รมช.เกษตรฯ ย้ำอภิปรายไม่ไว้วางใจต้องเสร็จในเที่ยงคืน 27 พ.ย. จี้ ปชป.แจงญัตติให้ชัด เหตุไม่แนบเอกสารคำร้องยื่นถอด ยกวรรคสอง ม.158 ชัดกล่าวหา รมต.ทุจริตต้องยื่นถอด ชี้เล่นตุกติก สอดรับม็อบราชดำเนิน หวังผลการเมืองตั้งใจให้ ปธ.รัฐสภาไม่บรรจุวาระ เพื่ออ้างถูกปิดกั้น ย้อนตอนเป็นฝ่ายค้านยังทำตามกฎ เผย ปธ.สภาฯ ถกฝ่าย กม.บ่ายนี้
วันนี้ (18 พ.ย.) ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยภายหลังการเข้าร่วมประชุมวิปรัฐบาลถึงกรณีที่ฝ่ายค้านยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจว่า รัฐบาลมีความพร้อมที่จะชี้แจงเพราะถือเป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญที่หากมีการยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจ รัฐบาลก็ต้องตอบ ส่วนจะเป็นเมื่อใดนั้นขึ้นอยู่กับการจัดระเบียบวาระที่สมบูรณ์และจะแจ้งมายังรัฐบาล เพื่อหารือถึงความพร้อมของทั้งสองฝ่าย อย่างไรก็ตาม สภาผู้แทนราษฎรจะปิดสมัยประชุมภายในวันที่ 28 พ.ย. ดังนั้นการอภิปรายจะต้องเสร็จสิ้นภายในเที่ยงคืนของวันที่ 27 พ.ย.และลงมติในวันที่ 28 พ.ย.
นายวราเทพกล่าวว่า กรณีที่ฝ่ายค้านได้อ้างถึงการยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ และไม่แนบเอกสารคำร้องยื่นถอดถอน โดยอ้างเป็นธรรมเนียมปฏิบัติไม่เคยทำ หรือไม่ก็เป็นเรื่องที่ไม่ต้องการให้รัฐบาลเห็นข้อสอบก่อน ตนขอเรียกร้องให้คนที่ยื่นญัตติหรือนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ออกมาพูดเรื่องนี้ให้ชัดเจนว่าวิธีปฏิบัติเป็นอย่างไร เพราะที่ผ่านมาเห็นแต่คนอื่นออกมาเรียกร้อง
นายวราเทพกล่าวว่า ขณะนี้พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) กำลังชี้ประเด็นให้สับสนว่าจะต้องเก็บหลักฐานรายละเอียดว่าเพราะกลัวว่าจะมีการแก้ไข เราไม่ได้เอาหลักฐานไปยื่นต่อ ป.ป.ช. แต่เอาคำร้องที่กล่าวหาเป็นแต่ละประเด็นไป เช่น ประเด็นทุจริต หรือประเด็นโครงการ 2 ล้านล้านบาท ซึ่งหากไม่แนบจะเกิดปัญหาการพิจารณาในชั้นสภาผู้แทนราษฎร ในสมัยประชุมที่แล้วว่าระหว่างการอภิปราย การกล่าวหานายกฯ หรือรัฐมนตรีว่าทุจริตต่อหน้าที่ แต่ไม่ยื่นถอดถอน ซึ่งถือว่าฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ และประธานก็จะไม่ทราบได้ว่าอยู่ในประเด็นที่กำลังยื่นถอดถอนหรือไม่ถ้าไม่มีคำร้อง
เมื่อถามว่ารัฐบาลยังรอการยื่นรายละเอียดแนบของฝ่ายค้านอยู่หรือไม่ นายวราเทพกล่าวว่า ฝ่ายรัฐบาลมีหน้าที่เพียงรอประธานสภาฯ แจ้งว่ามีญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจบรรจุในระเบียบวาระ เราก็จะมีการหารือกันเกี่ยวกับวันที่เข้าตอบชี้แจง ทั้งนี้ ประธานสภาฯ กำลังจะประชุมฝ่ายกฎหมายในช่วงบ่ายวันนี้ ตนยืนยันว่าประธานสภาฯ ทำหน้าที่ถูกต้องแล้ว
เมื่อถามว่าการที่ ปชป.ไม่ยื่นเอกสารครั้งนี้สอดคล้องกับการที่นายสุเทพ เทือกสุบรรณ อดีต ส.ส.ปชป.ประกาศชุมนุมใหญ่ในวันที่ 24 พ.ย. นายวราเทพกล่าวว่า ตนมองเป็นอย่างอื่นไปไม่ได้ นอกจากเห็นว่า ปชป.พยายามทำเรื่องนี้ให้เป็นประเด็น หรือเล่นตุกติก ซึ่งนำไปสู่ผลทางการเมือง ทั้งนี้ก็พยายามเรียกร้องให้ใช้เวทีสภาฯ ทำหน้าที่และใช้บทบาทในรัฐสภาให้เป็นไปตามกรอบข้อบังคับและวิธีปฏิบัติ
อย่างไรก็ตาม ตนขอชี้แจงว่าการที่อภิปรายไม่ไว้วางใจ ตามมาตรา 158 ของรัฐธรรมนูญ มีอยู่ 2 วรรคด้วยกัน โดยวรรคที่ 1 เป็นการยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจในลักษณะที่ไม่ได้กล่าวหาว่านายกรัฐมนตรีมีพฤติกรรมทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือฝ่าฝืนต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ซึ่งไม่ต้องแนบเอกสารได้ แต่ในวรรคที่ 2 ของมาตรา 158 นั้น รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ชัดเจนว่า หากกล่าวหานายกฯ และรัฐมนตรีมีพฤติกรรมเรื่องการทุจริตต่อหน้าที่ราชการหรือฝ่าฝืนบทบัญญัติจะต้องมีการยื่นคำร้องขอถอดถอนต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) โดยผ่านประธานวุฒิสภา ซึ่งมีการปฏิบัติมาตั้งแต่รัฐธรรมนูญ ปี 2540 แต่ทั้งนี้ ปชป.พยายามให้เป็นประเด็นการเมือง โดยไม่ยอมยื่นคำร้องถอดถอน ซึ่งตนมองเป็นอย่างอื่นไม่ได้ นอกจากตั้งใจให้ประธานรัฐสภาไม่บรรจุเป็นระเบียบวาระและนำไปอ้างต่อผู้ชุมนุมว่าถูกปิดกั้น ทั้งที่ผิดวิธีปฎิบัติ เพราะในสมัยที่ ปชป.เป็นรัฐบาลเมื่อปี 2553-2554 และมีพรรคพลังประชาชนเป็นพรรคฝ่ายค้านก็มีการยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจตามมาตรา 158 วรรค 2 ซึ่งมีการแนบคำร้องถอดถอนและรายละเอียดทั้งหมดไป ตนเชื่อว่าขณะนั้นหากฝ่ายค้านไม่ยื่นเอกสารไป นายอภิสิทธิ์ก็คงต้องเรียกร้องเช่นเดียวกัน ดังนั้นตนคิดว่า ปชป.ควรรีบยื่นคำร้องถอดถอนซึ่ง ปชป.มีอยู่แล้ว เพื่อให้ประธานเร่งบรรจุเป็นวาระการประชุม เพื่อกำหนดวันในการอภิปราย