xs
xsm
sm
md
lg

ศาล ปค.สูงสุด ยืนตามชั้นต้น ไม่รับฟ้องวุฒิฯ ปมซูเปอร์บอร์ด ชี้ผู้ร้องไม่เสียหาย

เผยแพร่:   โดย: MGR Online

ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยืนตามศาลปกครองชั้นต้น ไม่รับฟ้องคดีสมัครซูเปอร์บอร์ด กสทช.ฟ้อง สนง.เลขาฯ วุฒิฯ-ปธ.วุฒิฯ ลงคะแนนเลือกบุคคลที่คาดหมายไว้แล้ว แจงผู้ฟ้องสมัครเป็นกรรมการ ชี้การดำเนินการคัดเลือกเป็นเพียงการเตรียมการ ไม่กระทบสิทธิ แถมไม่ปรากฏชื่อเลือกเป็นกรรมการ ทางนิตินัยถือว่าผู้ฟ้องไม่เสียหาย ไร้สิทธิฟ้อง

วันนี้ (24 ก.ย.) ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยืนตามศาลปกครองชั้นต้นไม่รับฟ้อง คดีที่นายจิระเดช พูลสุข ผู้สมัครรับคัดเลือกเป็นบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อให้วุฒิสภา พิจารณาเลือกเป็นกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 มาตรา 70 หรือซูเปอร์บอร์ด กสทช.ด้านคุ้มครองผู้บริโภค ยื่นฟ้องสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และนายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ในฐานะประธานพิจารณาคัดเลือกซุปเปอร์บอร์ด กสทช. เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 1-2 เรื่องกระทำการโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งในการคัดเลือกได้ลงคะแนนให้นายประเสริฐ อภิปุญญา รองเลขาธิการ กสทช. และนายพันธ์ศักดิ์ จันทร์ปัญญา เป็นผู้สมควรได้รับการเสนอชื่อเพื่อคัดเลือกซุปเปอร์บอร์ด กสทช.ด้านคุ้มครองผู้บริโภค โดยผู้ฟ้องเห็นว่าการคัดเลือกดังกล่าวมีรายชื่อที่มีการคาดหมายไว้ก่อนล่วงหน้าอยู่แล้วว่าจะได้รับเลือกเป็นคณะกรรมการ และเป็นการคัดเลือกที่ไม่สุจริตโปร่งใส จึงขอให้ศาลเพิกถอนการคัดเลือกเมื่อวันที่ 19 พ.ย. 55 ดังกล่าว และให้มีการดำเนินการคัดเลือกใหม่

โดยเหตุที่ศาลปกครองสูงสุดไม่รับฟ้องระบุว่า ผู้ฟ้องสมัครรับเลือกเป็นกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน หรือซูเปอร์บอร์ด กสทช. ซึ่งการคัดเลือกบุคคลนั้นมีขั้นตอนให้เสนอบัญชีรายชื่อผู้ที่สมควรถูกพิจารณาเป็นซุปเปอร์บอร์ด กสทช.ด้านต่างๆ 5 ด้าน รวม 10 คนโดยในแต่ละด้านต้องเสนอชื่อ 2 คนเพื่อให้วุฒิสภาพิจารณาคัดเลือกให้เหลือด้านละ 1 คน รวม 5 คน ตามระเบียบวุฒิสภาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการดำเนินการคัดเลือกฯ พ.ศ. 2555 โดยข้อ 13 ระบุว่า เมื่อประธานวุฒิสภาได้รับรายงานและบัญชีรายชื่อผู้สมัครแล้วให้คัดเลือกบุคคลที่สมควรถูกเสนอชื่อ เพื่อให้สมาชิกวุฒิสภาลงคะแนนเลือกเป็นกรรมการ ขณะที่การคัดเลือกให้เสร็จสิ้นภายใน 30 วันนับแต่วันที่ประธานวุฒิสภาได้รับบัญชีรายชื่อ โดยให้ผู้ที่ได้รับคะแนนสูงสุดแต่ละด้าน ที่ลงคะแนนด้วยวิธีลับ ได้รับเป็นกรรมการ กรณีที่มีเสียงเท่ากันให้นำมาเลือกใหม่ เมื่อปรากกฎว่าในวันที่ 19 พ.ย. 55 สมาชิกวุฒิสภา ลงคะแนนเลือกบุคคลจากบัญชีให้เหลือด้านละ 2 คน รวม 10 คนที่เป็นการทำตามระเบียบวุฒิสภาแล้วจะต้องรอคัดเลือกอีกครั้งหนึ่งให้เหลือ 5 คนเพื่อเป็นกรรมการฯ

ดังนั้น การดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวจึงยังเป็นเพียงการเตรียมการเท่านั้น ยังไม่ใช่คำสั่งทางปกครองที่มีผลกระทบต่อสิทธิ หน้าที่ของผู้ฟ้อง แม้ผลการคัดเลือกดังกล่าวจะมีผลให้ผู้ฟ้องไม่ได้รับการคัดเลือกเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนเลือกให้เหลือ 5 คนก็ตาม แต่ข้อเท็จจริงขณะยื่นฟ้องยังไม่ปรากฏว่ามีการประกาศรายชื่อผู้ได้รับเลือกเป็น กรรมการ ทางนิตินัยยังไม่ถือว่าผู้ฟ้องได้รับความเดือดร้อนเสียหาย จึงไม่มีสิทธิฟ้องคดี ที่ศาลปกครองชั้นต้นไม่รับฟ้องและให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความนั้น ศาลปกครองสูงสุด เห็นพ้องด้วย จึงมีคำสั่งยืนตามศาลปกครองชั้นต้น

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้ที่ศาลปกครองกลาง นัดฟังคำสั่งศาลปกครองสูงสุดคดีนี้ ทั้งผู้ฟ้อง และผู้ถูกฟ้อง ไม่มีใครเดินทางมาฟังคำสั่ง ศาลจึงได้แจ้งคำสั่งด้วยเอกสารให้ทราบตามขั้นตอน