าง พ.ร.บ.สถาบันวิทยาลัยชุมชน พ.ศ. ... 15. ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันทางการแพทย์ พ.ศ. ...
โดย น.ส.ปถมาภรณ์ รัตนดิลก ณ ภูเก็ต ทีมโฆษก คสช. ฝ่ายพลเรือน แถลงภายหลังการประชุม ว่า คสช. ให้ความเห็นชอบร่างกฎหมาย 15 ฉบับ เพื่อเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) โดยหนึ่งในนั้น มีร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ทางการแพทย์ พ.ศ. ... เป็นกฎหมายเร่งด่วน ตามที่กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ เพื่อเป็นการกำหนดมาตรการทางอาญา ให้การอุ้มบุญที่ถูกตามกฎหมาย ไม่ถูกนำใช้เพื่อประโยชน์ทางการค้า ขณะที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) ในฐานะหัวหน้า คสช. กล่าวในที่ประชุมว่า ในส่วนการนำเสนอข่าวอุ้มบุญของสื่อมวลชนที่ผ่านมา อาจจะเป็นการมุ่งนำเสนอการอุ้มบุญที่จะทำให้ประเทศ ถูกมองว่าทำให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางการทำอุ้มบุญในลักษณะเชิงพาณิชย์ หรือการค้ามนุษย์มากขึ้น อาจจะสร้างความเสียหายให้กับประเทศมากขึ้น ทั้งนี้ หากมองเรื่องการอุ้มบุญในแง่บวกก็เป็นวิทยาการความก้าวหน้า โดยเฉพาะเทคโนโลยีที่เข้ามาช่วยการเจริญพันธุ์ให้กับพ่อแม่ที่ประสงค์ที่จะมีบุตร หัวหน้า คสช. อยากให้สื่อนำเสนอเรื่องของอุ้มบุญในแง่ที่เกิดประโยชน์กับสังคมให้มากขึ้น
อีกด้านหนึ่ง ที่ประชุม คสช. ได้ให้ความเห็นชอบในหลักการกรอบการดำเนินกิจกรรมวันดินโลก ในปีงบประมาณ 2558 เพื่อฉลองวันดินโลก และเฉลิมพระเกียรติ รวมถึงเผยแพร่พระราชกรณียกิจของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในเวทีนานาชาติ สืบเนื่องจากเมื่อปี 2557 ที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติ และรับรองข้อเสนอของไทยให้วันที่ 5 ธันวาคมของทุกปี เป็นวันดินโลก โดยมีกิจกรรมหลัก คือ การจัดนิทรรศการในต่างประเทศ ณ สหประชาชาติ และ องค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (เอฟเอโอ) รวมถึงการจัดงานวันดินโลกพร้อมกันทั่วทุกภูมิภาค ภายใต้กรอบแนวคิด คือ การสนับสนุนให้เกิดความตระหนักถึงความสำคัญของทรัพยากรดินผ่านองค์ความรู้ด้านต่างๆ และ การเผยแพร่พระอัจฉริยภาพของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ขณะเดียวกัน ยังอนุมัติกรอบวงเงินตั้งต้น จำนวน 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือประมาณ 3.3 ล้านบาทให้กับเอฟเอโอ เพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานปีดินสากล เนื่องจากไทยเป็นประเทศหลักในการผลักดันการจัดตั้งปีดินสากล
นอกจากนี้ ที่ประชุม คสช. เห็นชอบร่างระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าตอบแทน เงินเพิ่มการครองชีพชั่วคราวและเงินช่วยเหลือสมาชิกกองอาสารักษาดินแดน (อส.) กระทรวงมหาดไทย สาระสำคัญ คือ ปรับอัตราเงินค่าตอบแทนของสมาชิก อส. เพิ่มขึ้น ในอัตราร้อยละ 5 มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2554 โดยระยะเวลาการปรับขึ้นเงินค่าตอบแทน ระหว่างวันที่ 1 เมษายน 2554 ถึง 31 ธันวาคม 2554 ปรับใหม่ เป็น อัตราขั้นต่ำ 8,610 บาท และอัตราขั้นสูง 12,285 บาท และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 เป็นต้นไป อัตราขั้นต่ำ 9,000 บาท อัตราขั้นสูง 12,285 บาทเช่นเดิม และยังเห็นชอบการจ่ายเงินตอบแทนพิเศษให้แก่พนักงานการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือ กนอ. ที่มีเงินเดือนเต็มขั้นสูงของระดับตำแหน่ง ภายใต้วงเงินรวมไม่เกินร้อยละ 4 ของฐานเงินเดือนรวมของพนักงานที่มีเงินเดือนเต็มขั้น โดยเงินตอบแทนพิเศษเป็นเงินที่ได้รับนอกเหนือจากเงินเดือน และจะไม่นำไปเป็นฐานในการคำนวณสิทธิประโยชน์ต่างๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับเงินเดือน
