ฝ่ายกฎหมายเพื่อไทยแถไปเรื่อย อ้าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดินฯ ให้อำนาจ “นิวัฒน์ธำรง” เท่านายกฯ ตัวจริง ส่วนศาล รธน.วินิจฉัยให้ 9 รมต.พ้นสภาพ ไม่มีผล ยังปฏิบัติหน้าที่ได้ โวย “สุรชัย” เปิดประชุมวุฒิสภามิชอบ หากดันนายกฯ ม.7 เจอข้อหากบฏ หมิ่นพระบรมเดชานุภาพ
นายคณิน บุญสุวรรณ ฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย กล่าวถึงกรณีข้อสงสัยที่นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รักษาการรองนายกรัฐมนตรี และ รมว.พาณิชย์ ปฏิบัติหน้าที่แทนนายกรัฐมนตรี มีอำนาจทูลเกล้าฯ พระราชกฤษฎีกากำหนดวันเลือกตั้งหรือไม่ว่า ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 มาตรา 10 (4) ซึ่งบัญญัติว่า “ในระหว่างที่คณะรัฐมนตรีต้องอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่เพราะนายกรัฐมนตรีตาย ขาดคุณสมบัติ ต้องคำพิพากษาให้จำคุก สภาผู้แทนราษฎรมีมติไม่ไว้วางใจ ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลง หรือวุฒิสภามีมติให้ถอดถอนจากตำแหน่ง ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนนายกรัฐมนตรี ถ้าไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ให้คณะรัฐมนตรี มอบหมายให้รัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน”
ดังนั้น นายนิวัฒน์ธำรงซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรี ให้เป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนนายกรัฐมนตรีหลังจากที่ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยพ้นจากตำแหน่ง จึงมีอำนาจเต็มตามรัฐธรรมนูญมาตรา 181 และพระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดินมาตรา 10 (4)
นายคณินยังกล่าวถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ให้ 9 รัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่งว่า ตนคิดว่า 9 รัฐมนตรียังไม่พ้นจากตำแหน่งและต้องปฏิบัติหน้าที่ต่อไป และไม่มีผลในการลบล้างรัฐธรรมนูญ มาตรา 181 และยังเป็นการวินิจฉัยเกินคำร้อง เพราะคำร้องของนายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา ร้องให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์พ้นจากตำแหน่งไปเฉพาะตัวเท่านั้น
ส่วนที่นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ว่าที่ประธานวุฒิสภา เรียกประชุม ส.ว.เพื่อหารือเสนอนายกรัฐมนตรีขึ้นทูลเกล้าฯ ตามข้อเสนอของนายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิการ กปปส. นายคณินระบุว่า เป็นการเปิดประชุมที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และไม่ชอบด้วยข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา
“หากวุฒิสภามีมติเลือกนายกรัฐมนตรี แล้วนำความกราบบังคมทูลฯ ตามที่นายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิการ กปปส.เรียกร้องจริง นอกจากนายสุรชัยและกลุ่ม ส.ว.เหล่านี้จะเจอข้อหากบฏ ตามมาตรา 113 ของประมวลกฎหมายอาญาแล้ว ยังอาจต้องเจอข้อหา นำความกราบบังคมทูลเพื่อมีพระบรมราชโองการในสิ่งที่ไม่มีบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ คือหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ”
