ศาลปกครองกลางวินิจฉัยมีอำนาจทำคดีอดีตปลัด กห.ฟ้อง “โอ๋” ย้ายมิชอบ

ศาลปกครองกลางวินิจฉัยมีอำนาจทำคดี “เสถียร” ฟ้อง “สุกำพล” โยกย้ายพ้นปลัดกลาโหมมิชอบ สั่งจำหน่ายคำร้อง รมว.กห.ยื่นโต้แย้งแล้ว ด้านศาลปกครองสูงสุดจำหน่ายคดี "ชาตรี" หลังเจ้าตัวถอนฟ้อง

วันนี้ (19 พ.ย.) ที่ศาลปกครองกลาง ศาลปกครองกลางได้อ่านคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดเขตอำนาจศาล ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ผู้ถูกฟ้องคดี ได้ยื่นคำโต้แย้งต่อศาลปกครองกลาง ว่าการที่ศาลปกครองกลางรับวินิจฉัยคดีที่ พล.อ.เสถียร เพิ่มทองอินทร์ อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม ฟ้อง รมว.กลาโหม กระทรวงกลาโหม เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 1 และ 2 กรณีมีคำสั่งให้ พล.อ.เสถียร ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงกลาโหม ไปช่วยปฏิบัติราชการที่สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ว่าเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายนั้นไม่ถูกต้อง เนื่องจากคำสั่งดังกล่าว เป็นเรื่องของวินัยทหารที่อยู่ในอำนาจ พิจารณาของศาลทหาร ไม่ใช่ศาลปกครอง

ทั้งนี้ คำวินิจฉัยของคณะกรรมการชี้ขาดเขตอำนาจศาลกลับเห็นว่า การส่งเรื่องดังกล่าวให้คณะกรรมการวินิจฉัยฯ พิจารณาของศาลปกครองกลางนั้น ไม่ชอบด้วย พ.ร.บ.ว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ. 2542 มาตรา 10 วรรค 1 (3) และให้จำหน่ายเรื่องดังกล่าวออกจากสารบบความ เนื่องจากแม้ศาลปกครองกลาง และศาลทหารกรุงเทพ จะมีความเห็นไม่ตรงกันในเรื่องว่ากรณีดังกล่าวควรอยู่อำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลใด โดยศาลปกครองกลางเห็นว่าอยู่ในเขตอำนาจของศาลตน ศาลทหารกรุงเทพเห็นว่าไม่อยู่ในเขตอำนาจศาลปกครอง แต่เมื่อศาลทหารกรุงเทพมีความเห็นว่า คดีอยู่ในเขตอำนาจศาลยุติธรรม ซึ่งไม่ใช่ศาลที่ รมว.กห.ที่เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ในศาลปกครองกลาง ใช้สิทธิเริ่มกระบวนการโต้แย้งเขตอำนาจศาล ยื่นคำร้องว่าเป็นศาลที่มีเขตอำนาจเหนือคดีและศาลยุติธรรมก็ไม่ใช่ศาลที่เกี่ยวข้อง หรือมีส่วนร่วมในการจัดทำความเห็นในคดีนี้ จึงถือได้ว่าทั้งศาลปกครองกลางและศาลทหารกรุงเทพ ไม่ได้มีความเห็นแตกต่างกันว่าคดีไม่อยู่ในเขตอำนาจศาลทหาร กรณีจึงไม่ได้เป็นการขัดแย้งกันเกี่ยวกับอำนาจศาล

ด้าน พล.ท.พินิจ ฉัตรเสถียรพงศ์ ผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ผู้รับมอบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าฟังคำวินิจฉัย เปิดเผยว่า เมื่อคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจศาลได้พิจารณา ให้จำหน่ายคำร้องโต้แย้งดังกล่าวออกสารบบความ จึงให้คดีดังกล่าวอยู่ในกระบวนการพิจารณาของศาลปกครองต่อไป

วันเดียวกันศาลปกครองสูงสุดก็ได้มีคำพิพากษาสั่งจำหน่ายคดีที่พล.อ.ชาตรี ทัตติ รองปลัดกระทรวงกลาโหม ยื่นฟ้องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กรณีมีคำสั่งให้ไปพล.อ.ชาตรี ไปช่วยปฏิบัติราชการที่สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ไม่ชอบด้วยกฎหมายและไม่เป็นธรรม ลงวันที่ 27 ส.ค. 55 โดยคดีนี้ศาลชั้นต้นมีคำสั่งทุเลาการบังคับคำสั่งกระทรวงกลาโหมที่ 383/2555 ลงวันที่ 27 ส.ค. 55 ที่ให้พล.องชาตรี ไปช่วยปฏิบัติราชการที่สำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ซึ่งต่อมารัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้ยื่นอุทธรณ์ในคดีดังกล่าว แต่ระหว่างการพิจารณาคำอุทธรณ์ของศาลกครองสูงสุด ปรากฎว่าศาลปกครองชั้นต้น ได้มีหนังสือแจ้งให้ศาลปกครองสูงสุดทราบว่า ได้มีคำสั่งอนุญาตให้พล.อ.ชาตรี ถอนฟ้องและจำหน่ายคดีออกจากสารบบความ ลงวันที่ 11 เม.ย.56

ศาลปกครองสูงสุด เห็นว่า เมื่อศาลปกครองชั้นต้นจำหน่ายคดีดังกล่าวออกจากสารบบความแล้ว จึง มีผลเท่ากับว่าไม่มีคดีอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาล ดังนั่น คำร้องอุทธรณ์จึงไม่มีประโยชน์ที่จะต้องดำเนินการพิจารณาต่อไปและให้จำหน่ายคำร้องอุทธรณ์ออกจากสารบบความ