ขณะที่ พล.อ.ประยุทธ์ ได้กำชับทุกส่วนราชการใช้จ่ายงบประมาณอย่างถูกต้อง ตามกรอบเวลาและแผนงานที่กำหนดไว้ พร้อมมอบนโยบายให้มีการลงทุนภาครัฐอย่างกว้างขวางภายในไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2558 โดยให้ดำเนินการในลักษณะโครงการขนาดเล็ก ประชาชนได้รับประโยชน์โดยตรง เพื่อกระจายเม็ดเงินลงสู่พื้นที่อย่างทั่วถึงเพื่อให้เกิดการพัฒนาและการสร้างงานในพื้นที่ และเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ
ขณะเดียวกัน แม้ขณะนี้สถานการณ์เศรษกิจของไทยดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่ หน.คสช. ยังคงมีความเป็นห่วงในปัจจัยด้านอื่นโดยเฉพาะสถานการณ์โลกและสถานการณ์ต่างประเทศ ที่มีการผันผวนอยู่ตลอดเวลา และอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทย ได้กำชับให้ทุกส่วนราชการเตรียมมาตรการรองรับผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นจากสถานการณ์ต่างประเทศ โดยให้ถือว่าการเตรียมการรับผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยท่ามกลางสภาวะแวดล้อมโลก เป็นวาระเร่งด่วนของ คสช. ที่ทุกส่วนราชการต้องเร่งดำเนินการหามาตรการรองรับ และพิจารณาความเสี่ยงด้านต่างๆ ที่อาจจะเกิดขึ้นด้วย
อีกด้านหนึ่ง หน.คสช. มีความเป็นห่วงสถานการณ์น้ำของประเทศ ให้เตรียมการอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะการเพิ่มปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำต่างๆ การทำแก้มลิง ขุดลอกคลองเพื่อกักเก็บน้ำในพื้นที่ใต้เขื่อน และได้มอบหมายคณะกรรมการบริการจัดการน้ำ เร่งรัดและดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว โดยเฉพาะจัดทำแก้มลิงในพื้นที่ที่เหมาะสม เพื่องรองรับการเก็บกักน้ำให้ได้มากที่สุด ขณะเดียวกัน การทำฝนหลวงถือว่าประสบผลเป็นที่น่าพอใจ สามารถเพิ่มปริมาณน้ำได้ตามที่วางแผนไว้
นอกจากนี้ หน.คสช. มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งระบายน้ำที่ ท่วมขังในพื้นที่ ๕ จังหวัด ได้แก่ ปราจีนบุรี, อุบลราชธานี, อำนาจเจริญ, ยโสธร, มุกดาหาร เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน ส่วนกรณีอาคารก่อสร้างถล่ม จ.ปทุมธานี ขอให้ทุกหน่วยงานบูรณาการการช่วยเหลือ ทั้งเรื่องการค้นหา และการดูแลผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์อย่างดีที่สุด สำหรับเรื่องภัยพิบัติขนาดใหญ่ที่เกิดขึ้นจะต้องใช้ความร่วมมือจากทุกหน่วยงานเข้าบริหารเหตุการณ์นั้น มอบหมายให้สภาความมั่นคงแห่งชาติ กระทรวงมหาดไทย ร่วมกัน กำหนดแผนการปฏิบัติในภาพรวม มีการบริหารจัดการภัยพิบัติอย่างเป็นระบบทั้งด้านมาตรฐานและความพอเพียงของเครื่องมือกู้ภัย และอุปกรณ์การช่วยเหลือ รวมทั้งให้พิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องดังกล่าวให้ครอบคลุมทุกด้าน เพื่อให้การบริหารจัดการภัยพิบัติขนาดใหญ่ มีประสิทธิภาพและทันต่อเหตุการณ์
นพ.ยงยุทธ มัยลาภ คณะทำงานทีมโฆษก คสช. แถลงว่า ที่ประชุมพิจารณาอนุมัติโครงการก่อสร้างถนนสายแยกทางหลวง 34 กิโลเมตรที่ 26 เชื่อมทางหลวงชนบท ฉช. 3001 (ซอยมหาวิทยาลัยอัสสัมชัญ วิทยาเขตบางนา) ตอนที่ 1 จ.สมุทรปราการ ในวงเงิน 718 ล้านบาท งบประมาณปี 2557-2559 ขณะเดียวกัน คสช. ขออนุมัติเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการเบิกจ่ายงบประมาณ ขออนุมัติขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ และขออนุมัติวงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างใหม่ โครงการเร่งรัดขยายทางสายประทานให้เป็น 4 ช่องทางจราจร ระยะที่สองของกรมทางหลวง โดยอนุมัติเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการเบิกจ่ายจากแหล่งเงินกู้ ร้อยละ 50 และเงินงบประมาณร้อยละ 50 ให้เป็นเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งจำนวน และอนุมัติขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณจากปี 2552-2554 เป็นปีงบประมาณ 2552-2559
นอกจากนี้ คสช. ยังอนุมัติเพิ่มวงเงินค่าก่อสร้างโครงการเร่งรัดขยายทางสายประทาน จำนวน 5 สายทาง จากเดิม 5,200 ล้านบาท เป็น 6,284.54 ล้านบาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 6,598.754 ล้านบาท ตามที่กรมทางหลวงเสนอ โดยโครงการเร่งรัดขยายทางสายประทาน จำนวน 5 สาย ประกอบด้วย ทางหลวงหมาายเลข 201 (สี่คิ้ว-ชัยภูมิ) ทางหลวงหมายเลข 24 (สี่คิ้ว-อุบลราชธานี) ทางหลวงหมายเลข 4 (พังงา-กระบี่) ทางหลวงหมายเลข 331 (สายแยกทางหลวงหมายเลข 36-ทางหลวงหมายเลข 3 หรือ สัตหีบ-เขาไม้แก้ว) และทางหลวงหมายเลข 408 (นครศรีธรรมราช-สงขลา)
อีกด้านหนึ่ง ที่ประชุมเห็นชอบให้บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ไปจัดลำดับความสำคัญของการวางระบบโครงข่ายเคเบิลใยแก้วใต้น้ำระหว่างประเทศ และเสนอให้ คณะกรรมการนโยบายและกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจ หรือซุปเปอร์บอร์ดรัฐวิสาหกิจ พิจารณาใน 3 เส้นทางว่าจะดำเนินการในเส้นทางใดก่อนหลัง รวมทั้งให้พิจารณาผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อมของเส้นทางดังกล่าวด้วย คือ 1. เส้นทางเอเชีย-แอฟริกา-ยุโรป1 (AAE1) ใช้งบประมาณ 1,408 ล้านบาท 2. เซาท์อีสต์เอเชีย-มิดเดิลอีสต์-เวสเทิร์นยุโรป 5 (SEA-ME-WE5) ใช้งบประมาณ 1,376 ล้านบาท และ 3. เซาท์อีสต์เอเชีย-เจแปน เคเบิลซีสเท็ม (SJC) ใช้งบประมาณ 2,278 ล้านบาท เพื่อให้ไทยเป็นศูนย์กลางการให้บริการระบบอินเตอร์เนตระหว่างประเทศ ในภูมิภาคอาเซียนและรองรับการเปิดประชาคมอาเซียน โดยในวันพรุ่งนี้ (14 ส.ค.) นางเมธินี เทพมณี ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการสื่อสาร (ไอซีที) จะแถลงรายละเอียด หลังการประชุมซุปเปอร์บอร์ดรัฐวิสาหกิจ
น.พ.ยงยุทธ กล่าวอีกว่า ที่ประชุมยังได้เห็นชอบในหลักการให้ดำเนินการจัดลานเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ว่า โครงการดังกล่าวเป็นโครงการตามแผนแม่บทในการพัฒนาพื้นที่ ถ.ราชดำเนิน และบริเวณต่อเนื่องเพื่อใช้เป็นลานกิจกรรม พื้นที่จัดนิทรรศการ ห้องสมุดและศูนย์การเรียนรู้ โดยสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ได้อนุญาตให้ใช้ที่ดินบริเวณสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเดิม บริเวณถนนราชดำเนิน เนื้อที่ 5 ไร่เป็นที่ก่อสร้าง โดย คสช. ได้เห็นชอบในหลักการและให้เริ่มดำเนินการในระยะแรกในการปรับพื้นที่ดังกล่าวให้เป็นสวนสาธารณะ จากนั้นให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการในระยะต่อไป
นพ.ยงยุทธ กล่าวด้วยว่า ในระหว่างการประชุม พล.อ.ประยุทธ์ ได้แสดงความห่วงใยและสวัสดิภาพของข้าราชการตำรวจชั้นผู้น้อย จึงได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปดูแลและจัดหาอุปกรณ์พื้นฐานที่เหมาะสมที่ใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ เช่น วิทยุประจำตัว กุญแจมือ และอุปกรณ์อื่นๆ ที่ตำรวจชั้นผู้น้อยจำเป็น ซึ่งจะต้องใช้ในระยะที่ 2 ต่อไปที่จะมีการปรับปรุงโครงสร้างของภาครัฐ โดยหัวหน้า คสช.ต้องการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาสิทธิที่พึงได้ของข้าราชการตำรวจชั้นผู้น้อย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องที่พักที่เหมาะสม ค่าเช่าที่พักอาศัย เป็นต้น
